กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้ดูรายงานการพิจารณาศึกษาเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจ การเชื่อมโยงแหล่งท่องเที่ยวฝั่งอันดามันสู่อ่าวไทย ของคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎร ฉบับนี้ทุกเรื่อง เพราะว่าเป็นฉบับที่ไม่หนามากนัก แล้วก็ได้รับฟัง คณะกรรมาธิการโดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรองประธานสัณหพจน์ได้กรุณาพูดในรายละเอียด แต่ก่อนที่จะลงลึก ผมมีข้อสงสัยอยู่ ๒ ประการด้วยกัน
ประการที่ ๑ ในบทสรุปผู้บริหาร ที่ท่านบอกว่าภาคใต้ของประเทศไทย นับเป็นพื้นที่เศรษฐกิจการท่องเที่ยวที่สำคัญและทำรายได้ให้กับประเทศไทยในแต่ละปี เป็นจำนวนมาก อันนี้ก็เป็นข้อเท็จจริงนะครับ หลายท่านก็ได้กรุณาพูดให้ความกระจ่างชัด แล้วนะครับ บอกว่าแต่เป็นที่ทราบกันทั่วไปว่ามีเพียงบางจังหวัดเท่านั้นที่ได้รับความนิยม เป็นอย่างสูง และถือเป็นจุดหมายปลายทางของนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติจากทั่วโลก ท่านยกตัวอย่างจังหวัดภูเก็ต นี่ก็ถูกต้องครับ ท่านยกตัวอย่างจังหวัดพังงาก็ใช่ครับ ท่านยกตัวอย่างจังหวัดสุราษฎร์ธานีก็ถูกต้องครับ แต่ว่าท่านลืมไปจังหวัดที่มีความสำคัญ ในเรื่องการท่องเที่ยวของจังหวัดกระบี่ ก็ถือว่าเป็นจุดหมายปลายทางของนักท่องเที่ยว ที่มีความนิยมสูง ที่ผมกราบเรียนอย่างนี้ก็เพื่อที่จะเรียนคณะกรรมาธิการว่าท่านได้ศึกษา และมีข้อสรุปอย่างครบถ้วนหรือไม่ อย่างไร
ประเด็นที่ ๒ เท่าที่ผมฟังท่านรองประธาน คนที่หนึ่ง ได้กรุณาชี้แจงในเรื่อง ความเชื่อมโยง ในเรื่องของการพัฒนา ในเรื่องอุปสรรคของเศรษฐกิจระหว่างอันดามัน กับอ่าวไทยอยู่ ๓ หัวข้อด้วยกัน ก็คือในเรื่องกลไกภาครัฐ เรื่องของเส้นทางคมนาคม แล้วก็เรื่องของการประชาสัมพันธ์ แต่อยากเรียนถามว่าคณะกรรมาธิการได้ศึกษาครอบคลุม ทุกจังหวัดของฝั่งอันดามันกับฝั่งอ่าวไทยหรือไม่ เพราะว่าจากข้อสรุปของท่านรองประธาน คนที่หนึ่ง ท่านจะมาเน้นในส่วนของจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งผมกราบเรียนว่าผมดีใจมาก เพราะว่าเมืองนครศรีธรรมราชนั้นเป็นเมืองที่มีศักยภาพต่อการท่องเที่ยว แต่สิ่งที่ผมสงสัย ก็คือบทสรุปตรงนี้เป็นบทสรุปของคณะกรรมาธิการหรือว่าเป็นบทสรุปของท่านรองประธาน คนที่หนึ่ง ถ้าเป็นบทสรุปของคณะกรรมาธิการผมก็อยากเพิ่มเติมว่าท่านต้องศึกษาครอบคลุม ทุกจังหวัดที่มีศักยภาพในการท่องเที่ยวทั้งอ่าวไทยและฝั่งอันดามัน แต่ถ้าเกิดว่าเป็นบทสรุป ของท่านรองประธาน คนที่หนึ่ง เพียงท่านเดียว ตรงนี้ผมกราบเรียนว่ามันเป็นจริงไม่ได้ มันเกิดจริงไม่ได้ เพราะในการพัฒนานั้นเราต้องเชื่อมโยงระหว่างอันดามันกับอ่าวไทย ให้มีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผลสูงสุด ให้เกิดรายได้ต่อพี่น้องประชาชนและมีรายได้ ต่อประเทศชาติ ก็เพียงเป็นข้อสงสัยนะครับว่าเป็นข้อสรุปของคณะกรรมาธิการ หรือเป็นข้อสรุปของกรรมาธิการบางท่าน ก็สงสัย ๒ เรื่อง
ท่านประธานครับ บทสรุปของคณะกรรมาธิการบอกว่าปัญหาความเชื่อมโยง ของฝั่งอันดามันและอ่าวไทยนั้นมีอุปสรรคอยู่ ๓ เรื่องด้วยกัน
