ดนุชา แจงความคืบหน้าแผนปฏิรูปประเทศ ย้ำต้องติดตามผลต่อเนื่อง

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ทุกท่านนะครับ กระผม นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ พร้อมด้วยผู้แทนของคณะกรรมการปฏิรูป แล้วก็สำนักงานขับเคลื่อนการ ปฏิรูปยุทธศาสตร์ชาติและการสร้างความสามัคคีปรองดอง ที่มารับฟังความเห็นของท่าน สมาชิกผู้ทรงเกียรติในวันนี้นะครับ ก่อนอื่นต้องขอขอบพระคุณความเห็นและข้อเสนอแนะ ของท่านสมาชิกทุกท่านที่ได้ร่วมอภิปรายแล้วก็ให้ข้อเสนอแนะรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับ การดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศในรอบ ๓ เดือน ช่วงระหว่างเดือนกรกฎาคม ถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๓ ซึ่งในเรื่องนี้สำนักงานจะได้ประสานกับทางคณะกรรมการปฏิรูปประเทศ แล้วก็ดำเนินการ ตามข้อเสนอแนะ และความเห็นของท่านสมาชิกในวันนี้ไปปรับปรุงแล้วก็เร่งรัด การขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศนะครับ โดยเฉพาะข้อเสนอที่เป็นประโยชน์จากท่านสมาชิก โดยเฉพาะเรื่องของการขับเคลื่อนที่จะต้องให้ความสำคัญกับการทำงานในระดับพื้นที่ ที่จะต้องเชื่อมโยงกับประชาชน และการปฏิรูปที่จะต้องมุ่งไปสู่ประชาชนเป็นหลักนะครับ

