กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการ และในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการ เจ้าพระยา ป่าสัก ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานสภา ท่านชวน หลีกภัย ที่กรุณาให้โอกาสญัตติของผม คือโครงการผันน้ำโขง เลย ชี มูล ป่าสัก และอีกโครงการหนึ่ง โครงการผันน้ำโขง กก อิง น่าน เจ้าพระยา ป่าสัก แม่กลอง เมื่อวันที่ ๔ มิถุนายน ใช้เวลา ๖ เดือน ท่านประธานได้กรุณาเปิดโอกาสให้ได้ชี้แจง ต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ และได้ตั้งกรรมาธิการขึ้นมา บัดนี้คณะกรรมาธิการได้พิจารณา ดังที่ได้กราบเรียนไปแล้วเบื้องต้นว่ามี ๖ คณะ ดังนั้นผมในฐานะที่รับผิดชอบโครงการ เจ้าพระยา ป่าสัก ต้องเรียนว่าเจ้าพระยา-ป่าสัก เน้นหนักที่เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ ที่จังหวัดลพบุรี เขตอำเภอ พัฒนานิคม ท่านประธานที่เคารพครับ แหล่งน้ำในภาคกลางนั้นไม่มีแหล่งน้ำที่มาที่ไป ยกเว้นน้ำบนฟ้าเท่านั้น คือมีน้ำข้างบนฟ้า บนดิน ใต้ดิน น้ำคือชีวิตของพี่น้องประชาชน มนุษย์ น้ำคือชีวิตของสัตว์ น้ำคือชีวิตของพืชผลการเกษตรทั้งหมดที่ต้องใช้น้ำ ดังนั้นผมจึง กราบเรียนว่าน้ำคือชีวิต เพราะฉะนั้นวันนี้คณะกรรมาธิการได้ตระหนักดีว่าในแนวทาง การปฏิบัติหน้าที่ ผมในฐานะที่เคยทำงานโครงการลุ่มแม่น้ำโขง ตั้งแต่ปี ๒๕๐๘ ครับ อยู่การพลังงานแห่งชาติ ดูแลโครงการน้ำโขง จึงมีความเข้าใจพื้นฐานเบื้องต้นว่าโครงการ ผันน้ำโขงจะมาได้อย่างไร ผมจะไม่กราบเรียนในเบื้องต้น คณะกรรมการเรามองเห็นว่า น้ำโขงนั้นเป็นระหว่างประเทศ ไม่สามารถจะใช้น้ำเอามาใช้ได้ ๒ ประเทศ คณะกรรมการ จึงไปจุดเริ่มต้นที่จังหวัดเลย เขตอำเภอเชียงคาน ซึ่งตรงนั้นมีแหล่งน้ำแม่น้ำเลย มีเส้นทาง ยาวประมาณ ๙๐๐ เมตร ท่านประธานที่เคารพครับ ในขณะเดียวกันนั้นพื้นที่ดินตรงนั้น ปรากฏว่าฝั่งจังหวัดเลยนั้นสูงกว่าแม่น้ำโขง เวลาน้ำหลาก น้ำมาก น้ำโขงก็จะขึ้นมาถึง จังหวัดเลย เวลาน้ำแล้ง น้ำจากจังหวัดเลยก็จะไหลลงแม่น้ำโขง คณะกรรมาธิการเราลงไปดู ศึกษาว่าโครงการดังกล่าวจะแก้ไขปัญหาอย่างไร ที่ประชุมมีสรุป เราต้องการขยายลุ่มน้ำเลย ออกให้กว้างและขุดให้ลึกขึ้น ในยามน้ำแล้งน้ำจะไม่เข้า ถ้าหากว่าเราสามารถขุดขยาย ลุ่มแม่น้ำเลยได้ ๙๐๐ เมตร เมื่อน้ำมากเขื่อนกั้นตรงนั้นก็จะพัง เมื่อพังเสร็จแล้วน้ำหน้าแล้ง ก็จะไหลตลอดทั้งปี ดังนั้นโครงการเคยศึกษาแล้วว่าเราจะเจาะอุโมงค์ ๖๔ กิโลเมตร ผ่านจังหวัดเลย หนองบัวลำภู อุดรธานี มาถึงขอนแก่น คือเรียกว่าโครงการน้ำชี น้ำมูล ดังนั้นต้องกราบเรียนว่าตรงนั้นเราได้ศึกษาแล้วจะใช้งบประมาณ ประมาณไม่เกิน ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ๖๔ กิโลเมตร ถ้าหากโครงการดังกล่าวบรรลุตามเป้าหมาย ท่านประธาน