ทวี วิจารณ์แผนปฏิรูปขาดการมีส่วนร่วม ชี้ทุจริตเพิ่ม-เรียกร้องเปิดพื้นที่ประชาชน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๒ · ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔

ทวี สอดส่อง วิพากษ์แผนปฏิรูปประเทศที่ขาดการมีส่วนร่วมของประชาชนและยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียม การทุจริตในภาครัฐ รวมถึงการแต่งตั้งที่ไม่เป็นธรรมและกระบวนการยุติธรรมที่ต้องเร่งปฏิรูป โดยเฉพาะในตำรวจและกรมบัญชีกลาง พร้อมเรียกร้องการเปิดพื้นที่รับฟังเสียงประชาชนอย่างแท้จริง และผลักดันการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ การศึกษา ค่าครองชีพ ค่าไฟฟ้า และการกระจายทรัพยากรที่ดินอย่างเป็นธรรม

พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ แล้วก็ขอบพระคุณท่านผู้มาชี้แจง แผนปฏิรูปประเทศที่ส่งมาก็ต้องขอขอบคุณที่ได้ให้เกียรติกับสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นตัวแทน ของประชาชน ก่อนที่ท่านจะไปจัดทำแผนให้จบออกมาใช้ ยังฟังเสียงของสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร ซึ่งผมเองก็ได้สนใจในเรื่องนี้ แล้วก็ต้องขอเรียนกับผู้มาชี้แจงว่าท่านไม่ใช่เป็น ผู้คิดริเริ่มเรื่องแผนปฏิรูปประเทศ แต่เมื่อมันถูกบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแล้วท่านจะมาเป็น ผู้ขับเคลื่อน ก็ต้องยอมรับว่าแผนปฏิรูปประเทศเริ่มต้นนี่ไม่ไว้ใจประชาชน ไม่เห็นคุณค่าของ ประชาชน จึงมีการจัดทำที่ผมคิดว่าเป็นการจัดทำของระบบราชการ และที่สำคัญก็คือ เป็นการจัดทำที่เห็นความมั่นคงของรัฐมากกว่าความมั่นคงของประชาชน ไม่ตอบสนองปัญหาและความต้องการของประชาชน ตามที่ท่านได้เสนอแผนปฏิรูปมา ซึ่ง ๑๓ ด้าน ผมเองก็อาจจะขอ มีหลายท่านได้อภิปรายไปแล้ว ปรากฏว่ามีหลายด้านนะครับ ที่ผมเคยอภิปรายไปแต่ปรากฏไม่ได้ถูกนำมา ไม่ทราบว่าจะด้วยเหตุใดนะครับ ทั้งในเรื่อง การเมืองปัจจุบันการเมืองเรามีความขัดแย้งกันสูงมากเหมือนจะเกิดสงครามกลางเมือง ในประเทศ เหตุผลอันหนึ่งก็คือนโยบายเป็นการแยกคนไม่มองประชาชนคนไทยเป็น พลเมืองของประเทศที่ต้องได้รับความยุติธรรมอย่างเท่าเทียมกัน เช่นกำหนดว่าผู้ออกมา เรียกร้องชุมนุมเป็นศัตรูหรือเป็นอันตรายอย่างนี้ แล้วก็ไม่เคยฟังเสียงเขา ก็คือความไม่เป็น ประชาธิปไตย ซึ่งผมอภิปรายไปครั้งหนึ่ง

เรื่องการบริหารราชการแผ่นดิน ผมเอาสั้น ๆ นิดหนึ่ง ผมเคยชี้แจงไปว่าวันนี้ การทุจริตคอร์รัปชันตั้งแต่รัฐประหารมาถึงวันนี้เราถอยลง ถอยลง ถอยลง คำว่า ถอยลง คือทุจริตคอร์รัปชันเพิ่มขึ้น เรามีสนามการจัดฮั้วประมูล ผมจะใช้คำพูดนี้ เพียงสนามเดียวคือ กรมบัญชีกลาง ผมไปฟังความคิดเห็นในหลายแห่งก็บอกว่าต้องมาอยู่จุดนี้ วันนี้เราจึง มีการทุจริตคอร์รัปชันอยู่อันดับที่ถอยมา ๑๐๔ ปีที่แล้วอยู่ ๑๐๑ ของโลกนะครับ จะสุดโลก อยู่แล้วนะครับ แล้วก็ผมยังไม่เห็นมีทางออกในการแก้ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันเลยครับ การทุจริตคอร์รัปชันต้องเริ่มต้นที่คณะรัฐมนตรีก่อน ผมเคยบอกไปแล้ว แล้วก็อำนาจ ในการจัดซื้อจัดจ้างข้าราชการประจำมีแค่ ๑๐๐ ล้านบาท พอเกินจาก ๑๐๐ ล้านบาท เป็นอำนาจของรัฐมนตรีหมด แล้วก็ในการอภิปรายไม่ไว้วางใจท่านก็จะได้เห็นเงินทอน ที่กระจายไปในส่วนต่าง ๆ

