จิรัฏฐ์ วิจารณ์แผนปฏิรูปประเทศ ชี้ขัดยุทธศาสตร์ชาติ-ขาดความต่อเนื่อง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔

จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ วิพากษ์วิจารณ์แผนปฏิรูปประเทศและยุทธศาสตร์ชาติที่ดำเนินไปอย่างช้าและขาดความสอดคล้องกับสถานการณ์จริง พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงข้อจำกัดในการมีส่วนร่วมของประชาชน ความไม่ชัดเจนในการกระจายอำนาจและปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เสนอให้มีการแก้ไขกฎหมายอาญามาตรา 112 และปรับปรุงกลไกการเสนอข้อมูลในสภาเพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและสุขภาพจิต รวมทั้งเรียกร้องการปฏิรูปการศึกษา การส่งเสริมจริยธรรมในสังคม และการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลโดยไม่ควบคุมสื่อและเกมเกินจำเป็น เพื่อรองรับอนาคตของประเทศอย่างมีระบบและเป็นธรรม

นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ฉะเชิงเทรา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องขอสนับสนุนสิ่งที่ท่านขจิตรพูดเมื่อสักครู่ครับ คือแผนปฏิรูปเล่มนี้ท่านคณะกรรมการยุทธศาสตร์ใช้เวลาเขียนกันมาตั้ง ๒ ปี แต่ถึงเวลา เอาเข้าสภาให้ตัวแทนประชาชนมาพูด ๗ นาที ผมว่ามันก็แปลก ๆ อยู่ครับ แล้วก็ผมขอโยง เข้าเรื่องนี้เลยครับ ด้านการปฏิรูปการเมือง ทั้งหมดมี ๑๓ ด้าน ผมจะไปทีละด้าน ท่านบอกว่าท่านต้องการให้ประชาชนมีส่วนร่วม นี่ครับประชาชนกำลังจะมีส่วนร่วม ผ่านตัวแทนเขา ๗ นาทีครับ

ท่านบอกว่าต้องสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่องประชาธิปไตยให้กับประชาชน โดยที่ให้สถาบันพระปกเกล้าทำสื่อแล้วก็เป็นสื่อที่ไปลงเฟซบุ๊ก (Facebook) กับทวิตเตอร์ (Twitter) ในเรื่องของประชาธิปไตย ผมยืนยันครับท่านประธาน ไม่ใช่ประชาชนที่ไม่รู้จัก ประชาธิปไตย ไม่ใช่ครับ

กิจกรรมต่อไป ท่านบอกว่าต้องให้พรรคการเมืองเป็นสถาบันทางการเมือง ของประชาชนจริง ๆ โปร่งใส ตรวจสอบได้ คัดเลือกผู้มีความรู้ความสามารถ แล้วก็ มีการเร่งรัดให้เกิดการเลือกตั้งขั้นต้นหรือว่าไพรมารีโหวต (Primary Vote) ผมกล้าพูด เลยครับว่าสิ่งที่ท่านปรารถนาทั้งหมดที่พูดมานี่มันเคยเกิดขึ้นแล้วกับพรรคที่ชื่อว่า อนาคตใหม่ ซึ่งก็ถูกยุบไปด้วยความผิดฐานยืมเงินหัวหน้าพรรคมาพิมพ์ป้ายหาเสียง

ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน อันนี้ท่านแทบจะไม่พูดถึงการกระจาย อำนาจเลยนะครับ ผมไม่เข้าใจทำไมเรื่องการกระจายอำนาจไม่อยู่ในบิ๊กร็อก (Big Rock) ของท่าน หรือว่าท่านเกรงใจบิ๊กป๊อกมันเลยไม่อยู่ในบิ๊กร็อก (Big Rock) ของท่าน

ด้านกระบวนการยุติธรรมครับ ท่านบอกว่าต้องการให้มีประชาชนตรวจสอบ แล้วก็แจ้งความคืบหน้าให้กับประชาชนได้ สรุปจะปฏิรูปความยุติธรรมหรือจะปฏิรูป การจัดการในองค์กรกันแน่ ปัญหาคือความยุติธรรมมันไม่ยุติธรรมตามชื่อไม่ใช่หรือครับ นี่ผมพยายามไปเร็วมากนะครับท่านประธาน

