กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ขออนุญาตได้ตอบชี้แจงในบางประเด็น และประเด็นที่เป็นเทคนิคก็คิดว่า จะให้ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ได้ตอบชี้แจง กระท่อมนี่ต้องบอกว่ามันมีส่วนที่ต้องบอกว่ามันเป็น เรื่องของผลประโยชน์ และผลประโยชน์ทั้งปัจจุบันและในอดีตที่ผ่านมา ถึงมีกฎหมายห้าม ตั้งแต่ปี ๒๔๘๖ ในขณะนั้นถ้าเราได้อ่านดูประวัติศาสตร์ของกฎหมายฉบับดังกล่าวนั้นก็จะพบว่า รัฐบาลเปิดให้สูบฝิ่น ขึ้นทะเบียนเก็บภาษีฝิ่น และฝิ่นมีความนิยมน้อยลงเมื่อยังมีกระท่อมอยู่ รัฐบาลก็เลยได้ออกกฎหมายห้าม ห้ามเสพกระท่อมเมื่อปี ๒๔๘๔ ซึ่งเป็นรัฐบาล ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติก็คงได้รับทราบนะครับ เพราะว่าเป็นเรื่องของประวัติศาสตร์ แต่ที่ผมบอกว่า เป็นเรื่องของประโยชน์ ในปัจจุบันนี้เพราะถ้าหากว่าพืชกระท่อมเปิดให้สามารถเคี้ยวได้ เสพโดยการเคี้ยวเพียงอย่างเดียวได้ ท่านต้องเห็นแล้วว่าผู้ที่ได้ประโยชน์จากการขายหรือเป็น เจ้าของพวกเครื่องดื่มชูกำลังต่าง ๆ เหล่านั้นย่อมมีผลกระทบ ผมก็ได้รับความเกลียดชังกับกลุ่ม ของผู้มีผลประโยชน์ ถ้าหากผมไม่เห็นว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้พี่น้องประชาชนในหลายจังหวัด แทบทุกภาคโดยเฉพาะอย่างยิ่งทางจังหวัดภาคใต้ไม่ให้ความสนใจ แล้วก็ได้พูดคุยกัน ผมก็คงไม่กล้าที่จะนำมาเสนอ ต่อจากนั้นผมก็ได้ปรึกษาหารือผู้ใหญ่ที่เกี่ยวกับเรื่องของทาง กฎหมายหลาย ๆ ท่านนะครับ กฎหมายใหญ่ ๆ เขาก็บอกว่าช่วยยกเลิกไปหน่อยเถอะ เพราะเป็นเรื่องที่รกโรงรกศาล ต้องใช้จ่ายในแต่ละคดีนี้ถึง ๗๖,๐๐๐ บาท เพราะต้อง ใช้แรงงาน ใช้สติปัญญา มันสมอง และค่ากระดาษหรืออะไรต่าง ๆ เหล่านั้น มันเป็นผล ที่กระทบในหลาย ๆ ส่วน ตลอดจนพี่น้องประชาชน ซึ่งในสิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นเมื่อประเมินดูแล้ว ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมเป็นผู้แทนราษฎร อะไรที่ผมสามารถทำให้เกิดประโยชน์ กับส่วนรวมได้ ผมจะไม่คิดว่าเป็นของใครคนใดคนหนึ่ง ผมจะดำเนินการทันทีเพราะผมถือว่า เมื่อมีโอกาสได้ทำแล้ว เมื่อประโยชน์เกิดกับแผ่นดินต้องทำทันที เรื่องนี้กว่าที่ผมจะนำเสนอ ถึงคณะรัฐมนตรีได้ใช้เวลาพอสมควร และคณะรัฐมนตรีก็มีมติผ่านเรื่องปลดล็อกกระท่อม ให้เมื่อวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ ความห่วงใยของรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี ก็คล้ายคลึงกับ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรการที่ควบคุมดูแลเด็กและเยาวชน ทำอย่างไรให้เด็กและเยาวชนปลอดภัยไม่หันเข้าไปเสพกระท่อม ต้องเรียนว่าในหลักการ หรือแนวทางต่าง ๆ ซึ่งได้ดูจากกฎหมายประกอบการต่าง ๆ ก็คงต้องใช้แนวทางของเด็ก ห้ามบุหรี่และแอลกอฮอล์ เป็นต้น เรามาเปรียบเทียบดูระหว่างแอลกอฮอล์ มึนเมา อุบัติเหตุ ทะเลาะวิวาท เสียชีวิต ชาวบ้านมีแต่ยากจนไม่มีประโยชน์ทางเศรษฐกิจ บุหรี่ก็อันตราย มะเร็ง แต่กระท่อมไม่มีเหตุในเรื่องของอุบัติเหตุนี่แทบเป็น ๐ ยังไม่สามารถที่จะค้นพบในคดีความ เก่า ๆ ที่เกี่ยวกับยวดยานพาหนะได้เลย ซึ่งเป็นความห่วงใยของ ครม. ซึ่งผมต้องไปทำการบ้านต่อ ในขณะนั้นแทบไม่มี หาไม่พบ แล้วเรื่องของการทะเลาะวิวาทของคนที่เสพกระท่อมไม่มีนะครับ ไม่มีเหมือนกัน ไม่เกิดอุบัติเหตุ หรือยิงกัน ฆ่ากัน เพราะฉะนั้นเราถือว่ามันเป็นประโยชน์ แล้วเรามาถูกปิดบัง ปิดกั้นจากรัฐบาลในอดีตเพราะเป็นเรื่องของประโยชน์ ไม่สามารถเก็บภาษีได้ จึงเก็บกระท่อมไว้ในกฎหมายยาเสพติดเพื่อไม่ให้เสพ และรัฐบาลก็ให้แนวทางคือการเร่ง ทำความเข้าใจรับรู้ให้กับพี่น้องประชาชน ตลอดจนทั้งเยาวชนต่าง ๆ ซึ่งกระทรวงยุติธรรม ก็ได้พยายามมาควบคู่กันไป ซึ่งจริง ๆ แล้วจะต้องไปจัดกิจกรรมในหลาย ๆ จังหวัดให้ได้รับรู้ แต่ก็โชคร้ายที่ประเทศเรามีโควิด (COVID) ก็เลยต้องชะลอเอาไว้ก่อน ในสิ่งต่าง ๆ ที่ท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีความห่วงใยในด้านเทคนิคต่าง ๆ ซึ่งผมคิดว่าโชคดีที่ได้เชิญ ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ซึ่งเข้าใจหรือรู้ในด้านเทคนิคต่าง ๆ เหล่านั้นจะได้ตอบคำถาม ท่านสมาชิกจะได้คลายความกังวล แต่อย่างไรก็ตามในมาตรการต่าง ๆ ว่าเราจะไปห้ามใครต่อใคร ได้อย่างไร กฎหมายที่จะตามมา กฎหมายรองคือพระราชบัญญัติพืชกระท่อม ซึ่งในขณะนี้ ก็ผ่านคณะรัฐมนตรีแล้วอยู่ที่คณะกรรมการกฤษฎีกา แล้วก็จะเป็นสิ่งที่ท่านสมาชิกหลายท่าน ที่ห่วงใยว่ามันอาจจะไม่ต้องใช้เวลา ๑๘๐ วัน เพราะว่ากฎหมายรองมันจ่อเข้ามาตามหลัง ก็คงต้องขอท่านสมาชิกได้ช่วยกันพิจารณาต่อเพราะผมคิดว่าคงไม่นาน เมื่อคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้เห็นว่านำร่องโดยฉบับดังกล่าวนี้ แต่อย่างไรก็ตามครับ กฎหมายการปลดล็อกกระท่อมตรงนี้ มีความเกี่ยวพันกับประมวลกฎหมายยาเสพติดซึ่งผ่านรัฐสภาอยู่ในคณะกรรมาธิการ ในขั้นของ รัฐสภากำลังพิจารณาอยู่ อันนี้ก็ได้พูดคุยในเรื่องของโทษที่ผู้ต้องขังที่มีอยู่ในเรือนจำนะครับ แต่ว่าอาจจะเป็นยาเสพติดประเภทอื่น ก็บอกว่าถ้ากฎหมายเป็นคุณก็สามารถขอให้ศาล ได้พิจารณาปรับกระบวนการในส่วนโทษที่เขาได้ถูกลงอาญาไปแล้ว ไปปรับใช้ในกฎหมายใหม่ได้ เพราะกฎหมายเป็นคุณ ผมได้สอบถามไปยังผู้ใหญ่ทางด้านกฎหมายของประเทศเรานะครับ สามารถที่จะใช้ตรงนี้ได้ เพราะฉะนั้นในเรื่องของกระท่อมคงไม่เป็นปัญหาที่จะไปขอย้อน ใช้ประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับกฎหมายฉบับใหม่ ๆ ที่เราจะได้ดำเนินการตรงนี้ ผมต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกทุกท่านที่พยายามให้ข้อคิดเห็น ในบางครั้งท่านสมาชิกบางท่านก็สงสัยแต่ก็ได้รับ คำตอบจากสมาชิกด้วยกันเองที่ตอบหรือพูดคุยอภิปรายชี้แจงตรงนี้ ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ผมขอให้ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ได้ชี้แจงในประเด็นที่ยังเหลืออยู่ ขอบคุณครับ