กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกล วันนี้ผมมีความยินดีที่ได้พบปะอดีตท่านผู้บังคับบัญชา วันนี้ท่านมาด้วยตนเอง คราวที่แล้ว ท่านไม่ได้มานะครับมาแต่เลขาธิการ กราบเรียนนะครับ ผมจะทำหน้าที่ในฐานะสมาชิก เพราะผมคุ้นเคยกับท่านและรู้ว่าท่านเป็นผู้ทรงเกียรติที่ต้องนับถือไปตลอดชีวิตนะครับ
สิ่งแรกในการรับทราบรายงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ของปี ๒๕๖๑ ปี ๒๕๖๒ กราบเรียนนะครับ สิ่งแรกก็คือรัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ชัดเจนในมาตรา ๒๓๔ วรรคสอง โดยเฉพาะวรรคสองเน้นให้เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการที่จะต้องให้มีมาตรการ และมีแนวทางที่จะปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว สุจริต และเที่ยงธรรม อันนี้ คือสิ่งที่สำคัญที่สำนักงาน ป.ป.ช. จะต้องเอามายึดถือและปฏิบัติ ในรายงานสีม่วง ๆ สีสวยด้วยครับ วันนี้ผมก็ใส่สีม่วงสีเดียวกันไม่รู้ตรงกันได้อย่างไรไม่รู้นะครับ เพราะผมยังไม่ดู เพิ่งมาอ่านเมื่อสักครู่นี้นะครับ ในประเด็นการอภิปรายวันนี้ผมได้รับมอบหมายจากพรรค ให้เข้าเป็นกรรมาธิการในงบประมาณ และผมก็ได้พูดถึงงบประมาณของ ป.ป.ช. หลายครั้ง โดยเฉพาะในการพิจารณางบประมาณ สิ่งที่สำคัญคืองบประมาณที่เกี่ยวข้องกับ ป.ป.ช. ซึ่งเกี่ยวข้องกับปีที่ผ่านมา ที่ได้แสดงไว้ในเอกสารนะครับ จากปี ๒๕๖๑ ๒,๔๒๖ ล้านบาท แล้วปีนี้ก็ได้ใช้ไป ๒,๒๓๘ ล้านบาท ลด ๗.๗๕ เปอร์เซ็นต์ โดยเฉพาะในเรื่องของหมวด บุคลากร ตลอดจนหมวดการจัดการองค์กรและครุภัณฑ์นั้นก็มีเปอร์เซ็นต์ลดนะครับ เป็นนิมิตหมายที่ดีครับที่มีการลดลงมา แต่ก็ประกอบกันครับลดก็ค่าตัวดัชนี ค่ารับรู้ ที่เกี่ยวข้องกับการวัดผลสัมฤทธิ์ของหน่วยงานนี้ที่เราเรียกว่าคอร์รัปชัน เพอร์เซปชันส์ อินเดกซ์ (Corruption Perceptions Index) ซีพีไอ (CPI) นี่ครับ ซึ่งเป็นค่าที่ปี ๒๕๖๑ คะแนนได้ ๓๖ คะแนน เท่ากันเหมือนเดิม แต่ลำดับลดลงไปจากลำดับที่ ๙๙ ลดไปถึงลำดับที่ ๑๐๑ สิ่งที่เป็นเป้าผมพูดในห้องประชุมของคณะกรรมาธิการงบประมาณเมื่อรอบที่ผ่านมา โดยเฉพาะ ผมเข้าในแผนบูรณาการ ท่านประธานครับ ฝากไปถึงท่านประธาน ป.ป.ช. นะครับ มันมีตัวชี้วัด ที่เกิดจากแผนบูรณาการ ซึ่งผมเขียนข้อสังเกตไว้แล้วในวันนั้นนะครับว่าแผนบูรณาการ ของ ป.ป.