กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สุทา ประทีป ณ ถลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐครับ เห็นรายงานของคณะกรรมาธิการก็เป็นที่น่ายินดีครับ ที่เห็นความสำคัญในเรื่องปัญหาของ กลุ่มชาติพันธุ์ ในเรื่องหนึ่งที่ผมจะนำกราบเรียนว่าสิ่งที่กลุ่มชาติพันธุ์ที่ยังประสบปัญหา ในเรื่องของบัตรอะไรต่าง ๆ ปัจจุบันนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข ก็จะฝากให้กรรมาธิการไปศึกษา เรื่องนี้ด้วยครับ คือกลุ่มชาติพันธุ์ นอกจากกลุ่มคนที่ได้รับบัตรประจำตัวประชาชนแล้ว ก็ยังมี กลุ่มคนอีกจำนวนไม่น้อยที่ยังไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน คือบุคคลผู้ไร้ฐานะทางทะเบียน ทางกระทรวงมหาดไทยเองเคยได้มีระเบียบในเรื่องของ การให้ทำบัตรแสดงสถานะ คนกลุ่มนี้เข้ามาอยู่ในประเทศไทยนานแล้ว ก่อน พ.ศ. ๒๕๔๘ รัฐให้ทำบัตรเพื่อแสดงตนนะครับ ผลปรากฏว่าปัญหาของชนชาติพันธุ์กลุ่มนี้ที่ยังไม่มีบัตร เป็นผู้ไร้ฐานะทางทะเบียน ปัญหาเขาคือการจะมาทำบัตรแต่ละครั้งต้องใช้เงินมหาศาล เป็นเรื่องการทุจริตของเจ้าหน้าที่ ผมไปช่วยเรื่องนี้มาเป็นเวลาหลายเดือนแล้ว ตั้งแต่เข้ามา เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ไม่ต่ำกว่าที่ไปดูแลเรื่องนี้ก็ประมาณ ๖-๗ เดือนน่าจะได้ นะครับว่าพอไปแล้วก็ได้ประสานกับหน่วยงานราชการคือกระทรวงมหาดไทย ก็ไปพบ ประเด็นปัญหาแล้วก็มาแจ้งให้กระทรวงมหาดไทยทราบ กระทรวงมหาดไทยบอกว่า ถ้าปัญหาที่เกิดขึ้นจริงก็ให้ผมพยายามแสดงหลักฐานให้เห็นก็เกิดการไปล่อซื้อครับ กระบวนการที่ทำบัตรของบุคคลไร้ฐานะทางทะเบียนคือเป็นบัตร ๐๘๙ ก็มีบัตรหัว ๖ หัว ๗ อะไรอย่างนี้ เขาเรียกกันเท่าไร ท่านทราบไหมครับ เรียกหัวละ ๕๕,๐๐๐ บาท อันนี้ที่ผมพูด ได้เพราะ ๕๕,๐๐๐ บาทมีการล่อซื้อที่อำเภอเวียงแหง ปัจจุบันคดีนี้อยู่ระหว่างการดำเนินคดี ของเจ้าหน้าที่รัฐอยู่นะครับ และนี่คือปัญหาใหญ่มาก ปัญหานี้มันเชื่อมโยงไปถึงอาจจะเรื่อง การค้ามนุษย์ได้ด้วย เพราะว่าการทำบัตรหัว ๐ ของผู้ไร้ฐานะทางทะเบียน จริง ๆ จำนวน ของบุคคลผู้ไร้ฐานะทางทะเบียนที่อยู่ในประเทศเรานี่มันก็มีจำนวนจำกัด แต่ไม่น่าเชื่อว่า จนถึงทุกวันนี้ยังแก้ปัญหาไม่ได้ ยังทำบัตรไม่หมด พอทำบัตรไม่หมดนี่คนที่ไม่มีสิทธิที่จะทำ บัตรก็กลับได้ทำ มันมีการสวมบัตร นั่นคือปัญหาเรื่องความมั่นคงที่จะตามมาด้วยนะครับ บัตรที่เขาไปทำตอนนี้ที่มีปัญหามาก ก็ตั้งแต่อำเภอแม่สาย อำเภอแม่อาย อำเภอฝาง อำเภอเชียงดาว อำเภอเวียงแหง มาตลอดแนวชายแดนนะครับ ฉะนั้นมูลค่าความไม่สุจริต กับมูลค่าที่ไปทำบัตรนี่ท่านเชื่อไหมครับ ผมว่ามันน่าจะเป็นรายได้เป็นหมื่นล้านบาท ของเจ้าหน้าที่รัฐที่ไปทำไม่ชอบ นอกจากนี้แล้วนะครับ คนที่ไม่มีเงินที่จะไปทำบัตร ที่ไม่มีเงิน