สำหรับความเห็นของท่านสมาชิกนะครับ สำนักงานขอเรียนอย่างนี้นะครับว่า ทุกครั้งที่ได้มีการรายงานในสภาแห่งนี้ สำนักงานได้นำความเห็นของท่านสมาชิกทั้งหมด นำเสนอคณะรัฐมนตรีทุกครั้ง แล้วหลายเรื่องก็ได้มีข้อเสนอให้สั่งการให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เป็นไปตามความเห็นของท่านสมาชิกนะครับ แม้ว่าบางเรื่องจะไม่ได้ อยู่ในแผนการปฏิรูปประเทศ แล้วก็บางเรื่องเป็นเรื่องที่ต้องไปขอความร่วมมือกับ หน่วยงานอิสระ อย่างเช่นธนาคารประเทศไทย แล้วก็เรื่องของความเดือดร้อน ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องที่ท่านสมาชิกได้พูดเกี่ยวกับเรื่องน้ำที่ห้วยอีแร้งอย่างนี้เป็นต้น ก็ได้นำเสนอไปที่ ครม. ด้วยนะครับ แล้วก็เดี๋ยวจะนำเสนอไปอีกเรื่องของการจัดซื้อจัดจ้าง แบบคุณภาพ เรื่องอีบิดดิง (e-Bidding) เรื่องของการตรวจความสำเร็จของการปฏิรูป ประเทศ โดยที่จะให้ดูจากความสำเร็จไม่ได้ดูจากเอาต์พุต (Output) นะครับ ผมขออนุญาต อธิบายนิดหนึ่งนะครับว่า ในการประมวลผลที่ออกมาเป็น ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ นี่นะครับ ก็เรียนอย่างนี้ว่าในแผนการปฏิรูปประเทศกำหนดกิจกรรมเอาไว้ว่าในเรื่องหนึ่ง นี่จะทำเรื่องอะไร ประเด็นที่จะทำจะทำอะไรบ้าง อย่างเช่นในเรื่องของการจัดการขยะ ทางทะเล ยกตัวอย่างว่าเขาก็จะมีการจัดทำแผนนะครับ ซึ่งอันนี้จะเป็นกิจกรรมที่เขาจะทำ คำว่า ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ก็คือเขาทำแผนแล้วนะครับ แต่ผมต้องเรียนอย่างนี้ครับว่า ความสำเร็จของเรื่องนี้ไม่ได้จบแค่นี้นะครับ จะต้องมีการติดตามต่อนะครับว่าผลสัมฤทธิ์ ที่เกิดขึ้นจะเป็นอย่างไร ก็อย่างเช่นอย่างที่ท่านสมาชิกได้ให้ความเห็นเมื่อสักครู่ว่า จริง ๆ การทำแผนเสร็จแล้วไม่ได้หมายความว่าเรื่องนั้นเรียบร้อยแล้วนะครับ การทำแผนเสร็จแล้ว นั่นคือกิจกรรมที่เขาจะทำในแผนปฏิรูปนี่เสร็จแล้ว แต่การดำเนินงานจะต้องมีการติดตามต่อ ว่าเขาจะทำได้สำเร็จตามนั้นหรือเปล่านะครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานและสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพนะครับ อย่างที่ได้เรียนตอนต้นนะครับว่าคณะรัฐมนตรีได้มีมติ เห็นชอบร่างแผนการปฏิรูปประเทศฉบับปรับปรุง แล้วก็แนวทางการขับเคลื่อนแผนดังกล่าว แล้วนะครับ ทีนี้ในส่วนของขั้นต่อไปก็คือในการขับเคลื่อนในรายละเอียดสำนักงาน และคณะกรรมการปฏิรูปประเทศก็ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับหน่วยงาน ที่รับผิดชอบตามแผนการปฏิรูปประเทศฉบับปรับปรุงทั้งหมด ๓๖ หน่วยงาน เมื่อวันที่ ๗ ธันวาคม ๒๕๖๓ แล้วก็ได้มีการทำแผนขับเคลื่อนที่จะมีการถ่ายทอดขั้นตอนและวิธีการ ลงสู่หน่วยงานปฏิบัติให้เกิดผลในการขับเคลื่อนได้อย่างแท้จริง ซึ่งในเรื่องแผนการปฏิรูป ประเทศฉบับปรับปรุง ซึ่งจะมีการนำเสนอในวาระถัดไปนี่นะครับก็จะเป็นกิจกรรมบิ๊กร็อก (Big Rock) ซึ่งจะมีทั้งหมด ๖๒ กิจกรรม ซึ่งก็ขออธิบายนิดหนึ่งว่าคำว่า บิ๊กร็อก (Big Rock) ก็คือในลักษณะที่เป็นเรื่องใหญ่ ๆ ที่จะต้องทำให้เสร็จให้ได้นะครับ ก็เป็นคำเปรียบเทียบ นะครับว่าเหมือนกับหินก้อนใหญ่ ๆ ที่เราจะต้องมีการขับเคลื่อนไปให้ได้นะครับ ทีนี้ในแผนการขับเคลื่อนก็จะเป็นแผนในเชิงปฏิบัติที่หน่วยงานรับผิดชอบจะระบุหน่วยงาน ร่วมดำเนินการ ระยะเวลาที่แล้วเสร็จ แล้วก็โครงการที่จะทำ ผลของเป้าหมายที่จะมี ต่อกิจกรรมนั้น กิจกรรมบิ๊กร็อก (Big Rock) อันนั้น ซึ่งก็จะเป็นโครงการและการดำเนินงาน ที่จะขับเคลื่อนกิจกรรมบิ๊กร็อก (Big Rock) ให้ได้ผลผลิตตามเป้าหมายในระยะเวลาที่กำหนด ซึ่งเรื่องนี้ทางหน่วยงานก็ได้ส่งกลับมาที่สำนักงานแล้วนะครับ แล้วสำนักงานก็ได้นำเสนอ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านที่เกี่ยวข้องในเรื่องของแผนขับเคลื่อนเพื่อพิจารณาแล้ว ซึ่งก็คาดว่าน่าจะเห็นชอบออกมา แล้วก็จะนำเสนอท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติต่อไปนะครับ

นอกจากนี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณก็ขอเรียนว่าทางสำนัก งบประมาณก็ได้นำแผนปฏิรูปประเทศ โดยเฉพาะแผนปฏิรูปประเทศฉบับปรับปรุง แล้วก็ แผนฉบับเดิมนี่เอาไว้เป็นส่วนหนึ่งในยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณประจำปี ๒๕๖๕ ซึ่งในนี้ก็จะรวมถึงเป้าหมายเรื่องตัวชี้วัดด้วยนะครับ ซึ่งสำนักงานก็ได้มีการเสนอ คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติพิจารณาการของบประมาณสนับสนุนสำหรับโครงการ ที่มีความสำคัญเร่งด่วน เช่น เรื่องของการของบกลางในการดำเนินกิจกรรมบางกิจกรรม สำหรับรายละเอียดของการขับเคลื่อนแต่ละกิจกรรมบิ๊กร็อก (Big Rock) ทางสำนักงาน ก็จะนำมารายงาน ท่านสมาชิกเพื่อทราบในโอกาสต่อไปนะครับ

สุดท้ายนี้กระผมพร้อมด้วยคณะกรรมการปฏิรูปประเทศและสำนักงาน ขอขอบพระคุณท่านประธานและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นอย่างสูงที่ให้โอกาสมาชี้แจง รายงานความคืบหน้าในครั้งนี้นะครับ ขอบพระคุณมากครับ