ด้านพลังงาน กิจการมีการแข่งขันกันมากขึ้น ท่านต้องการให้มีความมั่นคง ปริมาณเพียงพอ จริง ๆ เรามีไฟฟ้าเกินพอด้วยซ้ำนะครับ ราคามันถึงแพงมหาศาลขนาดนี้ หน่วยงานภาครัฐมีการใช้พลังงานอย่างรับผิดชอบ ท่านทราบไหมครับ ท่านนายกรัฐมนตรี ไม่เคยรับผิดชอบค่าไฟบ้านตัวเองนะครับ ค่าน้ำมันรถนี่ไม่รู้จ่ายครั้งล่าสุดเมื่อไร

ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ท่านไม่ให้หน่วยงานรัฐรับของขวัญ และของกำนัลทุกชนิด แล้วก็ทำการประเมินสัตบุรุษ แล้วก็บังคับใช้กับหัวหน้าหน่วยงานรัฐ นี่ท่านตัดอนาคตของข้าราชการผู้หญิงไปแล้วนะครับ

ด้านทรัพยากร ท่านจะจัดการควบคุมมลพิษมาบตาพุด นี่ท่านเป็นกรรมการ ปฏิรูปประเทศ หรือว่าเป็นเจ้าหน้าที่ควบคุมมลพิษจังหวัดระยองครับ ประเทศนี้มีมลพิษ แทบจะทุกที่นะครับ จะทำที่มาบตาพุดอย่างเดียวหรือครับ

ด้านกฎหมาย อันนี้ผมเห็นด้วยนะครับ ปัจจุบันกฎหมายเยอะแยะไปหมด มันสร้างปัญหาจริง ๆ มันรัดแน่นเสียจนประชาชนหายใจไม่ออก หายใจเข้าก็ผิด หายใจออก ก็ผิดครับ แต่ปัญหาที่เกิดทุกวันนี้มาจากกฎหมายที่ออกมาโดยคณะรัฐประหารทั้งนั้น แทบจะทุกคดี แทบจะทุกข่าวที่เราเห็นตามหน้าสื่อมันมาจากกฎหมายที่มาจากช่วง คสช. สนช. ทั้งนั้น ต่อไปท่านบอกว่าจะปรับเปลี่ยนโทษทางอาญา ที่ไม่ใช่ความผิดร้ายแรง เป็นโทษปรับเพื่อลดผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ผมเห็นด้วยครับ สนับสนุนครับ โดยเฉพาะกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒

เรื่องข้อเสนอรัฐธรรมนูญ ท่านเสนอเรื่องการป้องกันรัฐประหาร ผมขยี้ตา ๓-๔ รอบท่านประธาน อันนี้ผมอยากจะปรบมือให้ท่านด้วยความจริงใจครับ อันนี้ผมยอมรับ ว่าเป็นเรื่องที่ถูกต้อง ต่อไปท่านบอกว่าต้องการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเสนอกฎหมาย หลักการดีครับ แต่ผมสงสัยว่าที่นั่งกันหัวโด่อยู่นี่ไม่ใช่ตัวแทนประชาชนหรือครับ โอเค (OK) ผมเข้าใจละท่านคงไม่ไว้ใจนักการเมืองเลว ๆ อย่างผม แต่ว่าถ้าท่านต้องการให้ประชาชน มีส่วนร่วมในการออกกฎหมายท่านเอา สว. ออกไปสิครับ ไม่ใช่ให้เจ้าหน้าที่ไปช่วยประชาชน ซีร็อกซ์ (Xerox) เอกสารแล้วก็มาโดนคว่ำกลางสภาด้วยคนที่แต่งตั้งขึ้นมาจาก คณะรัฐประหาร ------------------------------------------------------------------------------- -๙๔/๑ ลองไปศึกษากรณีตัวอย่างดูนะครับ กรณีไอลอว์ (iLaw) ไอลอว์ (iLaw) เดียวกับที่เป็นลูกคนเล็ก ของโซรอสที่ไปได้กับคนยิวที่ท่านว่านั่นละครับ จริง ๆ ผมอยากเสนอปฏิรูปข้อที่ ๖ นะครับ เรื่องกฎหมายนี่ ท่านช่วยแก้กฎหมายนี้หน่อยได้ไหมครับ เรื่องที่ต้องเอามารายงานในสภานี่ครับ มันเสียสุขภาพจิตครับ

