นายสุชาติ อุสาหะ เพชรบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุชาติ อุสาหะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคพลังประชารัฐครับ สืบเนื่องจาก รายงานผลการศึกษาเรื่อง สภาพปัญหาและแนวทางส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ ในประเทศไทยนี่นะครับ โดยเฉพาะรายงานฉบับนี้เกี่ยวข้องกับจังหวัดของผมนี้ค่อนข้างเยอะ โดยเฉพาะเพชรบุรีนี่นะครับ เรามีกลุ่มชาติพันธุ์หรือพี่น้องชาวกะเหรี่ยงอยู่ที่อำเภอ หนองหญ้าปล้อง อำเภอแก่งกระจาน อำเภอท่ายางบางส่วนนะครับ เนื่องจากว่า จังหวัดเพชรบุรีเป็นจังหวัดซึ่งมีอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน ซึ่งเป็นอุทยานที่ใหญ่ที่สุด ในประเทศไทย มีพื้นที่เกือบ ๒ ล้านไร่นะครับ เพราะฉะนั้นก็ไม่ใช่เรื่องแปลกนะครับที่จะมี พี่น้องชาวกะเหรี่ยงหรือชาวชาติพันธุ์ต่าง ๆ จะอาศัยอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน แห่งนี้ ซึ่งผมเชื่อว่าในส่วนของท่านกรรมาธิการหลายท่านก็คงมีโอกาสได้ไปสัมผัส ได้ไปรับรู้ ปัญหา สิ่งหนึ่งที่พี่น้องชาวกะเหรี่ยงได้อาศัยอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานมันมีอยู่ ในหลายบริบท อยู่ตั้งแต่ดั้งเดิมตามคำสั่งที่ ๖๖/๒๕๒๓ ในส่วนของเป็นผู้พัฒนาชาติไทยบ้าง ซึ่งพื้นที่บางแห่งนี้เป็นพื้นที่สีแดงเก่านะครับ เคยมีประเด็นเรื่องความเห็นไม่ตรงกันต่าง ๆ แล้วก็ทางฝ่ายความมั่นคงก็ใช้นโยบายที่ ๖๖/๒๕๒๓ ให้พี่น้องเหล่านี้ได้อยู่ในพื้นที่เหล่านี้ แล้วก็อยู่สืบเนื่องกันมา รวมทั้งประกอบกับต่อมามีมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๓ ซึ่งมติคณะรัฐมนตรีขณะนั้นนี่นะครับ เรื่องแนวนโยบายในการฟื้นฟูวิถีชีวิต ชาวกะเหรี่ยง ก็พูดกันไว้หลายเรื่อง ไม่ว่าเรื่องของอัตลักษณ์ ชาติพันธุ์ และวัฒนธรรม เรื่องการจัดการทรัพยากรกับสิทธิในสัญชาติ การสืบทอดมรดกทางวัฒนธรรม การศึกษา แล้วก็ยังมีอีกหลายประเด็นนะครับ เพราะฉะนั้นที่มาของเรื่องนี้ที่อยากจะเรียนก็คือว่า เราต้องดูให้ครบทุกบริบทนะครับว่าพี่น้องเหล่านี้ที่อยู่ในพื้นที่เหล่านี้มีความหลากหลาย ประกอบกับต่อมานี่นะครับที่เกิดปัญหากระทบกระทั่งกันนี่ก็จะมีคำสั่งที่ ๙๗/๒๕๕๘ ของกรมอุทยานแห่งชาตินี่นะครับ ในเรื่องของการสำรวจแนวเขตพื้นที่อุทยานแห่งชาติ ออกมา ปรากฏว่าคำสั่งนี้ออกมาไปทับซ้อนกับพื้นที่ที่พี่น้องชาวกะเหรี่ยงเหล่านี้อยู่อาศัย ตลอดทั้งแนวเลย โดยเฉพาะที่จังหวัดเพชรบุรี ตั้งแต่อำเภอหนองหญ้าปล้อง อำเภอแก่งกระจาน อำเภอท่ายางนี่นะครับ อย่างน้อยเป็นพื้นที่ไม่ต่ำกว่า ๕-๖ ตำบลนะครับ เป็นพื้นที่รวมกัน หลายหมื่นไร่ แล้วก็เรื่องเหล่านี้ก็ได้มีการตั้งคณะกรรมการทั้งในระดับจังหวัด แล้วก็ มีข้อสรุปแล้วโดยใช้กรรมการจากทุกฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นผู้นำท้องที่ ท้องถิ่น ในส่วนของอุทยาน ของป่าไม้ ฝ่ายปกครองเข้ามาก็เห็นว่าแนวเขตตามคำสั่งที่ ๙๗/๒๕๕๘ ของกรมอุทยานนี่ คลาดเคลื่อนจริง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ทางฝ่ายปกครอง ไม่ว่าจะเป็นท่านผู้ว่าราชการจังหวัดก็ได้ ส่งเรื่องเหล่านี้ส่งเข้ามาส่วนกลางให้กับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้กรมอุทยานดำเนินการแก้ไข แต่จากที่ได้มีมติมาเป็นเวลาร่วมปีเศษแล้วก็ไม่ได้มีการแก้ไข เรื่องเหล่านี้ก็ยังค้างคาอยู่จนปัจจุบันนี้ ผมก็เห็นรายงานฉบับนี้ว่ามีในหลายเรื่องที่พูดถึง เรื่องเหล่านี้ โดยเฉพาะท่านกรรมการหลายท่านเคยลงพื้นที่แก่งกระจานก็จะเคยได้ยินข่าว ที่เป็นข่าวโด่งดังไปทั้งประเทศ ไม่ว่าจะเรื่องของปู่คออี้ที่อาศัยอยู่ในใจแผ่นดิน กลางอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานซึ่งก็อยู่มาก่อน แล้วก็เกิดการกระทบกระทั่งกันนะครับ ไปเผาบ้านเขาบ้างอะไรบ้างนี่ครับ จนกระทั่งมีการร้องเรียนไปที่กรรมการสิทธิมนุษยชน แล้วก็มีหลายเรื่องที่จบออกมาเป็นคำพิพากษาแล้วนะครับ ผมคงไม่ลงในรายละเอียดเยอะ ก็อยากจะบอกว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ก็อยากจะสนับสนุนรายงานฉบับนี้ของท่านกรรมาธิการนะครับ เพราะว่าท่านพูดรายละเอียดเอาไว้ค่อนข้างเยอะมาก เพราะว่าเรื่องเหล่านี้ถ้าเราไม่แก้ ให้มันเป็นระบบ ผ่านไปแล้วมันก็จะกลายเป็นปัญหาซึ่งสะสม แล้วพี่น้องเหล่านี้ก็จะมองว่า เขาไม่ได้รับความเป็นธรรมทั้ง ๆ ที่เขาก็เป็นคนไทยคนหนึ่งนะครับ ผมก็เลยเห็นว่าวันนี้ได้อ่านรายงานของท่านแล้ว ก็ถือโอกาสนี้สนับสนุนรายงาน ของคณะกรรมาธิการฉบับนี้ ในจังหวัดเพชรบุรีอย่างที่ผมเรียนไปก็มีพี่น้องชาวกะเหรี่ยงอยู่ อย่างน้อย ๓ อำเภอ ก็ถือโอกาสนี้ขอสนับสนุนรายงานครับ ขอบคุณครับ