นายจารึก ศรีอ่อน จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จารึก ศรีอ่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๒ พรรคพลังท้องถิ่นไท ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นต้องกราบขอบคุณท่านประธานวิป (Whip) รัฐบาล วิป (Whip) ฝ่ายค้าน และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่ได้ลงชื่อในมตินี้แล้วได้ เลื่อนขึ้นมาเป็นอันดับที่ ๑ ของวันนี้ ไม่เช่นนั้นในสมัยประชุมนี้ก็คงจะไม่ทัน ก็ต้อง กราบขอบคุณไว้ ณ ที่นี้ด้วย ญัตติของผมครับท่านประธาน ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาช้างป่าบุกรุกที่ทำกิน และทำร้ายพี่น้องประชาชนในจังหวัดจันทบุรี

เนื่องด้วยมีกรณีช้างป่าบุกรุกที่ดินทำกิน พื้นที่ทำการเกษตรกร ที่อยู่อาศัย และทำร้ายพี่น้องประชาชนในจังหวัดจันทบุรี โดยในปีนี้ ปี ๒๕๖๔ เพิ่งจะเดือนกว่า ๆ มีพี่น้องประชาชนเสียชีวิต ๒ รายครับท่านประธาน เป็นพระภิกษุสงฆ์ ๑ ราย แล้วก็ ประชาชน ๑ ราย ซึ่งในขณะนี้ช้างป่าตัวนี้ก็ได้อาละวาดอยู่ในบริเวณแก่งหางแมว จังหวัดจันทบุรี สร้างความเสียหายในพื้นที่ โดยทุกวันนี้จะมีช้างออกมาทำลายพื้นที่ทำกิน พื้นที่ทำการเกษตรกร ที่อยู่อาศัย และทำร้ายประชาชน สร้างความหวาดผวาให้แก่ผู้ที่อาศัย อยู่ในพื้นที่ จนไม่กล้าประกอบอาชีพหรือใช้ชีวิตตามปกติ อย่างไรก็ตามได้มีการวาง แนวทางการแก้ปัญหาปัญหาช้างป่าไว้เบื้องต้นโดยดำเนินการขุดคู สร้างรั้วกั้นช้าง ตลอดแนวตั้งแต่อำเภอแก่งหางแมวถึงอำเภอเขาสอยดาวของจังหวัดจันทบุรี ซึ่งได้มี การก่อสร้างไปแล้วบางส่วน และจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วเพื่อแก้ปัญหานี้ รวมทั้งการหาแนวทางในการจ่ายค่าชดเชยให้แก่ประชาชนที่ได้รับความเสียหาย ในการถูกช้างป่าทำลายบุกรุกพื้นที่เกษตรกร เรือกสวนไร่นา รวมไปถึงกรณีที่มีการเสียชีวิต การถูกช้างทำร้าย จึงเห็นควรให้มีการนำเรื่องเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่มีผลกระทบครับท่านประธาน ท่านประธานครับ ในเขตจังหวัดรอยต่อ ๕ จังหวัดในภาคตะวันออกนะครับ เราสำรวจ ครั้งสุดท้ายเมื่อปี ๒๕๖๐ ท่านประธานครับ มีช้างอยู่จำนวน ๔๒๔ ตัว แต่ในแต่ละปีนี้จะมี ช้างเพิ่มขึ้นจากการสำรวจประมาณ ๘ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้น ๘ เปอร์เซ็นต์ก็จะมีช้าง เพิ่มขึ้นประมาณ ๑๐๑ ตัว เพราะฉะนั้นคาดว่า ๕ รอยต่อของภาคตะวันออกจะมีช้าง ประมาณ ๕๒๕ ตัว ใน ๕๒๕ ตัวนี้จะเป็นช้างที่ในเขตจังหวัดจันทบุรีนะครับ เมื่อปี ๒๕๖๐ ๑๒๔ ตัว ก็เพิ่มขึ้นมาเป็น ๑๕๔ ตัว ท่านประธานที่เคารพครับ การสร้างความเดือดร้อน ให้พี่น้องประชาชนในเรื่องของช้าง ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนจังหวัดจันทบุรี เป็นพื้นที่เกษตรกรรมนะครับ พื้นที่เกษตรกรรมช้างก็ออกจากป่ามา มากิน ทำร้าย เรือกสวนไร่นาของพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นสวนทุเรียน สวนลองกอง ไร่สับปะรด ไร่ขนุน