นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ หุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก ซีพีทีพีพี (CPTPP) วันนี้ คณะกรรมาธิการทั้ง ๔๙ ท่าน ถือว่าเป็นผู้รู้มากที่สุดกว่าเพื่อน ๆ ๕๐๐ คนในสภา อันทรงเกียรติแห่งนี้ เรามอบหมายให้ท่านไปศึกษา ไปตรวจสอบประเด็นต่าง ๆ เมื่อเข้าร่วม ซีพีทีพีพี (CPTPP) ในอาเซียน (ASEAN) นี่นะครับ ท่านกรรมาธิการยังไม่ได้เปรียบเทียบว่า ถ้าเราเข้าร่วมแล้วในอาเซียน (ASEAN) นี้ใครจะได้ประโยชน์สูงสุด ประเทศไทย จะได้ประโยชน์อยู่ในลำดับที่เท่าไร คือว่าวันนี้สหรัฐอเมริกาก็ไม่เข้าร่วม แต่ถ้าไบเดินได้เป็น ประธานาธิบดีการตัดสินใจของสหรัฐอเมริกาก็อาจจะเปลี่ยนแปลงไป ประเด็นเหล่านี้เราได้ เอามาขบคิดกันบ้างหรือไม่

ผมมาประเด็นเรื่องการฝากจุลชีพนะครับ จุลชีพนี่นะครับพระราชบัญญัติ สิทธิบัตร ๒๕๔๒ ยังไม่รวมจุลชีพที่มีอยู่ในประเทศไทยเข้าไปในการจดสิทธิบัตร ซีพีทีพีพี (CPTPP) ทำให้ประเทศไทยต้องเข้าร่วมสนธิสัญญาบูดาเปสต์ ถ้าเราเข้าร่วมเราจะต้องเข้า สนธิสัญญานั้นด้วย คือจะต้องมีการรับฝากจุลชีพ จุลชีพมันคืออะไรครับ ถ้าพี่น้องประชาชน ได้ฟังแล้วก็อาจจะเป็นคำที่เราไม่ค่อยจะรู้ มันมีประโยชน์อะไรอย่างไร จุลชีพก็คือสิ่งมีชีวิต ขนาดเล็กมองด้วยตาเปล่าไม่เห็นต้องใช้กล้องจุลทรรศน์ส่องดู มันคืออะไร ก็คือพวกยีสต์ (Yeast) โพรโทซัว (Protozoa) แบคทีเรีย ไวรัส แล้วก็เชื้อรา อันนี้เขาเรียกว่าจุลชีพ วันนี้จุลชีพในประเทศไทย ประเทศไทยเป็นประเทศร้อนชื้นมีความหลากหลายทาง พันธุกรรมมากมายเหลือเกิน เพราะฉะนั้นจุลชีพเดี๋ยวนี้มีประโยชน์มหาศาลเลยนะครับ แต่ละตัวมีเป็นล้านชนิด ประเทศไทยมีโอกาสตรงนี้ แต่ว่าเรายังไม่ได้ไปสัมผัสความเป็น ประโยชน์ของจุลชีพเหล่านี้เลย ประเด็นเล็ก ๆ อันนี้สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แห่งประเทศไทย วว. ก็ให้ความสนใจ สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีแห่งชาติ สวทช. ก็สนใจ กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ วพ. ก็สนใจ แสดงว่าเขายังไม่ได้รู้เรื่องเลย เกี่ยวกับซีพีทีพีพี (CPTPP) เขาสนใจมาก แล้วประเด็นเรื่องจุลชีพเป็นเรื่องวิทยาศาสตร์ขั้นสูง ถ้าประเทศไทยมีองค์ความรู้อันนี้อย่างลึกซึ้งแล้วมันจะก่อเกิดประโยชน์ ก่อรายได้มหาศาล