ศุภชัย แจงตั้งกรรมาธิการศึกษาละเมิดสิทธิชายแดนใต้

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒ ธันวาคม ๒๕๖๓

ศุภชัย โพธิ์สุ แจ้งปิดการอภิปรายผลการปฏิบัติงานของ ป.ป.ช. พร้อมรับรองรายงานการประชุมและนำเรียนญัตติด่วนเกี่ยวกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการใช้ความรุนแรงในพื้นที่ชายแดนใต้ รวมถึงการประเมินผลกฎหมายฉุกเฉินและกฎอัยการศึก ก่อนรายงานผลการพิจารณาและเปิดโอกาสให้สมาชิกแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมต่อประเด็นดังกล่าว

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิกครับ ก็ถือว่าจบการอภิปรายซักถามแล้วนะครับ ถือว่าที่ประชุมได้รับทราบรายงานผล การตรวจสอบ และผลการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๑ และรายงานผล การตรวจสอบ และผลการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๒ แล้วนะครับ ผมขอขอบคุณท่านประธาน ป.ป.ช. และตัวแทนของสำนักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริต ขอบคุณทุก ๆ ท่านนะครับ ถือว่าจบการรายงานครับ ขอบคุณครับ

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม รับรองรายงานการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒ สมัยสามัญประจำปีครั้งที่ ๑ รวม ๔ ครั้ง คือ ครั้งที่ ๒ เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๓ เป็นพิเศษ วันพุธที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๔ เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๕ เป็นพิเศษ วันพุธที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๖๓ ซึ่งได้วางไว้ให้ท่านสมาชิกตรวจดูแล้วก่อนที่จะเสนอให้ สภารับรอง

(ไม่มีสมาชิกเห็นเป็นอย่างอื่น)

เมื่อไม่มี สมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ถือว่าที่ประชุมให้การรับรองรายงานการประชุม สภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๔ ครั้ง ดังกล่าวแล้วนะครับ ต่อไปเป็นระเบียบวาระที่ ๔ ทางวิป (Whip) มีอะไรไหมครับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

๔.๑ รายงานการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณา ศึกษาและแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการลอบประทุษร้ายประชาชน ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาและหาแนวทางแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผู้มาใช้สิทธิ ตามรัฐธรรมนูญ เสนอโดย นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อสืบสวนข้อเท็จจริง กรณีการลอบประทุษร้ายนักกิจกรรมทางการเมือง เสนอโดย นายปิยบุตร แสงกนกกุล และคณะ

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาข้อเท็จจริงในการดำเนินการของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง กรณีประชาชนที่ถูกทำร้าย และสูญหาย เสนอโดย นายอันวาร์ สาและ

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาและศึกษาการสูญหาย ตาย บาดเจ็บ เนื่องจากสันนิษฐานว่าเกิดจากการกระทำ ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ เสนอโดย นายกมลศักดิ์ ลีวาแมะ

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแนวทางและมาตรการการแก้ไขปัญหาและยุติการใช้ความรุนแรงในสังคมทุกรูปแบบ เสนอโดย นางผ่องศรี แซ่จึง และนางมุกดา พงษ์สมบัติ

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เสนอโดย นายนิรามาน สุไลมาน

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาเขตการปกครองพิเศษพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เสนอโดย นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการบังคับใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการ ในสถานการณ์ฉุกเฉิน พุทธศักราช ๒๕๔๘ เพื่อประกอบการพิจารณาการบังคับใช้ หรือขอขยายระยะเวลาการบังคับใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พุทธศักราช ๒๕๔๘ และกำหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการบังคับใช้พระราชบัญญัติ กฎอัยการศึก พุทธศักราช ๒๕๕๗ เสนอโดย นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ

และที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้มีมติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาและแก้ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการลอบประทุษร้ายประชาชน เพื่อพิจารณาศึกษานั้น

บัดนี้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาศึกษาญัตติดังกล่าวเป็นที่ เรียบร้อยแล้ว โดยสามารถสรุปสาระสำคัญแห่งการแก้ปัญหาดังกล่าว ซึ่งสามารถวิเคราะห์ สังเคราะห์ออกเป็นหลักการ ในประเด็นที่ว่าด้วยกฎหมาย กระบวนการยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน อันจะนำมาซึ่งการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน และดูแล การป้องกันประชาชนถูกทำร้ายและสูญหาย การบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ การใช้กฎหมายพิเศษและสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของชนเผ่าพื้นเมือง ชาติพันธุ์ ตลอดจนการเยียวยาผู้เสียหายจากกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชน และได้พิจารณา ศึกษาเรื่องดังกล่าวจากกฎหมายและระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงได้เชิญหน่วยงาน ต่าง ๆ มาให้ข้อมูลประกอบการพิจารณา และได้รวบรวมความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ ข้อสังเกต

คณะกรรมาธิการวิสามัญจึงได้จัดทำรายงานฉบับนี้ โดยจำแนกประเด็น ที่สำคัญ เพื่อให้คณะรัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถนำ ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะไปพิจารณา เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ได้อย่างแท้จริงและยั่งยืนต่อไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว

ทั้งนี้กระผมขออนุญาตท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรให้นางอังคณา นีละไพจิตร รองประธานกรรมาธิการ และนางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว กรรมาธิการ ขึ้นชี้แจงรายละเอียด เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและกฎหมายกลางเกี่ยวกับเรื่องการเยียวยาผู้เสียหาย จากกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชน และขออนุญาตท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ เลขานุการคณะกรรมาธิการ และนายมานพ คีรีภูวดล โฆษกคณะกรรมาธิการ ขึ้นชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และสถานการณ์สิทธิชนเผ่าพื้นเมืองชาติพันธุ์ความคุ้มครอง ทางกฎหมาย จึงกราบเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาอนุญาต ขอขอบพระคุณครับ

ต่อไปจะได้ เชิญท่านสมาชิกที่สนใจร่วมแสดงความคิดเห็นนะครับ เชิญท่านวิรัตน์ วรศสิริน ตามด้วย ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม ท่านกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ แล้วก็ท่านรังสิมันต์ โรม เชิญครับ