กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ มีสไลด์ (Slide) นะครับ ท่านประธานครับ กราบเรียนนะครับว่าก็ขอมีส่วนร่วมนะครับ โดยเฉพาะการรับทราบ และการรายงานผลการพิจารณาสภาพปัญหาและแนวทางส่งเสริม คุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ ในประเทศไทยครับท่านประธาน ฝ่ายโสตขอสไลด์ (Slide) ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ผมเริ่มอย่างนี้ ครับท่าน ตามรัฐธรรมนูญที่เรารับทราบกันอยู่แล้วว่ารัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๐ และ มาตรา ๗๗ ที่เราใช้ บังคับใช้ในปัจจุบันนี้เป็นมาตราที่สำคัญที่จะเกี่ยวข้อง แล้วก็ จะสนับสนุนให้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ใช้ในการดำเนินการศึกษา ผมเห็นด้วยครับ ท่านประธาน ที่สำคัญคือเห็นด้วยในรายงานข้อ ๓ เอกสารในรายงานนะครับ ผลการพิจารณาศึกษานะครับที่ปรากฏอยู่ในหน้า ๕ หน้า ๖ ครับท่านประธาน ประชาชน ที่เกี่ยวข้องเดือดร้อนครับท่านประธาน เดือดร้อนมาก ๆ จาก ๓ พระราชบัญญัตินะครับ ๓ พระราชบัญญัติที่ถูกตราขึ้นในยุคสมัยของ คสช. ๒๕๖๒ ครับท่านประธาน ดูสิครับ ๓ พระราชบัญญัตินั้นถูกตราในปี ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติป่าชุมชน พระราชบัญญัติสงวน และคุ้มครองสัตว์ป่า พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ ทั้ง ๓ พระราชบัญญัติออกมา ในช่วงเวลาดังกล่าวครับท่านประธาน และมาบังคับใช้จนกระทั่งเกิดความเดือดร้อน ท่านคณะกรรมาธิการท่านก็ศึกษามาชัดเจนครับท่านประธาน และเกิดปัญหาในการคุ้มครอง สิทธิเสรีภาพและบทบาทหน้าที่ โดยเฉพาะการใช้อำนาจหน้าที่ของรัฐเอง และโดยเฉพาะ ส่วนสำคัญครับท่านประธานครับ ผมขอสนับสนุนในข้อสังเกตที่ท่านเขียนไว้นะครับว่า ต้องตราพระราชบัญญัติส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... และที่สำคัญคือ การบูรณาการมติ ครม. ที่ผมกำลังขึ้นเมื่อสักครู่ในสไลด์ (Slide) ครับ มติ ครม. ในยุคของ พรรคท่านประธานครับ ที่กำหนดไว้ในวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๓ และมติ ครม. ในวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๓ บวกกับพระราชบัญญัติสภาชนเผ่าพื้นเมืองแห่งประเทศไทยที่ศูนย์มานุษยวิทยาสิรินธรกำลัง จะทำ ตรงนี้ครับผมว่ามันเป็นสิ่งที่ท่านกำหนด แล้วท่านผู้มีเกียรติท่านหนึ่งท่านได้อภิปราย เรื่องนี้ไปแล้ว ผมก็ไม่อยากจะซ้ำลงไปครับ แต่คิดว่าขณะนี้สิ่งที่เกิดจากมติในเรื่องนี้ เป็นความงดงามครับท่านประธาน โดยเฉพาะเรื่องของการกำหนดพื้นที่โฉนดชุมชนหรือ การหาอาชีพที่จะเกี่ยวข้องกับผู้คนที่เป็นชาวเลนะครับ แล้วก็ในเรื่องของพื้นที่ที่จะต้องเข้าไป ในการใช้ โดยเฉพาะการควบคุมเขตทำมาหากินของเขา ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ และที่ สำคัญคือเรื่องของสุขภาพโดยเฉพาะความสามารถในการประกอบอาชีพ ในเรื่องการพื้นที่ ข้อเสนอที่ผ่อนปรนที่เข้าไป โดยเฉพาะภาวะสุขภาพของเขาด้วยนะครับ ขอบเขตต่าง ๆ อะไรเหล่านี้ต้องถูกให้เขาได้รับสิทธิดังกล่าวอย่างครบถ้วนครับท่านประธาน แม้กระทั่ง การได้รับบัตรประจำตัวประชาชนก็ยืนยันครับว่าบัตรประจำตัวประชาชนนี้เข้าใจว่า ได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งครับ ล่าสุดก็คือที่จังหวัดระนอง ได้ให้กับกลุ่มชาวเลไปแล้ว แต่ก็ ยังมีอีกนะครับ ส่วนในเรื่องของการส่งเสริมการศึกษา ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ ในเรื่อง ภาษา วัฒนธรรมท้องถิ่นต่าง ๆ โดยเฉพาะสิ่งสำคัญการแก้ไขปัญหาความเป็นมนุษย์ครับ เรื่องของคำว่า ศักดิ์ศรีและความเป็นมนุษย์ ผมไม่อยากใช้คำว่า กลุ่มชาติพันธุ์ เลยครับ เพราะว่าทุกท่านที่อยู่ในแผ่นดินของโลกใบนี้ต้องมีความเท่ากันครับท่าน รัฐเองนี่ควรจะต้อง เข้าไปโอบอุ้ม เขาเป็นมนุษย์ครับ และผมก็ยังเชื่อว่าเขาคือคนไทย เราที่ใช้คำว่า คนไทย นี่เราก็ มาจากชาติพันธุ์ที่เกิดในสุวรรณภูมิแห่งนี้เกือบทั้งนั้น แล้วทำไมเราไม่ให้โดยเฉพาะเรื่อง บัตรประจำตัวประชาชนครับ ก็ขอให้เร่งเรื่องบัตรประจำตัวประชาชน
ถัดไปครับ เรื่องภาษา วัฒนธรรม ในเรื่องประเด็นของการใช้ภาษาก็ตาม วัฒนธรรมในชุมชนก็ตาม หรือแม้กระทั่งการอนุรักษ์วัฒนธรรมท้องถิ่นที่ชาวเลหรือที่ เราใช้คำว่า กลุ่มชาติพันธุ์บนภูเขาก็ตาม ที่อื่นก็ตามนี่ มันเป็นหัวใจสำคัญของถิ่นของคน และพลเมืองในประเทศที่จำเป็นจะต้องมีและกำหนดเป็นเอกลักษณ์ไว้ ซึ่งตรงนี้เป็นส่วน สำคัญที่ผมอยากจะฝากเลยครับว่าเราจะต้องดูแล แล้วก็ถัดไปครับ สไลด์ (Slide) โดยเฉพาะ เรื่องของการให้มีองค์กรที่เข้มแข็งครับท่านประธาน เพื่อเชื่อมโยงกลุ่มเขาเหล่านั้นเข้ากับ คนไทย เป็นเสมือนคนไทยอย่าไปแบ่งแยกนะครับ และมีงบประมาณส่งเสริมให้เขาทำงาน ในชาติพันธุ์อย่างแข็งแรง กระทรวงทุกกระทรวงครับท่านประธาน ผมจบด้วยอย่างนี้ครับ ท่านประธาน ขออีกสไลด์ (Slide) ครับ มาตรการระยะยาวที่ผ่านไป ๑๐ ปีแล้ว รัฐบาลนี้เอง ก็เพิ่งขยับกันเมื่อปี ๒๕๕๖ ในการให้บัตรประจำตัวประชาชน ให้อะไรพวกนี้ต่าง ๆ นานา อย่าหลงทางกับปัญหาและความเข้าใจผิดของการมีกลุ่มชาติพันธุ์นะครับ ควรจะส่งเรื่อง ทั้งหมดที่อยู่ในเอกสารนี้ให้กับเจ้ากระทรวงที่รับผิดชอบ พ.ร.บ. ทุก พ.ร.บ. ครับ เพื่อไป ดำเนินการครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