ในเรื่องกฎหมายกับกระบวนการยุติธรรม กระบวนการยุติธรรมถือว่า อาจจะถูกทำลาย ผมได้เคยอภิปรายไปแล้ว จุดเริ่มต้นถ้ากระบวนการยุติธรรมทางอาญา ก็อยู่ที่ตำรวจก็คือออกคำสั่งมาตรา ๔๔ ที่ไปใช้การแต่งตั้งให้มาอยู่กับนายกรัฐมนตรี กับ ผบ.ตร. คนเดียว การปฏิรูปตำรวจก็คือเป็นการแต่งตั้งที่เรียกว่าตามอำเภอใจ จึงได้มีข่าว ในสังคมตำรวจว่ามีการวิ่งเต้นโยกย้าย แล้วในกระบวนการยุติธรรมนะครับ ในกระบวนการ ยุติธรรมทั้งหมดตำรวจเป็นคนทำงานหนักที่สุด แล้วกระบวนการยุติธรรมที่เหลือถ้าเป็น ทางอาญาต้องเริ่มที่ตำรวจ ถ้าตำรวจไม่เริ่มต้นก็จะเป็นกระบวนการยุติธรรมไม่ได้ และที่สำคัญวันนี้เมื่อตำรวจโดยเฉพาะพนักงานสอบสวนถูกทำลายแท่งสอบสวนไปแล้ว พนักงานสอบสวนเขาจะต้องรวบรวมพยานหลักฐานตามข้อเท็จจริงกับข้อกฎหมาย ไม่ใช่ตามคำสั่ง แล้วก็ต้องพิสูจน์ เมื่อเราให้พนักงานสอบสวนไม่ได้รับความเป็นธรรมอย่างนี้ ก็จึงเป็นจุดเริ่มต้น แล้วก็ที่สำคัญก็มีข่าวการวิ่งเต้นโยกย้าย แต่ปรากฏว่าในแผนปฏิรูปของ ท่านไม่มี

ในเรื่องการศึกษา จริง ๆ แผนปฏิรูปการศึกษาในสมัยที่มีคณะปฏิรูปกับ ของท่านนี่ต่างกันเลย การศึกษาในคณะปฏิรูปเขาดูเรื่องคุณภาพไม่ใช่ดูเรื่องปริมาณ วันนี้เรามีงบการศึกษาค่อนข้างสูง อาจจะสูงระดับต้น ๆ ของโลกที่ผมพูดไปแล้ว การศึกษา เป็นการเปลี่ยนคนไม่มีความรู้ให้คนมีความรู้ เปลี่ยนคนที่มีจิตใจที่โหดร้ายเป็นคนจิตใจที่รัก ความเป็นยุติธรรม การศึกษาปรากฏว่าท่านไม่ได้ฟังเสียงคนจำนวนหลายคนนะครับ แต่เรื่อง ที่ผมจะพูดก็ฝากไว้คราวที่แล้วคือเรื่องเศรษฐกิจ วันนี้อัตราเงินฝากธนาคารคิดดอกเบี้ยคน ต่ำมากร้อยละ ๑.๕ แต่พอไปคิดดอกเบี้ยสำหรับผู้กู้สินเชื่อส่วนบุคคลถึง ๒๕ เปอร์เซ็นต์ เป็นการคิดที่สูงมากเลย อันนี้ก็ปรากฏว่าไม่มี ถ้าระบบการเงินเรายังส่งเสริมนายทุนหรือกลุ่ม เงินธนาคารพาณิชย์อย่างนี้ คือใครจะหากำไรได้ถึง ๒๕ เปอร์เซ็นต์ยากครับ แล้วก็ในเรื่อง พลังงานอีกอย่างหนึ่งที่เคยฝากไว้ เราใช้ค่าไฟแพงเนื่องจากว่าในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๕๖ บอกว่ารัฐต้องจัดงบสาธารณูปโภครัฐต้องอยู่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ วันนี้ถึงมากกว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เราไปซื้อไฟจากเอกชนแล้วซื้อแพง ก็ไม่มีนโยบายตรงนี้ค่าไฟจาก ๔ บาท ควรจะเหลือ สัก ๒ บาทตามประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะวันนี้เราเพิ่มรายได้ให้ประชาชนไม่ได้ เราควร ลดค่าใช้จ่าย แต่เรื่องที่ผมอยากจะพูดยาววันนี้ก็คือเรื่องอื่น ๆ ปรากฏว่าในแผนปฏิรูปประเทศ ปรากฏว่าเรื่องอื่น ๆ ตามรัฐธรรมนูญมีอยู่เรื่องหนึ่ง เรื่องการกระจายการถือครองที่ดิน ให้เป็นธรรม รวมถึงการตรวจสอบกรรมสิทธิ์ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราจะพบว่า เรื่องที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติมี ๒ ขา ผมขออนุญาตเกินสัก ๓ นาทีนะครับ เป็นเรื่องสำคัญ