เรื่องที่ ๑ เรื่องของกลไกภาครัฐ และท่านมาพูดถึงจังหวัด กลุ่มจังหวัด ของอันดามันและอ่าวไทยที่ไม่ได้ทำแผนบูรณาการเชื่อมโยงให้ ๒ จังหวัดนี้เป็นจังหวัดที่ไปมา หาสู่กันได้อย่างง่าย สะดวก ปลอดภัย ผมกราบเรียนว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผมชื่นชม คณะกรรมาธิการอย่างมาก เพราะว่าเท่าที่ผมดูแผนในการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ของอ่าวไทยและอันดามันนั้นไม่มี น้อยมากนะครับที่เป็นแผนเชื่อมโยงของ ๒ ฝั่ง มีแต่แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดของแต่ละฝั่ง ซึ่งตรงนี้ก็เป็นอุปสรรคเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้น ก็กราบขอบพระคุณคณะกรรมาธิการที่กรุณามองชัดเจน ตรงนี้แก้ปัญหาอย่างไรครับ ก็ต้องให้กลุ่มจังหวัดในฝั่งอันดามันและอ่าวไทยต้องทำแผนบูรณาการเชื่อมโยงรายได้ ให้นักท่องเที่ยวสามารถที่จะเดินทางไปมาหาสู่ระหว่าง ๒ ฝั่งนี้อย่างปลอดภัย สะดวก รวดเร็วนะครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องของการประชาสัมพันธ์นะครับ ผมเอาเรื่องเล็กก่อน เรื่องการประชาสัมพันธ์ผมคิดว่าจริง ๆ แล้วมันไม่ใช่เป็นเรื่องยาก แต่เป็นเรื่องการทำงาน ที่ไร้ประสิทธิภาพหรือไม่ อย่างไร เพราะว่ากระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานั้นถ้าเกิดท่าน ทำภารกิจในเรื่องของการประชาสัมพันธ์เพื่อจูงใจนักท่องเที่ยวให้มาเที่ยวจากฝั่งอันดามัน มาฝั่งอ่าวไทยไม่ได้ผมคิดว่าก็น่าสงสารงบประมาณที่ทุ่มเทเรื่องการประชาสัมพันธ์ไปมากมาย คณะกรรมาธิการได้ศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจังหรือไม่ว่าเหตุใดที่การประชาสัมพันธ์เรื่องนี้ มันยังน้อยมากนะครับ
ท่านประธานครับ ผมขอเวลานิดเดียวสัก ๑ นาที เพราะเรื่องสำคัญ ยังไม่ได้พูดเรื่องเส้นทางคมนาคม เส้นทางคมนาคมจริง ๆ พรรคประชาธิปัตย์ของเรานั้น เรามีแผนในการพัฒนาภาคใต้ทั้งฝั่งอันดามันและฝั่งอ่าวไทยอย่างชัดเจน เช่น เรื่องการทำ ถนนมอเตอร์เวย์ (Motorway) เชื่อมระหว่างภาคกลางนครปฐมไปยังนราธิวาส เรื่องของ การทำถนนเลียบทางรถไฟทางคู่จากนครปฐมไปนราธิวาส เรื่องของรถไฟทางคู่ ซึ่งพรรคประชาธิปัตย์พยายามต่อสู้มาอย่างเต็มที่ และผมกราบเรียนว่าผมในฐานะที่เป็น ส.ส. ชาวจังหวัดนครศรีธรรมราช ต้องกราบขอบคุณเพื่อน ส.ส. ในสภาแห่งนี้ที่บอกว่า ภาคใต้เสียภาษีก็มาก แต่รัฐไม่ได้เหลียวแลดูแลในการพัฒนาเส้นทางคมนาคมอย่างจริงจัง กลายเป็นลูกเมียน้อย ก็ฝากท่านประธานสื่อไปยังรัฐบาลนะครับว่าทำอย่างไรให้ภาคใต้นั้น ได้พัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนหนทางต่าง ๆ ที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกังวลอยู่ให้ได้ พัฒนาเท่าเทียมกับภาคอื่นนะครับ หลายเรื่องท่านประธานครับที่ยังไม่ได้ทำ เช่น ความเชื่อมโยงเส้นทางสำคัญไม่ว่าทางหลวง หมายเลข ๔ หรือหมายเลข ๔๑ ที่เชื่อมโยงระหว่างอ่าวไทยกับอันดามันนั้นก็ยังไม่ได้พัฒนา ดีเท่าที่ควร และเส้นตัดใหม่จากทุ่งสงไปอ่าวลึกเชื่อมโยงระหว่างกระบี่-อันดามันมาสู่อ่าวไทย ที่นครศรีธรรมราช มีโครงการแล้วก็ยังไม่คืบหน้า แล้วที่สำคัญที่สุดเส้นเซาเทิร์นซีบอร์ด (Southern Seaboard) ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญที่จะเชื่อมโยงระหว่างอ่าวไทยกับอันดามัน ก็ยังไม่ได้พัฒนาเท่าที่ควร
สุดท้าย พูดมาหลายทศวรรษเรื่องทางรถไปเชื่อมระหว่างสุราษฎร์ธานี ไปพังงาเป็นเส้นทางเชื่อมอ่าวไทยกับอันดามันปรากฏว่าวันนี้ยังเป็นวุ้นยังไม่เกิด ก็ฝาก ท่านประธานด้วยความเคารพและฝากคณะกรรมาธิการว่าช่วยติดตามเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