ที่เคารพครับ เชื่อมั่นว่าน้ำจะมีตลอดทั้งปี พี่น้องชาวอีสาน ๒๐ จังหวัด จะได้ใช้น้ำทั้งปี ในขณะเดียวกันน้ำดังกล่าวเขาเรียกว่าต้นน้ำชี อยู่เขตจังหวัดชัยภูมิ จังหวัดชัยภูมินั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ติดกับเขตเพชรบูรณ์กับลพบุรี ระหว่างจังหวัดเพชรบูรณ์กับลพบุรี สูงต่ำกันกับชัยภูมินั้นประมาณ ๓๐๐-๔๐๐ เมตร ต้นน้ำชีก็จะไหลเทลงมาป่าสัก ในขณะเดียวกันต้นน้ำป่าสักนั้นมาจากไหนครับ มาจากจังหวัดเลย อีกเส้นทางหนึ่งคือมา จากทางอำเภอด่านซ้าย ท่านประธานที่เคารพครับ อำเภอด่านซ้ายนั้นไม่มีที่มาที่ไป น้ำจะไหลตามเขาลำเนาไพร ไม่มีลำธาร และมาลงที่จังหวัดเพชรบูรณ์ ต้นเพชรบูรณ์คือ หล่มสัก เราก็ได้ศึกษาแล้ว ถ้าหากว่าเราสามารถจะกั้นเขื่อนเก็บน้ำนั้นประมาณ ๒ จุด ด้วยกัน กว่าจะถึงจังหวัดลพบุรี พอถึงจังหวัดลพบุรี คืออำเภอในเขตของเชียงคานนั้น จะมีแหล่งน้ำของจังหวัดเลยมีมาคือก่อนด่านซ้าย คืออำเภอท่าลี่ ที่ปากน้ำหมัน และอีก ๒-๓ จุดครับ ถ้าเราสามารถกั้นน้ำตรงนั้นได้มันก็สามารถจะดูดน้ำขึ้นข้างบน แล้วก็เข้ามา ตรงด่านซ้ายเข้าเพชรบูรณ์อีกเช่นเดียวกันครับ อีกส่วนหนึ่งครับ ที่เราจำเป็นต้องไปศึกษา ที่เขตอำเภอชัยภูมิ คืออำเภอหนองบัวแดง ตำบลนางแดด ตรงนั้นก็จะมีแหล่งน้ำอีก เช่นเดียวกัน ก็จะไหลลงสู่จังหวัดเพชรบูรณ์คือเขตลพบุรี คืออำเภอลำสนธิ ซึ่งมีอ่างเก็บน้ำ รอรับอยู่แล้วคืออ่างกุดตาเพชร เราได้มีการขยายวางแผนที่เก็บน้ำ น้ำนั้นก็จะไหลเข้ามาสู่ อำเภอชัยบาดาล อำเภอพัฒนานิคม ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องกราบเรียนเบื้องต้นว่าจังหวัดลพบุรีเป็นจังหวัดที่เสียที่ดิน เพื่อเก็บน้ำเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ แต่พี่น้องชาวจังหวัดลพบุรีไม่เคยมีโอกาสได้ใช้น้ำเขื่อนป่าสัก ชลสิทธิ์เลยครับ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์หลังจากน้ำล้นแล้วก็จะไหลมาสู่สระบุรีมาถึงเขื่อน ครั้งแรกของประเทศไทย คือเขื่อนพระรามหก อยู่ระหว่างอำเภอท่าเรือ จังหวัด พระนครศรีอยุธยากับจังหวัดสระบุรี นั่นเป็นเขื่อนแห่งแรกของประเทศไทย สร้างมาตั้งแต่ สมัยรัชกาลที่ ๖
ท่านประธานที่เคารพครับ มุมมองอีกส่วนหนึ่งครับ เจ้าพระยา-ป่าสัก ก็กราบเรียนด้วยความเคารพว่าเจ้าพระยา-ป่าสัก คือเขตจังหวัดชัยนาท ซึ่งเขาเรียก เจ้าพระยา-ป่าสักเช่นเดียวกันครับ คลองส่งน้ำนั้นสร้างตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ ๖ ขุดคลองจาก มโนรมย์ เขตชัยนาท ผ่านมาอำเภอบ้านหมี่ มาชลประทาน ๑๐ มาเขตอำเภอเมืองลพบุรี แล้วก็ไปบ้านกลับ-หนองโดน หนองโดน-บ้านกลับ มาที่เขื่อนพระรามหกเช่นเดียวกันครับ ต้องกราบเรียนว่าวันนี้เราได้ศึกษาแล้วว่าจะทำอย่างไรที่จะทำให้น้ำทั้งระบบนั้นตั้งแต่ข้างบน บนดิน บนฟ้า