นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เรื่องการแก้ไขปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งทะเล ผ่านท่านประธานนะครับ ซึ่งเอกสารที่เป็นกระทู้ส่งไปยังท่าน รัฐมนตรีไปเรียบร้อยแล้ว วันนี้ก็อยากจะพูดด้วยวาจาในสภาใหญ่แห่งนี้ ก่อนหน้านี้ผมก็เคย ถามท่านในห้องกระทู้เฉพาะ แต่ก็ยังได้คำตอบที่ไม่ชัดเจน แถมยังมีการตั้งงบประมาณ เพื่อดำเนินการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งโดยไปสร้างเขื่อน สร้างกำแพง เขื่อนบันไดกันคลื่น ซึ่งคือบริเวณชายหาดในอีกหลายพื้นที่ในงบประมาณทั้งปี ๒๕๖๔ แล้วก็จะมีในแผนของ ปี ๒๕๖๕ ต่อ ผมก็เลยคิดว่าการตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีอีกครั้งในห้องใหญ่เป็นกระทู้ทั่วไป น่าจะเป็นประโยชน์ น่าจะได้คำตอบที่ดี แล้วก็เพื่อจะได้ป้องกันการแก้ไขปัญหาที่ถูกต้องจริง ๆ ก็คือว่าปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลโดยเฉพาะเรื่องของชายหาด หาดทราย ผมไม่ได้ รวมถึงชายเลนหรือกรณีอื่น ๆ นะครับ เพราะฉะนั้นจะเน้นเฉพาะเรื่องการป้องกัน การกัดเซาะชายฝั่งหรือชายหาดชายทะเลเท่านั้น ซึ่งท่านรัฐมนตรีภายใต้การดูแลของท่าน ก็คือกรมโยธาธิการและผังเมืองก็ยังดำเนินการตั้งแผน ตั้งงบประมาณดำเนินการ ซึ่งไม่ใช่ ภารกิจหลักของการแก้ไขปัญหาป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง ภารกิจหลักตามกฎหมายก็คือ พ.ร.บ. ส่งเสริมบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ปี ๒๕๕๘ อยู่ในความรับผิดชอบ ของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในมาตรา ๓ เป็นคำนิยามป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งชัด ๆ ซึ่งภารกิจหน้าที่ตรงนี้จะไม่อยู่ใน ความรับผิดชอบของกรมโยธาธิการและผังเมืองแล้ว และท่านก็ยังตั้งงบประมาณเป็น สูตรสำเร็จโดยเฉพาะเลย แล้ววันนี้มีสูตรสำเร็จที่ท่านไปทำเขื่อนป้องกันชายหาด ไม่ว่า จะเป็นที่จังหวัดสงขลา ที่จังหวัดตรัง ที่เกาะลิบง ก็เอาเป็นแพ็กเกจ (Package) สูตรสำเร็จ เป็นเขื่อนกำแพงหินขั้นบันไดซึ่งเป็นมาตรการสีเทา เป็นมาตรการสุดท้ายนะครับซึ่งขัดกฎหมาย แล้วก็ก้าวล่วงหน่วยงานอื่น ๆ ขัดกฎหมายอย่างไรครับท่านประธาน ขัดกฎหมายก็คือว่า มีมติ ครม. ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยก็นั่งอยู่ตรงนั้นเหมือนกัน ก็คือมติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๑ ท่านรัฐมนตรีก็นั่งตรงนั้น ท่านก็ต้องรับทราบแล้วว่าเรื่องของ การป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งต้องเป็นหน้าที่ภารกิจหลักของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ปรากฏว่ายังมีการดำเนินการในแผนงานและงบประมาณของท่าน แล้วก็ยังมีเรื่องของการทักท้วง สตง. ก็มีการทักท้วงว่ารูปแบบของการทำแบบมาตรการสีเทา ไม่คุ้มค่า แล้วก็มีการฟ้องร้อง มีการดำเนินงานในศาลปกครองโดยราษฎรในพื้นที่จังหวัด สงขลา อำเภอสิงหนคร ก็ฟ้องร้อง จนกระทั่งมีคำสั่งให้มีการระงับการก่อสร้าง และที่สำคัญอีกอันหนึ่งก็คือว่ามันไม่ผ่านมติคณะกรรมการในระดับจังหวัด ที่ผู้ว่าราชการ จังหวัดสงขลา หรือผู้ว่าราชการจังหวัดตรังที่ตอนนี้ไปดำเนินการทำประชาพิจารณ์ที่เกาะลิบง จังหวัดตรัง บ้านท่านประธานชวน ไม่ผ่านคณะกรรมการระดับจังหวัดครับ นั่นหมายความว่า ผู้ใต้บังคับบัญชาของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคือผู้ว่าราชการจังหวัด ทำไม ถึงปล่อยปละละเลย ทำไมถึงยอมให้โยธาธิการจังหวัดดำเนินการตั้งแผน ตั้งงบประมาณ ไปสร้างเขื่อน สร้างกำแพง ทำความเสียหายให้กับชายหาดของประเทศไทย ทำลายวิถีชีวิต ของชาวประมง

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านทราบไหมครับว่า ปัจจุบันท่านดูในภาพนะครับ มีการเคลื่อนย้ายหิน เคลื่อนย้ายปูน เคลื่อนย้ายเหล็ก โดยพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เพราะว่าโครงการดังกล่าวที่หาดม่วงงาม จังหวัดสงขลา อำเภอสิงหนคร โดยศาลปกครองสั่งระงับไปแล้ว แต่ก็ไม่ดำเนินการไปเอาเหล็ก เอาหิน ประชาชนต้องช่วยเหลือตัวเองเคลื่อนย้ายเป็นการทำลายพื้นที่ชายหาด ไม่สามารถ ใช้พื้นที่ทั้งด้านนันทนาการ การใช้พื้นที่ของวิถีชีวิตของชาวประมงได้นะครับ แล้วก็ยังไม่มี การทำอีไอเอ (EIA) ด้วย แล้วก็เลยต้องถามท่านรัฐมนตรีว่าท่านทำไมถึงไม่ดำเนินการ ตามมติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๑ แล้วก็เหตุผลความจำเป็นว่าทำไมถึงใช้ มาตรการสีเทา เกิดอะไรขึ้นกับกรมโยธาธิการและผังเมือง ทำไมถึงต้องมอบรองอธิบดี คนเดิม ๆ แล้วก็บริษัทเดิม ๆ ที่ได้รับเหมาก่อสร้างแบบเดิม ๆ ไป แล้วทำไมยังมีแผนงาน ตั้งงบประมาณในปีงบประมาณ ๒๕๖๕ ต่อไปอีก แล้วทำไมไม่สั่งการไปที่ผู้ว่าราชการจังหวัด ทั้งจังหวัดสงขลา จังหวัดตรัง จังหวัดพังงา หรือหลายจังหวัดที่มีแผนงานที่จะสร้างเขื่อน กำแพงหินบริเวณชายหาดให้ปฏิบัติตามกฎหมายของ ทช. โดยเฉพาะตาม พ.ร.บ. ส่งเสริม การบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ขออนุญาตตั้งคำถามให้ท่านรัฐมนตรี ตอบในครั้งที่ ๑ ครับ