กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปรายสั้น ๆ เรื่องของผลประกอบการของเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ที่มารายงานต่อสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้ ผมเองในฐานะที่เป็นกรรมาธิการที่ติดตามตรวจสอบการบริหารงานของรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชนและกองทุนสภาผู้แทนราษฎร ก็อยากจะเรียนท่านประธานว่ารัฐวิสาหกิจ ของบ้านเราหลายองค์กรก็บริหารจัดการได้ดีเยี่ยม แล้วก็มีหลายองค์กรที่แย่ แล้วก็ บริหารงานขาดทุน แล้วก็เป็นภาระภาษีของพี่น้องประชาชน เราติดตามมาหลายหน่วยงานที่ดีเราก็ชมนะครับ เพราะว่าก็สามารถนำเงินส่งให้กับทาง รัฐบาลมาเป็นเงินที่ใช้ในการพัฒนาประเทศได้หลายหน่วยงานนะครับ
ส่วนมีหลายหน่วยงานที่บริหารงานแล้วก็แย่ลงนะครับ ผมก็สงสัยเหมือน เพื่อนสมาชิกนะครับ เมื่อสักครู่นี้ท่าน ส.ส. ดอกเตอร์อิสระ เสรีวัฒนวุฒิ ก็บอกว่ากำไร ก็ลดลง ปี ๒๕๖๑ จาก ๑,๐๐๐ กว่าล้านที่ท่านทำรายงานมาให้นะครับ ๑,๓๖๕ ล้านบาท แล้วก็ตกลงเหลือ ๕๐๗ ล้านบาท ท่านก็ยังได้รับรางวัลองค์กรทางการเงินดีเยี่ยม ก็ยังสงสัย ก็มานั่งดูในรายละเอียดนะครับ เพราะว่าก็มานั่งดูในข้อชี้แนะของท่าน ผู้บริหารของท่าน ก็จบการเงินการธนาคารกัน จบเศรษฐศาสตร์กัน ระดับโลกบ้าง ระดับประเทศบ้างนะครับ ก็เห็นอัตรา มาดูอัตราส่วนทางการเงินครับ อาร์โอเอ (ROA) อาร์โออี (ROE) ก็ตกลงนะครับ ไม่ว่าจะเป็นอัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์เฉลี่ย หรือที่เราเรียกว่า อาร์โอเอ (ROA) อัตราผลตอบแทนต่อส่วนของทุนเฉลี่ยอาร์โออี (ROE) ก็ลดลงครับ จาก ๑.๔ เหลือ ๐.๔ ในส่วนของอาร์โอเอ (ROA) ของอาร์โออี (ROE) ก็ลดจาก ๖.๖ เหลือ ๒.๔ ก็ยังงงครับว่า ท่านได้รับรางวัลได้อย่างไรนะครับ ผมเองในฐานะที่เป็นนักธุรกิจ นักบริหารก่อนมาทำหน้าที่ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาทำงานการเมือง มาทำหน้าที่รับใช้พี่น้องประชาชน ท่านประธาน ก็ต้องเรียนผู้บริหารของเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ครับว่า ธนาคารของท่านนี่ ในการรายงานผลของท่านนะครับว่าดูแลเอสเอ็มอี (SMEs) ผมเรียนท่านตรง ๆ ครับ เอสเอ็มอี (SMEs) เข้าถึงเงินทุนของท่านยากมากครับ ผมไม่รู้ว่าท่านไปปล่อยกู้ที่จังหวัดไหน ที่เป็นเอสเอ็มอี (SMEs) เยอะนะครับ แต่ผมนี่อยู่ที่ราชบุรี เอสเอ็มอี (SMEs) ราชบุรีนะครับ ผมเรียนกับท่านเลยครับที่จะทำธุรกิจนำเข้า ส่งออก เข้าถึงบริการของเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ยากมากครับ ถ้าโทรไปถามก็จะได้รับคำตอบครับว่าดอกเบี้ยก็ค่อนข้างสูง ก็ไม่ค่อยตรงกับที่ท่านรายงานมานะครับว่ามีดอกเบี้ยที่ได้รับไพรม์เรต (Prime rate) แล้วก็ ลบลงไป ๒.