และใต้ดิน มาเป็นทรัพยากร ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องกราบเรียน ด้วยความเคารพว่าน้ำที่ฝนตกมาจากบนฟ้านั้นร้อยเปอร์เซ็นต์ เราสามารถใช้ได้ประมาณ ไม่เกิน ๖๐ เปอร์เซ็นต์ อีก ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่ทราบว่าหายไปไหน ทำอย่างไรเราจะบริหาร แบบบูรณาการว่าจะเก็บน้ำอีก ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ให้มาใช้ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้อง กราบเรียนว่าอีกส่วนหนึ่งครับ ตรงจังหวัดสิงห์บุรี เขตอำเภอเมือง เขาเรียกว่าแม่น้ำสิงห์บุรี ลพบุรี อยุธยา เป็นแม่น้ำสายใหญ่นะครับ ที่ตรงคลองพุทรา เขาเรียกคลองพุทรา ตรงนั้น คณะกรรมาธิการไปศึกษาดูแล้วว่าตื้นเขิน หน้าเขื่อนมีแม่น้ำเจ้าพระยาเป็นสายหลัก แต่หลังเขื่อนนั้นมีแต่ดินนะครับ ไม่สามารถจะดำเนินการได้ ดังนั้นต้องกราบเรียนว่า ถ้าโครงการดังกล่าวบรรลุตามเป้าหมาย สามารถที่จะทำเขื่อนอีก ๒ จุด คือเขตอำเภอท่าวุ้ง ที่ตำบลบางคู้ กับตำบลโพตลาดแก้ว ทุกเขื่อนเก็บน้ำไว้ อีกส่วนหนึ่งมาที่โก่งธนู งิ้วราย อำเภอเมือง และจะเลยไปที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จะมีแม่น้ำลพบุรี สายสิงห์บุรี ทั้งปี ท่านประธานครับ
อีกส่วนหนึ่งครับ ต้องกราบเรียนด้วยความเคารพว่าแม่น้ำจากจังหวัดชัยนาท คือมโนรมย์ เมื่อมาถึงเขตอำเภอบ้านหมี่ ท่านประธานครับ เขตอำเภอโคกสำโรง หนองม่วง ไม่มีแหล่งน้ำที่มาที่ไป ต้องใช้น้ำฝนอย่างเดียวครับ ถ้าหากว่าเขื่อนจะสามารถทำที่ระบาย ที่มโนรมย์ได้ มาถึงจังหวัด เขตอำเภอบ้านหมี่ เราก็สามารถจะดูดน้ำขึ้นไปตำบลหนองเมือง ตำบลหนองกระเบียน ขึ้นไปถึงจุดหนึ่งคือมีที่สามารถจะทำอ่างเก็บน้ำคือดอนดึง ถ้าหากว่า ถึงดอนดึงเก็บน้ำได้นั้น น้ำตรงนี้ทางเหนือก็สามารถจะผันน้ำ ปล่อยน้ำไปเขตหนองม่วง พี่น้องชาวหนองม่วง ๖ ตำบล ก็จะมีน้ำใช้ได้ตลอดปี ทางภาคใต้ในเขื่อนนั้นก็จะกลับมาสู่ อำเภอโคกสำโรง ที่แห้งแล้งมาตลอด ส่วนตะวันตกก็จะเขตบ้านหมี่ อำเภอท่าวุ้ง และอำเภอเมือง ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องกราบเรียนด้วยความเคารพว่าวันนี้ น้ำเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์นั้นจุได้ประมาณ ๒,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร แต่ส่วนใหญ่จะเก็บไว้ ประมาณ ๙๐๐ ลูกบาศก์เมตร ส่วนหนึ่งทางจังหวัดนครราชสีมาคือลำตะคอง ซึ่งอยู่ที่สูง เคยมาขอใช้น้ำประมาณ ๑๐๐ ลูกบาศก์เมตร เพื่อจะเอาน้ำไปที่ลำตะคอง อันนี้ต้อง กราบเรียนว่าเราก็คิดว่าตรงเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์นั้น ริมหน้าเขื่อนมันมีอยู่ ๓ ตำบลในเขต ปฏิรูปที่ดิน แห้งแล้งที่สุด ท่านก็ทราบดีว่าที่ปฏิรูปที่ดินคือเป็นที่ที่แห้งแล้งที่ให้ราษฎรไปอยู่ ตรงนั้นอยู่ริมน้ำเลย แต่ไม่มีน้ำใช้ เราก็คิดว่าจะผันน้ำโดยใช้พลังแสงอาทิตย์ ผ่านตำบลมะนาวหวาน น้ำสุด ห้วยขุนราม อยู่ติดกับที่ว่าการอำเภอปากช่อง โคราช หรือนครราชสีมา ตรงนั้นก็สามารถที่จะเก็บน้ำ ใช้ในยามแล้งได้ อีกส่วนหนึ่งที่วังม่วง ก็มีเขื่อนอยู่เขื่อนหนึ่ง แต่ไม่ได้เรียกเขื่อนวังม่วง แต่เรียกว่าเป็นเขตต้นน้ำมาจากเขาใหญ่ ต้องกราบเรียนคณะกรรมาธิการ ก็ไปดูว่า ลำตะคองนั้นควรจะใช้น้ำตรงไหน เนื่องจากว่าเขาใหญ่ทางทิศเหนือ เมื่อฝนตกลงมามาก ก็ไม่สามารถจะกำหนดทิศทางน้ำได้ ท่านประธานครับ เพราะว่ามีรีสอร์ต (Resort) มีโรงแรม มีต่าง ๆ กักบริเวณช่วงน้ำ จะสังเกตว่าที่ผ่านมานั้น เมื่อน้ำฝนตกมาก ก็จะไหลไปทาง ทิศเหนือของจังหวัดนครราชสีมาไปถึงอุบลราชธานีได้ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าจัดระบบ ตรงนี้อย่างดี ผมเชื่อว่าน้ำก็จะมีใช้ได้ทั้งปี ส่วนทางใต้ของเขาใหญ่ก็จะลงมามวกเหล็ก เขาเรียกเขื่อนมวกเหล็ก แต่มาตั้งอยู่ในเขตติดต่อกับลพบุรีคือวังม่วง ตรงนั้นลงเข้าป่าสัก เช่นเดียวกัน ก็เข้ามาทางแก่งคอย ในที่สุดก็มาที่เขื่อนพระรามหกครับ ท่านประธานที่เคารพ อย่างไรก็ตาม ผมกราบเรียนว่าวันนี้ถ้าสามารถผันน้ำจากเขตจังหวัดเลยตอนบนมาได้ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ ลพบุรี จะมีน้ำเก็บได้ไม่น้อยกว่า ๒,๔๐๐ ลูกบาศก์เมตร ขณะนี้ เราได้จัดสรรงบประมาณไปทำอัดน้ำขึ้นเขาพระ โดยใช้งบประมาณประมาณ ๕๐ ล้านบาท เพื่อนำร่อง ทางจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณตรงนี้แล้ว เมื่ออัดน้ำไปขึ้นที่สูง เราก็ทำคูส่งน้ำ ไปทุกถนน ปาดดินขึ้นมาและทำวาล์วปล่อย พี่น้องชาวพัฒนานิคมก็จะมีน้ำใช้ได้ตลอดทั้งปี ในขณะเดียวกันเราก็วางแผนที่จะอัดน้ำหน้าเขื่อนป่าสักขึ้นไปทางตำบลโคกสลุง ไปเขาพระยาเดินธง ซึ่งมีอ่างเก็บน้ำใหญ่อยู่แล้ว ถ้าหากว่าโครงการดังกล่าวบรรลุ ตามเป้าหมาย อำเภอพัฒนานิคม อำเภอเมือง จะมีอ่างเก็บน้ำรองรับอยู่แล้วที่อ่างซับเหล็ก และอ่างห้วยส้ม เขตตำบลโคกตูม สามารถจะผันน้ำตรงนั้นขึ้นไปเก็บไว้และส่งให้ เขตตำบลนิคมสร้างตนเองกกโกนะครับ ไปจนถึงตะลุง งิ้วราย ดอนโพธิ์ ติดต่อกับ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องกราบเรียนว่าถ้าตรงนี้ โครงการเสร็จเรียบร้อย น้ำจะอัดขึ้นไปเก็บที่เขตอำเภอโคกสำโรง คือที่เพนียด ซึ่งมี มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ได้สร้างอ่างเก็บน้ำไว้ใหญ่พอสมควร ก็จะทำให้พี่น้อง ชาวตำบลเพนียด ห้วยโป่ง ถลุงเหล็กและสะแกราบ ดงมะรุม อำเภอโคกสำโรง ก็จะมี น้ำใช้ได้ตลอดทั้งปี เพราะที่ผ่านมาไม่มีน้ำใช้เลย ใช้ได้แต่น้ำฝนอย่างเดียวครับ
และอีกโครงการหนึ่งครับท่านประธาน น้ำนั้นเขาเรียกว่าตรงเขตไพศาลี แต่ปรากฏว่าการสร้างเขื่อนอยู่ในเขตของอำเภอโคกเจริญ