ช. เองขาดแผนงาน โครงการขับเคลื่อนแผน ไปดูได้เลยครับไม่มีแผนโครงการ ขับเคลื่อนแผนจนต้องมีการประชุมครับ สิ่งสำคัญคือเมื่อติดตามแผนบูรณาการ และแผนบูรณาการผมก็ได้บอกไปว่าการทำแผนบูรณาการ ที่จะใช้เม็ดเงินหลายร้อยล้านบาทนี่เป็นจำนวนมากที่เข้ามาบูรณาการในแผนบูรณาการ จะต้องทำเป็นเอกซ์โพเนนเชียล โพรเจกต์ (Exponential Project) มิใช่เป็นลิเนีย (Linear) ซึ่งเป็นการรับเงินลงไป เพราะฉะนั้นทำให้ค่าดัชนีตรงนี้ที่ท่านใช้วัดในแผนบูรณาการของท่าน ในมิติของฟังก์ชันแอเรีย (Function Area) แล้วก็อเจนดา (Agenda) ต่าง ๆ ที่มันลดลงไป ในฐานข้อมูลที่เป็นตัวปัจจัยย่อยใน ๙ แหล่งข้อมูลที่ปรากฏอยู่ นั่นคือสิ่งอีกอันที่อยากจะให้ กลับไปดูว่าในเรื่องของฟังก์ชัน (Function) เพราะว่าสิ่งสำคัญคือตัวที่ผมเคยบอกไว้ในที่ประชุม ก็คือหุ้นส่วนของการพัฒนาท่านประธานครับ เป็นตัววัดหนึ่งที่ประกอบด้วย ๔ หน่วย คือภาครัฐเอง เอกชนเอง แล้วก็ฝ่ายวิชาการ และที่สำคัญคือภาคประชาสังคมที่เกี่ยวข้อง เป็นหัวใจของการวัดซีพีไอ (CPI) นี้นะครับ และเป็นตัววัดที่จะต้องสร้างตัวเคพีไอ (KPI) ซึ่งพบว่ามี ๓ แนวทางวันนั้นผมจำรายละเอียดไม่ได้นะ ผมรู้ว่า ๓ แนวทางที่ท่านตกไป ใน ๓ แนวทางต้องกลับไปปรับปรุงและยกระดับ แต่ปรากฏว่าในรายงานนี้มีก็ถือว่า ในรายงานนี้เป็นรายงานที่ผมว่าน่าจะสมบูรณ์แบบ และสิ่งสำคัญขาดอีกนิดหนึ่งครับ แนะนำว่าตอนกรอกอีเมนสช์ (eMENSCR) เรียกว่า อิเล็กทรอนิกส์ มอนิทอริง แอนด์ อีแวลูเอชัน ซิสเตม ออฟ เนชันนัล สเตรตเทจี แอนด์ คันทรี รีฟอร์ม (Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and Country Reform) ของสภาพัฒน์ ที่มันมีความเชื่อมโยงของตัวความสัมพันธ์ของตัวเคพีไอ (KPI) ที่ในแต่ละแผนที่ปรากฏ อยู่ในเนื้องานมันต้องเชื่อมโยงกันให้ได้ เพราะในบัดเจต (Budget) นั้นเป็นส่วนสำคัญ ท่านประธานครับ เพราะการเข้าถึงข้อมูลตรงนี้มันอาจจะต้องมีการจัดการที่ผมบอกว่า การทำเอกซ์โพเนนเชียล (Exponential) จะต้องทำให้องค์กรเป็นอไจล์ ออแกไนเซชัน (Agile Organization) คือหยิบเอาดิจิทัล (Digital) เข้ามาปรับทั้งหมด แล้วก็รัน (Run) บนเทคโนโลยีสมัยใหม่ ไม่ว่าบิ๊กดาตา (Big Data) ไม่ว่าการอนาลีสต์ (Analyst) ด้วย ฝ่ายวิชาการที่ออกไปทำงานครับ
แล้วสุดท้ายนะครับ มีหัวหน้าพรรคท่านหนึ่งมาฝากผมในเรื่องของการถามว่า ป.ป.ช. ได้ตรวจดูเรื่องประวัติอดีตของนักการเมืองท้องถิ่นที่กำลังจะเลือกตั้งในจังหวัดภาคกลาง เช่น ลพบุรี สมุทรปราการ ซึ่งมีคดีค้างเป็นคดีที่เรียกว่าคดีเงินทอนวัดไว้บ้างหรือไม่ เพราะการตรวจสอบคดีของหัวหน้าหรืออดีตที่เราเรียกว่านายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนี่ หลายจังหวัดครับยังมีการทุจริต ท่านควรจะสรุปให้ได้นะครับ เพราะว่านั่นคือตัววัดหนึ่ง ที่จะทำให้เกิดความโปร่งใส ให้ประชาชนหรือที่เรียกว่าประชาสังคมจะได้รับคำตอบจาก ทาง ป.ป.ช. ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