๒๕ นะครับ ตรงนี้ผม เมื่อสักครู่ก็โทรศัพท์เช็ก (Check) กับผู้ประกอบการ เขาบอกว่าก็ไม่เคยได้ แต่ท่านก็มาติดไว้ข้างท้ายเลยว่าต้องมีใบหนังสือค้ำประกันจาก บสย. บ้าง ใช้บุคคลค้ำประกันบ้าง ผมก็ไม่รู้ว่าเงื่อนไขที่ท่านตั้งมานี่เป็นกำแพงให้กับ ผู้ประกอบการที่เป็นเอสเอ็มอี (SMEs) จริง ๆ เข้าถึงได้ยากหรือเปล่า แล้วดอกเบี้ย ที่ท่านกำหนดไว้มีจริงหรือเปล่า เพราะว่าผู้ประกอบการเวลาเข้าไปจริง ๆ ไปถาม เขาใช้ธนาคารพาณิชย์ทั่วไปก็ได้เรต (Rate) เอ็มแอลอาร์ (MLR) ลบ ๒ บ้าง ลบ ๑.๕ บ้าง แต่พอเวลาไปเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) เจอเอ็มแอลอาร์ (MLR) ครับ หนำซ้ำเจอ เอ็มอาร์อาร์ (MRR) บวกอีกครับแล้วที่ท่านบอกว่าเป็นไพรม์เรต (Prime rate) แล้วก็ ลดลงมา ผมไม่รู้ว่าคำว่า ไพรม์เรต (Prime rate) ของท่านนี่คือเรต (Rate) ไหนนะครับ ก็อยากจะเรียนสอบถามท่านให้ท่านได้ชี้แจงในสภาผู้แทนราษฎรด้วย เพราะว่า ผู้ประกอบการในเขตจังหวัดราชบุรีเข้าถึงเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) นี่ยากมาก ๆ
แล้วก็อยากจะเรียนท่านประธานครับว่าธนาคารของรัฐวิสาหกิจเมื่อสักครู่นี้ ท่านดอกเตอร์พิสิฐ ลี้อาธรรม ขออนุญาตเอ่ยนามท่านนะครับ เพราะว่าท่านก็เป็น ผู้เชี่ยวชาญทางด้านการเงินการคลังของประเทศ เป็นอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การคลัง ก็มีธนาคารรัฐวิสาหกิจอย่างนี้ล่ะครับท่านประธาน ผมกล้าเอ่ยชื่อก็ได้ครับ ธนาคารกรุงไทย วันหนึ่งก็มาประกาศว่าไม่ใช่เป็นธนาคารรัฐวิสาหกิจตามที่กฤษฎีกา ได้มีคำวินิจฉัย ไม่ใช่คำวินิจฉัยครับ มีความเห็นว่าตาม พ.ร.บ. วิธีการงบประมาณ ทำให้ธนาคารกรุงไทยไม่ได้เป็นรัฐวิสาหกิจ แต่ผมเรียนกับท่านประธานครับ วันนี้ ครม. ก็ออกมติ ครม. ยังให้สิทธิประโยชน์กับทางธนาคารกรุงไทยเหมือนกับเป็นรัฐวิสาหกิจ แห่งหนึ่งเลยครับ แล้วถามว่าวันนี้ผู้บริหารของธนาคารกรุงไทยก็ไปได้รับรางวัล นักการเงินดีเด่นที่ติดตามกันทางหน้าหนังสือพิมพ์ ผมก็ยังสงสัยว่าได้รับสิทธิประโยชน์ กับทางรัฐบาลอยู่ แต่ก็บอกว่าไม่ได้เป็นรัฐวิสาหกิจ วันนี้ก็ยังเดินหน้าครับ ยุบสาขาครับ ธนาคารกรุงไทยยุบสาขา พี่น้องประชาชนเดือดร้อนหมดครับ ท่านประธานไปดู