กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม สะถิระ เผือกประพันธุแ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๘ อําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ กอนอื่นตองขอบคุณทานประธานครับ ที่วันนี้ผมไดอภิปรายรายงานผลการดําเนินการตามมาตรา ๑๐ แหงพระราชกําหนด ใหอํานาจกระทรวงการคลังกูเงินและฟื้นฟูปัญหาเยียวยาเศรษฐกิจและสังคมจากภัยโควิด (COVID) วันนี้ตองกราบขอบพระคุณจริง ๆ ครับ เพราะวาปัญหาของเรามีระลอกสอง สําหรับประเทศไทยโดยเฉพาะในภาคตะวันออกและจังหวัดชลบุรีของผม โดยเฉพาะในเรื่อง ของการทองเที่ยว เพราะวาพนักงาน อาชีพรับจาง พอคาแมคา รวมถึงการศึกษาดวย กระทบเป็นอยางยิ่งครับ ตอนนี้ลอยแพกันเป็นแถวครับทานประธาน โดยเฉพาะธุรกิจ การทองเที่ยวและการโรงแรม วันนี้ผมขอแบงเป็น ๓ ประเด็นเกี่ยวกับการอภิปราย ในเรื่องของรายงานของกระทรวงการคลังในครั้งนี้ ก็คืออภิปรายแบงเป็นวัตถุประสงค ที่เขาใชเงิน วาทานใชเงินอะไรไป เขาแบงเป็นแผนงานวาโครงการแรกที่มีวัตถุประสงค เกี่ยวกับการแพทย ๔๕,๐๐๐ ลานบาท ตรงนี้ผมก็ไมไดติดขัดอะไร เพราะวาตองชื่นชม บุคลากรทางการแพทย แลวก็ฝุายรัฐบาลที่ปฏิบัติหนาที่ควบคุมโรคติดตอไดเป็นอยางดี อันนี้ผมชื่นชมจริง ๆ แตขอเสนอแนะในเรื่องหนึ่งคือเรื่องของอุปกรณแปูองกัน อุปกรณ ทางการแพทย และบุคลากรที่สอบสวนโรค ตรงนี้เป็นสิ่งสําคัญครับ เพราะปัจจุบันนี้ ผมอยูในพื้นที่โดยเฉพาะทั้งจังหวัดชลบุรีผูไปสอบสวนโรคไมมีอุปกรณแปูองกันตัวเอง ทั้งชุด ทั้งหนากากพีพีอี (PPE) ตรงนี้ผมฝากทางทานประธานผานไปยังกระทรวงสาธารณสุขดวยนะครับ สําหรับวัตถุประสงคและแผนงานโครงการที่มีวัตถุประสงคแตามแผนแรก ๔๕,๐๐๐ ลานบาท
สวนแผนงานและโครงการ ๒ เงินกู ๑ ลานลานบาทที่นําไปใชก็คือแผนงาน โครงการชวยเหลือ เยียวยา ชดเชยใหพี่นองประชาชน เกษตรกร ผูประกอบการ ๕๕๐,๐๐๐ ลานบาท ตรงนี้ครับทานประธานอยางผูอภิปรายทานที่แลวไดพูดถึงแลว ไมวาจะเป็นไมโคร เอสเอ็มอี (Micro SMEs) หรือวาเอสเอ็มอี (SMEs) ขนาดกลาง ขนาดเล็ก หรือขนาดใหญ ตอนนี้เขาไมถึงเลยครับ ไมวาจะเป็นธนาคารหรือแบงกแพาณิชย สวนใหญจะเลือกลูกคาที่เป็นลูกคาเกา ลูกคาใหมนั้นไมสามารถเขาถึงไดเลยครับ ทานประธานครับ ตรงนี้ก็ฝากทางทานประธานไปยังทางกระทรวงการคลังดวยนะครับ ใหกํากับดูแลเรื่องของซอฟตโลน (Soft Loan) และผมเคยแนะนําไปแลวเรื่องของนาโน ไฟแนนซ (Nano Finance) หรือไมโครไฟแนนซ (Micro Finance) ตรงนี้เป็นสิ่งที่ เป็นประโยชนแอยางยิ่ง แกปัญหาเงินกูนอกระบบไดดวยครับ เพราะเป็นเงินกูที่มีหลักทรัพย ค้ําประกัน แกปัญหาอะไรครับ พอคาแมคา มอเตอรไซคแรับจาง แท็กซี่ สิ่งเหลานี้ เขาจะสามารถมากูเงินชวยเหลือครอบครัวเยียวยาเขาได ทีนี้การกูเงินนอกระบบรอยละ ๑๐ ตอเดือน รอยละ ๕ ตอเดือน หรือแมกระทั่งรอยละ ๒๐ ตอเดือนเขี้ยวลากดินจริง ๆ นะครับ ทานประธาน แตทีนี้ถาเรามีเงินกูตรงนี้ชวยเขารอยละ ๒ ตอปี ผมเห็นควรวาเป็นไปได ที่จะบรรเทาภาระของครอบครัวของอาชีพรับจางในเรื่องนี้นะครับ
