นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ต้องกราบขอบพระคุณท่านรองศาสตราจารย์สุรวาทนะครับ ที่ให้ความสำคัญเกี่ยวกับข้าราชการทางการศึกษาในตำแหน่งอัตราจ้างและผู้ที่อาจจะ ไม่มีความมั่นคงในกระทรวงศึกษาธิการ ผมยืนยันอย่างหนึ่งครับว่าพื้นฐานผมมาจาก ภาคเอกชนนะครับ ขวัญและกำลังใจในการทำงานเป็นเรื่องที่สำคัญที่สุด และผมเห็น ในกระทรวงศึกษาธิการคนที่เป็นเจ้าหน้าที่ธุรการตำแหน่งอัตราจ้าง ลูกจ้างชั่วคราว ภารโรง เป็นบุคลากรที่วันนี้มีความไม่มั่นคงแล้วก็ไม่มั่นใจในอนาคตเหมือนอย่างที่ท่านได้พูดถึง ผมพยายามจะหาวิธีแก้ในเรื่องนี้และผมคิดว่าในระยะเวลาอันใกล้นี่เราจะสามารถหา แนวทางที่จะแก้ไขเรื่องนี้ได้อย่างยั่งยืน ปัญหาหลัก ๆ มันอยู่ที่เรื่องของฐานข้อมูลครับ ฐานข้อมูลของจำนวนโรงเรียนที่เราอยากให้มีหรือเหมาะสมที่จะมีในประเทศไทยนี่ควรจะมี สักเท่าไรอันนั้นเป็นเรื่องที่สำคัญ โรงเรียนที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกลถึงแม้ว่าจะเป็นโรงเรียน ขนาดเล็กมีจำนวนนักเรียน มีบุคลากรน้อยนี่ก็ไม่ได้หมายความว่าโรงเรียนนั้นจะอยู่โดยที่ไม่มี ตำแหน่งธุรการหรือตำแหน่งบางตำแหน่งซึ่งเป็นตำแหน่งที่สำคัญในการทำงาน วันนี้ กระทรวงศึกษาธิการกำลังพัฒนาโรงเรียนหรือว่ามีแผนบูรณาการการศึกษาทั่วทั้งประเทศ ทุกจังหวัด เพื่อทำให้เห็นมาสเตอร์แพลน (Master Plan) หรือแผนที่ชัดเจนในเรื่องนี้ครับ หลาย ๆ คนกังวลว่าจากการบูรณาการของกระทรวงศึกษาธิการจะทำให้เกิดความหวั่นไหว ในกระทรวงศึกษาธิการมากมาย แต่ผมกลับมองว่าถ้าหากเราสามารถทำได้ วางแผนให้ ชัดเจนในแต่ละจังหวัดจะทำให้เรามีความมั่นใจว่าในแต่ละจังหวัดโรงเรียนที่มีความเหมาะสม โรงเรียนคุณภาพนะครับ ไม่ว่าจะเป็นประถมศึกษา มัธยมศึกษา เอกชน อาชีวศึกษา ส่งต่อไปที่อุดมศึกษาควรจะมีเท่าไร หรือโรงเรียนที่ต้องอยู่ได้ด้วยตัวเองโดยที่ไม่สามารถไป ร่วมกับคนอื่นหรือว่าเป็นโรงเรียนเครือข่ายของโรงเรียนคุณภาพจะมีกี่โรงเรียน หลังจากนั้น เราจะสามารถนำเสนอทางผู้บริหารประเทศว่ามาสเตอร์แพลน (Master Plan) เป็นแบบนี้ ตำแหน่งที่มีความจำเป็นและมีความจำเป็นที่จะจ้างระยะยาวคือตำแหน่งอะไรบ้าง แน่นอน ครูก็เป็นส่วนหนึ่ง ผู้บริหารสถานศึกษาก็เป็นส่วนหนึ่ง แต่ว่าบุคลากรที่เป็นฝ่ายสนับสนุนนี่ ก็มีความจำเป็นที่เราจะต้องแยกแยะออกมา ผมยังตอบไม่ได้ว่าวันนี้ตัวเลขนั้นคือเท่าไร