หน้าธนาคารกรุงไทยทุกสาขาตอนนี้พี่น้องประชาชนไปแออัดกันหมด ไปยืนรอคิว ในแบงก์ก็เต็ม ออกมาตั้งเก้าอี้พี่น้องผมที่จังหวัดราชบุรีโดยเฉพาะอำเภอบ้านโป่งครับ ยุบสาขาบิ๊กซีที่บ้านโป่งครับท่านประธาน วันนี้มาใช้อยู่สาขาเดียวธนาคารกรุงไทยที่สาขา ตลาดบ้านโป่งเต็ม ล้น โควิด (COVID) จะติดกันหมดครับ รัฐบาลนโยบายของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา บอกว่าให้เว้นระยะห่างทางสังคม แต่แบงก์ที่ได้รับสิทธิประโยชน์ จากทางราชการ จากทางรัฐบาลครับ ได้สิทธิประโยชน์จากกรมบัญชีกลางทุกอย่างที่เป็น เงินแผ่นดินผ่านธนาคารกรุงไทย ผ่านธนาคารกรุงไทยหมด แต่วันนี้หน่วยงานกฤษฎีกา บอกว่าไม่ได้อยู่ในรัฐวิสาหกิจนะครับ ผมถามว่าสิทธิประโยชน์ยังคงมีอยู่หรือเปล่า แล้วทำไมถึงทำให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อนครับ ไปยืนรอกันข้างหน้า ท่านประธานเชื่อไหมครับ ๑ ทรานแซกชัน (Transaction) ๑ ธุรกรรม ที่ทำกับแบงก์กรุงไทยครึ่งวันครับพี่น้องประชาชนไปรอ ๓-๔ ชั่วโมง เมื่อไม่กี่วันนี้ประชุม กรรมาธิการ พ.ร.ก. เกี่ยวกับโควิด (COVID) บอกมีคุณยายคนหนึ่งครับ เพื่อนสมาชิก จากทางจังหวัดเชียงรายบอก คุณยายไปกลับมาโดนรถชนตายครับ ไปรอเบิกเงินเบี้ย ผู้สูงอายุกับธนาคารกรุงไทยนะครับ ผมก็เรียนกับท่านว่าเรื่องอย่างนี้ผู้บริหารธนาคาร กรุงไทยรับทราบหรือเปล่า เป็นรัฐวิสาหกิจคล้าย ๆ กัน เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ได้รางวัลมาว่าเป็นธนาคารองค์กรทางการเงินยอดเยี่ยม แต่ผลประกอบการกำไรหายไป ๕๐๗ ล้านบาท จาก ๑,๓๖๘ ล้านบาท แล้วถามว่าเงินกำไรที่ต้องส่งราชการนี่ผลกระทบ ก็ไปอยู่กับพี่น้องประชาชนครับ เพราะว่าท่านตั้งมาด้วยเงินภาษีของประชาชน แต่วันนี้ ท่านทำกำไรลดลง ก็กระทบกับเงินที่ต้องนำส่งรัฐบาลเพื่อใช้ในการพัฒนาประเทศ เหมือนกับกรุงไทยเปี๊ยบเลยครับท่านประธาน วันนี้ได้ทำความเดือดร้อนให้กับพี่น้อง ประชาชน เรียนท่านประธานไปถึง ฯพณฯ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังด้วยนะครับ ท่านอาคมนะครับ บอกว่าธนาคารกรุงไทยวันนี้ทำความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชนอย่างมาก แล้วยังมาภูมิใจอีกว่าได้รับรางวัลผู้บริหารทางการเงินดีเด่น ผมขอเรียนท่านประธานเลยครับว่าไม่ใช่เป็นความภูมิใจ เป็นความภูมิใจบนคราบน้ำตา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ เลยกราบเรียนท่านประธานฝากไปถึง ธนาคารในรัฐวิสาหกิจทั้ง ๒ แห่ง ภายใต้กำกับดูแลของรัฐบาลด้วยครับ ขอบคุณครับ