ให้กับประเทศไทย ดังนั้นประเทศไทยต้องยกระดับตัวเองให้มีสถาบันรับฝากจุลชีพนานาชาติ มันมีด้วยนะครับรับฝากเชื้อรา รับฝากแบคทีเรีย รับฝากเชื้อไวรัส อินเตอร์เนชันแนล ดีโพสิทารี ออโทริตี ไอดีเอ (International Depositary Authority IDA) ถ้าคุณเข้าซีพีทีพีพี (CPTPP) แล้วคุณจะต้องมีสถาบันอันนี้ วันนี้ยังไม่มีใครรู้เรื่องเลยนะครับ ดังนั้นถ้าเรามี องค์กรอันนี้เพื่อรับฝากจุลินทรีย์จะทำให้ประเทศไทยมีศักยภาพทางด้านจุลินทรีย์สูงขึ้น ไม่เสีย ประโยชน์ครับรีบ ๆ ก่อตั้งเลยครับ จำเป็นจะต้องมีเจ้าภาพที่ชัดเจนที่จะรับผิดชอบองค์กรอันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าวันนี้ประเทศไทยยังไม่พร้อมที่จะเข้าร่วมซีพีทีพีพี (CPTPP) งบประมาณปี ๒๕๖๔ หลายท่านก็พูดแล้วครับไม่มีงบใด ๆ ที่มาเกี่ยวข้องกับ ซีพีทีพีพี (CPTPP) เลย ดังนั้นเรื่องนี้ไม่เกิดในปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ ภายในสิ้นเดือน พฤศจิกายนนี้การเสนอโครงการต่าง ๆ ก็จะจบสิ้นแล้วดังนั้นงบปี ๒๕๖๕ ก็จะไม่มีเรื่อง ซีพีทีพีพี (CPTPP) เข้ามาในงบประมาณของประเทศนะครับ มาปี ๒๕๖๖ ครับ เราสามารถจะเริ่มต้นตั้งงบประมาณเพื่อที่จะหาองค์กรหลักที่จะมา สนับสนุน เพื่อที่จะมาตอบประเด็นต่าง ๆ ที่กรรมาธิการได้ศึกษาไว้ มันเป็นเงินเท่าไรเราก็ยัง ไม่รู้ ดังนั้นหน่วยงานต่าง ๆ จะต้องตื่นตัวแล้วก็เข้ามาสู่กระบวนการที่จะเตรียมความพร้อม อันนี้ ดังนั้นรัฐบาลจะต้องมีเจ้าภาพแบบบูรณาการ ท่านจะเอาหน่วยงานไหนมาบ้างที่จะมา เป็นกรรมการตรงนี้แล้วตั้งงบประมาณขึ้นมา งบปี ๒๕๖๖ สามารถจะเริ่มต้นได้ จากนั้น การใช้งบประมาณได้เริ่มต้นขึ้น ปี ๒๕๖๗ ถึงจะเริ่มพร้อมขึ้นมานะครับ

ดังนั้นจะเห็นว่าความพร้อมด้านต่าง ๆ ยังไม่พร้อม กว่าเราจะสมบูรณ์แบบ ที่จะไปต่อสู้ในโลกภายนอกของสนธิสัญญาอันนี้ก็คือปี ๒๕๖๘ ปี ๒๕๖๘ เราถึงจะพร้อม เพราะฉะนั้นฝากท่านกรรมาธิการว่า ท่านประธานช่วยสรุปว่า ณ วันนี้กรรมาธิการ มีความเห็นว่าสมควรชะลอหรือสมควรเข้าร่วมโดยด่วน หรือต้องศึกษาแล้วก็ตั้งงบประมาณก่อน ต้องชัดเจนครับ ที่หมอระวีพูดครับชัดเจน ทางกรรมาธิการจะเอาแนวคิดของหมอระวี มาเป็นข้อสรุปของกรรมาธิการผมก็คิดว่าดีมากนะครับ อย่างไรก็ขอฝากทุกท่านว่าช่วยสรุป ให้ชัดเจนแล้วก็แนะนำรัฐบาลไปว่ายังไม่สมควร ขอบคุณครับท่านประธาน