แต่เป็นตัวเลขที่มากกว่าปัจจุบันแน่นอนนะครับ หมายถึงว่าในส่วนของอัตราที่มีอยู่ ณ ปัจจุบัน ปัจจุบันเรามีโรงเรียนอยู่ ๓๐,๐๐๐ โรงเรียน มีอัตราอยู่แค่ ๑๒,๐๐๐ อัตรา สำหรับอัตราจ้าง ก็เห็นอยู่แล้วครับว่าจาก ๓๐,๐๐๐ โรงเรียน ลบด้วย ๑๒,๐๐๐ มันมี ความแตกต่างกันอยู่นะครับ กระทรวงศึกษาธิการก็ใช้แผนระยะสั้นหางบประมาณมา สนับสนุน แต่จริง ๆ แล้วในทุก ๆ ปีที่เราหางบมาสนับสนุนก็อาจจะทำให้สำนักงบประมาณ มองได้ว่าคุณก็สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ก็เลยไม่อนุมัติงบประมาณเพิ่มเติมมาเกินกว่า ๑๒,๐๐๐ คน ผมก็มีหน้าที่ที่ต้องทำให้สำนักงบประมาณมีความมั่นใจว่าถ้าหากตัวเลขดาต้า (Data) ของเรามีความพร้อม มีความมั่นคงในแนวทาง แล้วไม่ว่าจะเป็นตัวเลขเท่าไรเขาเหล่านั้น สมควรที่จะได้รับการตอบแทนที่คุ้มค่าและมีความก้าวหน้าในชีวิต วันนี้เองอัตราจ้างนะครับ ถ้าเผื่อเป็นวุฒิปริญญาตรีมีใบประกอบวิชาชีพครูอัตราจ้างครบ ๓ ปีก็มีสิทธิสอบกรณีพิเศษ แต่ผมก็เข้าใจอย่างที่ท่านพูดครับ บางทีบางท่านมีความเหมาะสมทำงานมาเป็นเวลา หลายสิบปีแต่ก็ยังไม่ได้บรรจุสักที พนักงานราชการครบ ๓ ปีมีสิทธิสอบวิธีพิเศษ กำลังหา แนวทางอยู่ครับว่าถ้าหากว่าไม่ต้องสอบนี่จะมีวิธีไหน ซึ่งอันนี้ก็กลับมาเรื่องดาต้า (Data) ที่ทางกระทรวงศึกษาธิการกำลังบูรณาการอยู่เพื่อสามารถเห็นคุณลักษณะพิเศษของแต่ละท่าน มีความเหมาะสมความเป็นครู ความเป็นเจ้าหน้าที่ เพื่อเขาจะได้มีความสบายใจว่า จากการที่เขาไม่มีเวลาไปสอบแต่สิ่งที่เขาทำมาให้กระทรวงศึกษาธิการนี่จะเป็นผลตอบแทน ให้เขามีความมั่นคงในชีวิตนะครับ

ไปถึงคำถามที่ ๒ นะครับ ถ้าหากว่าทำสัญญาจ้างให้มีความต่อเนื่อง มีประกันสังคม ผมยืนยันครับว่าถ้าตัวเลขดาต้า (Data) มันชัดเจน และผมคิดว่าจะชัดเจน ภายในระยะเวลาไม่เกินอีก ๓ เดือนที่จะถึงนี้เราสามารถทำเรื่องเสนอไปที่คณะรัฐมนตรี เพื่อให้เห็นความจำเป็นในแต่ละตำแหน่ง ในแต่ละโรงเรียน มีงบประมาณจัดสรรมาให้คุ้มค่า กับตำแหน่งนั้น ๆ ไม่ใช่ว่าบางส่วน ๙,๐๐๐ บาท หรือ ๑๕,๐๐๐ บาทอย่างที่ท่านได้พูดถึง รวมถึงมีสวัสดิการประกันสังคมให้ด้วย อันนี้ต้องรบกวนท่านติดตามดูครับ หลังจากที่ แผนบูรณาการของประเทศทั้งหมดได้รับการพิจารณาจากคณะรัฐมนตรีผ่านศึกษาธิการ จังหวัด ผ่านผู้ว่าราชการจังหวัดมานี่เราก็น่าจะเห็นภาพที่ชัดเจนขึ้นครับ ขอบคุณครับ