หรืออะไรต่าง ๆ สวนกล้วยต่าง ๆ นะครับ เพราะฉะนั้นก็พี่น้องประชาชนที่ทำสวน เกษตรกรก็ได้รับความเดือดร้อนกันพอสมควรท่านประธานครับ โดยเฉพาะในแต่ละปี เมื่อฤดูผลไม้เป็นหน้าสวนทุเรียน ช้างนี่เป็นอะไรที่ชอบกินทุเรียนมากท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นช้างกินทุเรียนไม่เหมือนมนุษย์ครับท่านประธาน การที่เขาจะกินทุเรียนได้ เขาก็ต้องโค่นต้นทุเรียน เพราะฉะนั้นโค่นต้นทุเรียนเพื่อเอาลูกมากินท่านประธานครับ อันนั้นก็เสียหายกันไป เพราะฉะนั้นถ้ามาตัวสองตัวโค่นต้นสองต้นปัญหามันไม่เกิด ท่านประธานครับ ชาวจันทบุรีก็พอทำใจได้ แต่ถ้ามาเป็นโขลง มีอยู่ปีหนึ่งท่านประธานครับ ๒๐ กว่าไร่ พี่น้องประชาชนเตรียมจะเก็บเกี่ยวทุเรียนเพื่อขายเอาเงินมาใช้หนี้ต่าง ๆ ซึ่งพี่น้องเกษตรกรจันทบุรีก็เป็นหนี้สถาบันการเงินบ้างอะไรต่าง ๆ นะครับ คืนเดียว ท่านประธานครับ ช้างมา ๑ โขลง ๒๐ กว่าตัวทำลายสวนนี้ราพณาสูรเลยท่านประธานครับ เพราะว่าช้างนี่ประสาทสัมผัสดีมาก ถ้ายังไม่สุกไม่มา ถ้าสวนไหนสุกได้กลิ่นจะมาทันที เลยครับ ราพณาสูรก็สร้างความเสียหายมากมายนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนตรงนี้เราก็ ต้องวางแนวทางป้องกันนะครับ ขณะนี้เวลานี้ก็เพ่นพ่านอยู่ทั่วไป ไม่ว่าจะเป็นอำเภอเขาสอยดาว อำเภอแก่งหางแมว อำเภอท่าใหม่ อำเภอนายายอามต่าง ๆ เพ่นพ่านทั่วไปหมดท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นก็สร้างความเดือดร้อน แล้วก็สร้างความหวาดผวาให้พี่น้องประชาชนพอสมควร เพราะว่าส่วนหนึ่งพี่น้องเกษตรกรก็เป็นชาวสวนยางพารา เพราะฉะนั้นชาวสวนยางพารา ก็ต้องกรีดยางพาราในเวลากลางคืน เพราะฉะนั้นก็ไม่รู้ว่าช้างจะมาเวลาไหนหรืออะไรต่าง ๆ ก็ทำให้หวาดผวาไม่กล้ามาทำมาหากินกัน เพราะฉะนั้นเราก็จะต้องมีการป้องกันไม่ให้ช้าง ออกนอกป่ามา เพื่อทำร้ายพี่น้องประชาชน หรือทำร้ายเรือกสวนไร่นา แนวทางป้องกัน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยู่พื้นที่มาในส่วนของแนวทางป้องกันก็มีอยู่หลายวิธี แต่วิธีที่ ผมมองแล้วว่าจะได้ผลที่สุดก็คือการขุดคูท่านประธานครับ ขุดคูกั้นช้างไม่ให้ช้างออกมา รวมทั้งทำรั้วที่เป็นแนวกั้น เพื่อกั้นอีกชั้นหนึ่ง เพราะฉะนั้นการขุดคูที่ผ่านมาเราขุดไปประมาณ ๓ เมตร เพราะฉะนั้นประมาณ ๓ เมตร แล้วก็สร้างรั้วจะกันช้างไม่ได้ผลเท่าที่ควรครับ แล้วก็อีกอย่างหนึ่งในการสร้างคู สร้างรั้ว ต่าง ๆ ก็ไม่มีการดูแลจากเจ้าหน้าที่รัฐ เพราะฉะนั้นไม่มีการดูแลการขุดคู สร้างรั้ว ก็ไม่มี การใส่ท่อระบายน้ำหรืออะไรต่าง ๆ ก็ทำให้พังระเนระนาดไปหมด ณ ชั่วโมงนี้นะครับ ที่จังหวัดจันทบุรี อำเภอแก่งหางแมว เท่าที่ผมไปดูมา คณะกรรมาธิการชุดนี้ก็จะได้วางแผนขุดคู ให้ลึกกว่านี้ แล้วก็ทำรั้วให้แข็งแรงกว่านี้ ประมาณสัก ๕ เมตร แล้วเราก็สร้างความลาดชัน ในส่วนของช้างในป่าที่จะลงมาเราก็ให้เป็นลาดชันน้อย ในส่วนที่จะขึ้นไปยังเรือกสวนไร่นา ของพี่น้องประชาชนหรือออกจากป่าเราก็ทำให้ชัน ถ้าลึก ๕ เมตร สร้างรั้วให้แข็งแรงกันได้ แน่นอนท่านประธานครับ จากประสบการณ์ที่ผมได้อยู่ในพื้นที่มานะครับ ท่านประธานครับ การที่เราขุดคู สร้างรั้วแล้ว สิ่งสำคัญที่สุดที่เราจะต้องทำก็คือถนน ท่านประธานครับ เราจะต้องทำถนนแนบไปกับคู แนบไปกับรั้วท่านประธานครับ เพราะว่ามันต้องมีการตรวจการณ์ ถ้าเราทำแล้วไม่มีถนนให้เราไปตรวจการณ์หรืออะไรต่าง ๆ เราก็ไม่รู้ว่าจุดไหนมันพัง จุดไหน มันชำรุด จุดไหนมันเสียหาย สร้างไปแล้วทิ้งเลย ช้างก็เข้าออกอยู่ตรงที่จุดที่มันเสียหาย เพราะฉะนั้นเราจะต้องสร้างถนนให้มีแต่ละท้องที่ได้ตรวจการณ์กันว่าตรงไหนพัง เราก็ จะต้องซ่อมแซมให้อยู่ในสภาพที่สามารถกันช้างได้ ถ้าเรามีการบำรุงรักษากันอย่างดีกั้นได้ แน่นอนท่านประธานครับ แล้วก็ในส่วนของจังหวัดจันทบุรีของผมนี่กำลังสร้างอ่างน้ำอยู่ ๓ อ่าง แล้วก็จะสร้างอีก ๑ อ่าง คือ ๔ อ่างนะครับ เพราะฉะนั้นในแนวเขาเราก็จะขุดคู สร้างรั้วให้ใหญ่ที่ป้องกันได้ แล้วก็จะทำคอร์ริดอร์ (Corridor) คอร์ริดอร์ (Corridor) ให้ช้าง เดินมาในบริเวณอ่าง ๔ อ่าง ท่านประธานครับ ตอนนี้ที่อ่างประแกตซึ่งมีช้างมาอยู่ประมาณ ๕๐ ตัว เพราะว่ามันเสร็จอยู่อ่างเดียวครับท่านประธาน ช้าง ๑๐๐ กว่าตัวมาอยู่ตรงนี้ ๕๐ ตัว เพราะว่าช้างในฤดูแล้งจะต้องดื่มน้ำครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นถ้าในป่าไม่มี น้ำดื่มช้างก็จะต้องออกมาหาน้ำดื่ม ถ้าตรงนี้มันเป็นแหล่งน้ำ เป็นอ่างน้ำ มันก็จะมารวมตัว กันอยู่ตรงนี้ อ่างน้ำนี่นะครับ อย่างสมมุติยกตัวอย่างอ่างประแกต ในฤดูน้ำล้น หมายถึงว่า น้ำเต็มคือฤดูฝน ณ ปัจจุบันก็จะมีพื้นที่ว่างประมาณ ๔,๐๐๐ ไร่ แต่ถ้าน้ำหลากลงไป ในฤดูแล้งก็จะมี ๘,๐๐๐ ไร่ และส่วนที่น้ำลดไปเป็นพื้นที่ที่มีน้ำในฤดูฝนก็จะเกิดเป็นทุ่งหญ้า ซึ่งสามารถเป็นอาหารช้างได้อย่างดีนะครับ เพราะฉะนั้นผมเรียนว่าการสร้างอ่างทั้งหมด ๔ อ่าง จะมีพื้นที่ที่ให้ช้างอาศัยอยู่ได้พอสมควรครับท่านประธาน เพราะฉะนั้น ฝากท่านประธานเรียนไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมว่าอีกอ่างหนึ่งของเราก็คืออ่างวังโตนดในจังหวัดจันทบุรี อันนี้เป็นอ่างที่ใหญ่ ที่สุด จุน้ำได้ ๙๙.๕ ล้านลูกบาศก์เมตร ถ้าเราทำอ่างนี้เสร็จจะเป็นที่อยู่ของช้างได้เป็นอย่างดี ในการสร้างรั้ว สร้างคู ทำคอร์ริดอร์ (Corridor) ให้ช้างสามารถเดินมาบริเวณอ่างน้ำ ทั้ง ๔ อ่างได้ก็จะเป็นการที่ไม่ให้ช้างออกมาได้ในระดับหนึ่งนะครับ นี่คือวิธีการที่เราจะ ป้องกันช้างไม่ให้ออกจากป่าครับท่านประธาน

และสิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือเราจะต้องสร้างแหล่งอาหารท่านประธานครับ ในการทำวิจัยของหลาย ๆ สถาบันบอกว่าถ้าเราสร้างแหล่งอาหารในเขตป่า ก็จะทำให้ช้างมี อาหารกิน มีน้ำกินอุดมสมบูรณ์ก็จะไม่ออกมา แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นท่านประธานครับ ช้างได้เคย ออกมาแล้ว ได้เคยลิ้มรสผลไม้ โดยเฉพาะทุเรียน สับปะรดนี่ช้างก็ชอบมากครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นถ้าเราสร้างแหล่งอาหารแล้วซึ่งเป็นพืชที่ช้างกินต้นอ้อหรืออะไรต่าง ๆ ก็ตาม มันจะอร่อยสู้ทุเรียนไม่ได้ สับปะรดไม่ได้ เพราะฉะนั้นช้างก็จะต้องดิ้นรนออกมาชัดเจนครับ เพราะฉะนั้นแนวป้องกันนี่ถือว่าสำคัญที่สุดครับ