ด้านการศึกษา โอ้โฮ ท่านวิเคราะห์ปัญหาเยอะจริง ๆ นะครับ ซึ่งมันเหมือนกับว่าประเทศเรานี่ล้าหลังมากเลยในเรื่องการศึกษา เด็กขาดโอกาส ในการศึกษา การกระจายการศึกษาไม่ทั่วถึง บุคลากรครูไม่มีคุณภาพ ผมก็งงครับ ที่ผม ฟังข่าวมานี่เรากำลังจะไปดวงจันทร์นะครับ แต่จริง ๆ แล้วท่านก็วิเคราะห์ถูกครับ ผมชื่นชม ตรงนี้ แต่ท่านลืมปฏิรูปเรื่องความรู้ครับ ความรู้ที่ให้เด็ก ๆ เราเรียนรู้มันล้าหลังครับ เซอร์ ไอแซก นิวตัน คิดค้นกฎแรงโน้มถ่วงตอนอายุ ๒๓ ครับ เราสอนให้เด็กของเราเข้าใจ กฎแรงโน้มถ่วงตอนอายุเท่าไร เราให้เด็กเราเรียนเรื่องไร้สาระจำนวนมหาศาล ยัดเยียด ให้พวกเขา มันน่าเบื่อแล้วมันก็ไม่น่าเรียนนะครับ แล้วก็ไปว่าเขาว่าเขาไม่มีอนาคต ภาษาอังกฤษท่านทราบไหมครับใช้กันเยอะที่สุดในโลก เป็นภาษาที่สำคัญที่สุดในโลกนะครับ แต่ไม่มีใครรู้เลยครับว่าภาษาอังกฤษตัวอักษรภาษาอังกฤษใครเป็นคนคิดค้นขึ้นมาครับ แต่ประทานโทษครับประเทศผมผมรู้ครับว่าใครเป็นคนคิดค้นอักษรของผม แล้วอย่างนี้ จะให้เด็กมันเชื่อฟังคำสั่งอย่างไรครับ พอท่านให้เหตุผลเด็กไม่ได้ ท่านพิสูจน์วิทยาศาสตร์ ให้กับเด็กไม่ได้เด็กมันก็ไม่สนใจ ท่านก็ใช้วิธีการยัดเยียด บังคับแบบที่เป็นมา แล้วก็ถ้าท่าน ให้ผู้บริหารการศึกษาไม่ต้องไปวุ่นวายอยู่กับการส่งภรรยาลงผู้ว่าราชการจังหวัด ผมว่าเรื่องนี้ ผมก็อยากให้ท่านมาฟังผมอภิปรายจริง ๆ ครับ

ด้านสื่อสารมวลชนครับ ผมไปเร็ว ๆ นะครับ อันนี้กังวลมากเลยครับในฐานะ ที่ผมเป็นประธานอนุกรรมาธิการศึกษาซอฟต์แวร์ (Software) เกมและอีสปอร์ต (e-sport) คือผมพยายามผลักดันอุตสาหกรรมนี้ให้มันเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยนะครับ แต่ว่ามันมีความพยายามที่จะออกกฎหมายเพื่อไปควบคุมมัน ทั้งสื่อออนไลน์ (Online) แล้วก็เกม แล้วก็มาพบว่ามันอยู่ในแผนปฏิรูปฉบับนี้ครับ ก็เวิร์ดดิง (Wording) เดียวกันเลยครับ การปฏิรูป การรู้เท่าทันสื่อ การปฏิรูปแนวทางกำกับสื่อออนไลน์ (Online) อันนี้จะเป็น การเตะตัดขาสิ่งที่มันกำลังจะก้าวหน้าในอนาคตนะครับ ระวังนะครับท่านอาจจะเจอ ม็อบ (Mob) ปลดแอกขึ้นมาก็ได้สักวันหนึ่ง ม็อบเกมเมอร์ (Mob Gamer) ปลดแอกนี่น่าจะ เริ่มมีแล้วนะครับ

ด้านวัฒนธรรม กีฬาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ท่านอยากให้คนไทย มีคุณธรรม จริยธรรม และวัดด้วยดัชนีคุณธรรม ๕ ประการ ประกอบด้วยความมีวินัย ความพอเพียง ความซื่อสัตย์สุจริตและความมีกตัญญูรู้คุณ แล้วก็ดำเนินการยกย่องเชิดชู เกียรติบุคคล หน่วยงาน องค์กร แล้วก็ส่งเสริม สร้างคุณธรรม จริยธรรมโดยกำหนด หลักเกณฑ์มาตรฐานคุณธรรม มอบรางวัลอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดกระแสสังคมส่งเสริมคนดี แล้วก็ให้เป็นการสร้างชื่อเสียงให้กับประเทศ ปกติเราก็ให้ถ้วยกันทุกปีนะครับ ปีก่อน กองทัพบกก็ได้ถ้วยโปร่งใสดีเด่น ผมว่าปีนี้ก็รักษาแชมป์ (Champ) ได้เหมือนเดิมละ อย่างไรเขาก็ลุ้นแชมป์ (Champ) ทุกฤดูกาลอยู่แล้ว ท่านครับโลกนี้มันไม่มีเครื่องมือ ชนิดไหนหรอกครับจะไปวัดความดีได้ ความดี ความไม่ดีของคนมันวัดไม่ได้ ท่านเป็นใคร ท่านจะมาวัดความดีของคน มาตัดสินความดีของคน ความไม่ดีของคน แล้วเรากำหนด อยู่ในแผนปฏิรูปประเทศนะครับ