ที่จะไปจ่าย ๕๕,๐๐๐ บาทนี่ถูกผลักให้ไปทำบัตรแรงงาน ไปทำพาสปอร์ต (Passport) พม่า กลายไปเป็นแรงงานบุคคลต่างด้าว พอถึงเวลาคนพวกนี้เรารีดไถตลอดครับ โดนทุกเดือน เจ้าหน้าที่รัฐไปเรียกเก็บเงินทุกเดือน ปัญหาเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไข เขาอยู่ยากลำบาก มันเป็นเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ร้ายแรงมาก บางคนไปกู้เงินมาไปทำบัตร กลับต้องมา ใช้แรงงาน ใช้หนี้เงินกู้ เงินเดือนก็ไม่ได้ครับ ได้กินแต่อาหาร ใช้แรงงานกับเจ้าหนี้ มันมีถึง ขนาดนี้ครับ ตรงนี้ผมว่าปัญหาที่กรรมาธิการต้องไปดูแลนะครับ ผมเชื่อเลยว่าถ้าคนกลุ่มนี้ มันมีจำกัดในประเทศไทยเรานี่ถ้าเราสกรีน (Screen) คน แล้วก็ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาสัก ๕ ชุด เข้าไปสกรีน (Screen) แล้วทำให้หมดนี่ผมเชื่อว่ามันก็หมด และปัญหาเรื่องการค้า มนุษย์ต่าง ๆ มันก็จะหายไปด้วย ปัญหาทุกวันนี้เราไม่ได้รับการแก้ไข แต่ปล่อยให้เจ้าหน้าที่ รัฐทำ และรัฐไม่ติดตามดูแล ทุกวันนี้ก็ยังมีเรื่องร้องเรียนมาตลอดครับ แต่ทางเหนือนี่จากที่ ผมไปล่อซื้อแล้วนี่ของ ป.ป.ท. ครับ แล้วก็มีเจ้าหน้าที่ตำรวจมาร่วมด้วยในการล่อซื้อ ทางเหนือดีขึ้น ตอนนี้มีการทำบัตร การเรียกรับเงินก็น้อยลง มันเป็นกระบวนการใหญ่มาก แต่ทางตอนใต้ลงมาตั้งแต่เมืองกาญจน์ ราชบุรี ก็ยังมีปัญหายังไม่ทำ เจ้าหน้าที่ก็ไม่ทำให้ครับ ไปทำอย่างไรก็ไม่ทำ มันละเว้นชัด ๆ ครับ แต่ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบไม่เคยกำกับดูแล เรื่องนี้จริง ๆ มันเป็นเรื่องที่ไม่ยากแค่สกรีน (Screen) คนในหมู่บ้าน เขามีตั้งถิ่นฐานอยู่ เขามี ที่อยู่ มีถิ่นที่อยู่ มีบ้านอยู่อาศัย กำนัน ผู้ใหญ่บ้านในท้องถิ่นสามารถที่จะรับรองบุคคลเหล่านี้ ในการทำบัตรได้ บางคนมีสิทธิที่จะทำบัตรประจำตัวประชาชนได้เลยกรณีที่พ่อแม่มีสัญชาติแล้ว แต่ลูกเกิดมาไม่ได้รับแจ้ง เอาไปเรียนก็แบบไม่มีบัตร เรียนหนังสืออยู่อย่างนี้แต่ไม่ได้รับ การแก้ไขจะไปทำทีหนึ่งเป็นแสนครับค่าใช้จ่าย นี่มันมีกระบวนการเหล่านี้แต่ไม่ได้รับ การแก้ไขเลย ที่มันดีขึ้นในภาคเหนือตั้งแต่จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย ตั้งแต่ผมไป ร่วมกับ ป.ป.ท. ล่อซื้อไปนี่ ตอนนี้ดีขึ้น อำเภอเวียงแหงอะไรดีขึ้นหมด กระบวนการตรงนี้ หายไป แต่จังหวัดราชบุรี จังหวัดกาญจนบุรีก็ยังมีปัญหาเรื่องของการทำบัตรนี้อยู่ ผมคง ไม่นำเสนอ
ก็มีอีกเรื่องหนึ่งบัตรแรงงาน บัตรแรงงานที่ทางเจ้าหน้าที่รัฐผลักดันให้คน เหล่านี้ไปทำบัตรแรงงาน ปัจจุบันนี้กลายเป็นบุคคลต่างด้าว เรื่องนี้ขอให้กระทรวงแรงงาน เข้าไปแก้ไขปัญหานี้ด้วยว่าต้องเอาคนกลุ่มเหล่านี้ให้กลับเข้ามามีสิทธิตามฐานะเดิมของเขา ตอนปัจจุบันนี้เขากลายเป็นพม่าไปแล้ว ก็ขอขอบคุณครับ