จากข้อมูลที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้แจ้งมานะครับว่า การสร้างแหล่งอาหาร มีการปลูกหญ้าประมาณ ๓,๕๐๐ ไร่ บริเวณอ่างฤาไน สอยดาว คลองเครือหวาย เขาสิบห้าชั้น เขาชะเมา และเขาวงกต อันนี้เราปลูกทุ่งหญ้าทั้งหมด ๓,๕๐๐ ไร่ เอาไว้ให้ช้างได้กินนะครับท่านประธาน และสร้างพืชที่เป็นอาหาร เช่น ต้นอ้ออะไรต่าง ๆ ที่ช้างชอบกินอีกประมาณ ๔,๐๐๐ ไร่ แล้วก็มีการสร้างแหล่งน้ำ แหล่งน้ำ ขนาดใหญ่สร้างที่มีความจุประมาณ ๑๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ทั้งหมด ๘ แห่ง ในอ่างฤาไน ของเรานี่นะครับ แล้วก็แหล่งน้ำขนาดเล็ก ๓,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร อีกประมาณ ๗ แห่ง เมื่อตรงนี้เสร็จแล้วช้างก็จะมีน้ำ มีหญ้า มีอาหารที่เขาชอบทานก็จะบรรเทาไปได้ระดับหนึ่ง และเป็นเรื่องที่ผมได้รับข้อมูลแล้วผมดีใจเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธาน กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังจะสร้างที่เขาเรียกว่าเพนียดกั้นช้าง อันนี้เป็น ความคิดตรงกับผมเลยท่านประธานครับ ผมมองว่าช้างที่เกเร จังหวัดจันทบุรีก็มีหลายตัว ทำร้ายชีวิตพี่น้องประชาชน ศพออกมาไม่สวยท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นช้างพวกนี้ เราจะต้องเอาไว้ที่เพนียดช้าง เพราะฉะนั้นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กำลังสร้างเพนียดช้าง โดยใช้งบประมาณปี ๒๕๖๔ ก็ใช้งบประมาณพอสมควร จะทำเพนียดช้าง ขึ้นมาจำนวน ๔๘ ล้านบาท เพราะฉะนั้นเพนียดช้างนี่เราจะเอาไว้สำหรับช้างที่เกเร ท่านประธานครับ ที่ดุร้าย ทำร้ายพี่น้องประชาชน ถ้ามันหลุดออกมาจากแนวกั้นของเราแล้ว มาทำร้ายพี่น้องประชาชน เราก็จะนำช้างพวกนี้ไปกั้นยังเพนียดช้างไว้ที่เขาฉกรรจ์ ไปอยู่ใน เพนียดช้าง ช้างพวกนี้เราก็จะดูแลโดยไม่ให้ออกมานะครับ เราก็จะใช้การเลี้ยงดูของเราไม่ให้ ออกมา อันนี้ถือว่าเป็นเรื่องที่ดีมาก เพราะว่าช้างบางตัวดุร้ายเหลือเกิน เพราะฉะนั้นถ้าเราได้นำช้างพวกนี้ไปไว้ในเพนียดแล้วก็จะทำให้ความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนลดลงท่านประธานครับ เรียนท่านประธานครับว่าการทำคูกั้นช้าง ทำแนวกั้นช้างหรืออะไรต่าง ๆ บางคนพูดว่าไม่สามารถกั้นได้อะไรต่าง ๆ ผมไม่เชื่อครับ ท่านประธานครับ เพราะว่าช้างไม่เก่งกว่าคน อย่างไรเราก็ต้องเอาอยู่ เพราะฉะนั้น คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ก็จะได้ดำเนินการหาทางแก้ไข แล้วหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเมื่อเสร็จแล้ว พี่น้องประชาชนก็จะไม่ได้รับความเดือดร้อนในส่วนของช้างอีกต่อไป ขอกราบขอบคุณ ท่านประธานครับ