สุดท้ายครับ ท่านจะบริหารจัดการศักยภาพบุคลากรของประเทศ เยาวชน พัฒนาทักษะสำหรับการเตรียมพร้อมสู่ศตวรรษที่ ๒๒ ด้วยจิตวิญญาณความเป็นไทย เดี๋ยวนะครับ ท่านรีบไปไหมครับ ศตวรรษที่ ๒๒ มันอีก ๘๐ ปีเลยนะครับ วันนี้ไอโฟน ๑๒ (iPhone 12) วันนั้นไอโฟน ๙๒ (iPhone 92) นะครับ ท่านรีบเกินไปนะครับผมว่า หรือท่าน จะบอกครับว่าจริง ๆ แล้วเดี๋ยวท่านจะแก้ยุทธศาสตร์ชาติเป็นยุทธศาสตร์ชาติ ๘๐ ปี ถ้าจะทำรีบบอกนะครับผมจะได้ขออนุญาตท่านประธานกลั้นหายใจตายตอนนี้เลย ผมไม่รู้ ท่านจะเอาไปเสนอ ครม. อย่างไรนะครับ ผมคิดว่าถ้าท่านไม่แก้ท่านโดน ครม. เล่นแน่ ๆ ผ่านความเห็นชอบ ครม. แล้วหรือครับ ขอโทษนะครับท่านประธาน คือถ้า ครม. ผ่านแผนนี้ได้นะครับผมว่าเราก็อยู่ยากนะครับประเทศนี้ ผมสรุปเลยนะครับ ที่ท่านต้อง แก้แผนปฏิรูป เหตุผลก็เพราะว่าแผนฉบับเดิมมันใช้มา เริ่มใช้เมษายน ปี ๒๕๖๑ แล้วก็ ยุทธศาสตร์ชาติมันดันมีผลบังคับใช้ทีหลังครับคือตุลาคม ปี ๒๕๖๑ มันก็เลยไม่สอดคล้องกัน และนั่นเป็นเหตุผลทั้งหมดของการทำแผนปฏิรูปฉบับปรับปรุง ซึ่งเอาจริงใช่ไหมครับ ท่านกำลังบอกว่าท่านให้ประเทศเราใช้แผนปฏิรูปที่ไม่ได้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติมา สผ ท่านทิ้งไป ๕๕ ล้านคนเห็น ๆ ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ผมอยากจะบอกครับ ช่วยทิ้งพวกเรา ทีเถอะครับ ท่านช่วยทิ้งพวกเราแล้วท่านไปทีเถอะครับ คืออย่าห่วงพวกเรานักเลยครับ ผมว่าพวกเราดูแลตัวเองได้ครับ ท่านทราบไหมครับข้าราชการหลายคนยังปวดหัวกับควิกวิน (Quick Win) ท่านอยู่เลย ควิกวิน (Quick Win) อะไรนั่นละครับ วันนี้ท่านเอาบิ๊กร็อก (Big Rock) มาแล้ว คือผมเข้าใจมันเป็นหินก้อนใหญ่ ๆ ท่านโยนลงไปในน้ำ แล้วมันก็สร้าง แรงกระเพื่อมเยอะ ๆ ใช่ครับ แรงกระเพื่อมมหาศาลเพราะมันเกี่ยวข้องกับงบประมาณ แผ่นดิน นี่มันแบดโจ๊ก (Bad Joke) สุด ๆ ครับ ด้วยความเคารพครับ ผมต้องขอกราบ ประทานอภัยที่ต้องแสดงกิริยาประชดประชันแบบนี้ แต่นี่มันแบดโจ๊ก (Bad Joke) มันเป็น ตลกร้าย ผมว่ามันเป็นทางเดียวที่เราจะผ่านเรื่องบ้า ๆ นี้ไปได้โดยที่ไม่เสียสุขภาพจิต ก็ในเมื่อท่านเห็นประเทศนี้เป็นของเล่นของนายทหารนี่ครับ อยากทำอะไรก็ทำ อยากจะสั่ง อะไรก็สั่ง ไม่ได้ผลก็ไปว่าคนทำงาน วันนี้นึกอะไรได้