เรื่องที่ ๒ อันนี้ผมเห็นในโครงการของกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษยในเรื่องของการเยียวยาผูพิการ เรื่องนี้ผมเคยหารือไปแลวเรื่องหนึ่ง ก็คือในการเพิ่มเบี้ยยังชีพผูพิการจาก ๘๐๐ บาท เป็น ๑,๐๐๐ บาท ทานประธานครับ เพิ่มขึ้น ๒๐๐ บาท แตมีขอแมครับ ขอแมแรก ผูพิการตองมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐ อันนี้ มีจํานวน ๑,๓๐๐,๐๐๐ ราย และผูพิการที่มีอายุต่ํากวา ๑๘ ปี อันนี้อีก ๕๐,๐๐๐ ราย รวมแลวประมาณ ๑,๔๐๐,๐๐๐ ราย แตจํานวนผูพิการทั้งประเทศมี ๒ ลานราย เพราะฉะนั้น อีกไมกี่แสนรายทานเพิ่มใหเขาอีก ๒๐๐ บาท งบประมาณรอยกวาลาน ๑๖๕ ลานบาท ทําไมทานถึงเพิ่มใหเขาไมไดนะครับ ตรงนี้ผมฝากทานประธานผานไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวง พม. ดวยในการเยียวยาผูพิการ
ก็อีกหลายเรื่อง ในเรื่องของแผนโครงการ แตผมจะเนนหนักไปในสวนของ โครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจครับ ตรงนี้ผมขออนุญาตแนะนําเลยในเรื่องของโครงการของ สถาบันวิจัย โครงการยกระดับเศรษฐกิจในพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก หรือใชบีซีจีโมเดล (BCG Model) บีซีจีโมเดล (BCG Model) นั้นคือโมเดล (Model) ทางเศรษฐกิจใหม บี (B) ก็คือไบโอ อีโคโนมี (Bio Economy) ซี (C) ก็คือเซอรแคูลาร อีโคโนมี (Circular Economy) และจี (G) ก็คือกรีน อีโคโนมี (Green Economy) สิ่งเหลานี้ เราตองวิจัยกันดวย ใชงบกู ๔๐๐,๐๐๐ ลานบาทเพื่อมาวิจัยตรงนี้ ผมวางบตรงนี้รอยกวาลาน ที่ทางสถาบันวิจัยวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงประเทศไทยใชไปนี่ผมมองวายังไมจําเป็น เราจําเป็นดวยหรือที่เราจะตองวิจัยตอนนี้ อีอีซี (EEC) เราตองเดินไปอยูแลวครับ แตตอนนี้ อีอีซี (EEC) อยางไรก็ตองหยุด เพราะไมมีนักลงทุนเขามา ตางประเทศเขาไมเขามาหรอก ตอนนี้เราตองชวยคนไทยดวยกันเองกอน ตรงนี้ผมฝากดวยนะครับ ถาจะใชงบที่เพื่ออนาคต ผมวาใหหยุด ใหมองปัจจุบันกอน เพราะอนาคตมันไปไมได เพราะตอนนี้พี่นองประชาชน เดือดรอนตั้งแตรากหญาไปจนถึงผูประกอบการทุกภาคสวน ทานประธานครับ นี่ก็เป็น อีกสวนหนึ่งนะครับ
และอีกเรื่องหนึ่งเลยพื้นที่ผมจังหวัดชลบุรีครับ ปีที่แลวปี ๒๕๖๒ จังหวัด ชลบุรีมีนักทองเที่ยว ๘,๖๐๐,๐๐๐ กวาคน ปี ๒๕๖๓ มีนักทองเที่ยว ๕,๕๐๖,๔๐๗ คน มีรายไดปี ๒๕๖๒ ๕๕ ลานบาท ปี ๒๕๖๓ มีรายได ๒๗.๙ ลานบาท หรือเกือบ ๓๐ ลานบาท ทานประธานครับ ตรงนี้เอง ณ วันนี้ถาทานประธานไปที่พัทยา หรือสัตหีบ หรือพื้นที่จังหวัด ชลบุรี ระยอง จันทบุรี ภาคตะวันออก โรงแรมแทบจะอยูไมไดนะครับ ทีนี้โรงแรมอยูไมได แลวใครจะอยูได พนักงานอีกเป็นพัน เป็นหมื่น โรงแรม ผูประกอบการ นี่ยังไมรวมถึง โฮมสเตย (Homestay) ที่เป็นเศรษฐกิจของชุมชนอยูไมไดเพราะไมมีนักทองเที่ยว ทีนี้ งบกระตุนการทองเที่ยวมีอะไรบางครับ มีโครงการกําลังใจของการทองเที่ยวแหงประเทศไทย ๒,๔๐๐ ลานบาท เราเที่ยวดวยกันอีก ๒๐,๐๐๐ ลานบาท และคนละครึ่ง อันนี้ผมเห็นดวย อยางยิ่งควรที่จะตองมีเฟส ๔ (Phase 4) และเฟส ๕ (Phase 5) ดวย คือ ๓๐,๐๐๐ ลานบาท รวมแลว ๕๒,๔๐๐ ลานบาท ที่ใชไปปี ๒๕๖๓ เป็นเพียง ๐.๐๕ เปอรเซ็นตแของงบ ๑ ลานลานบาทที่จะกระตุนการทองเที่ยว ทั้ง ๆ ที่การทองเที่ยวเป็นรายไดที่จะกระจาย สูชุมชน กระจายใหผูประกอบการรายเล็ก รายยอย รายนอย และรายใหญ รวมถึงพอคา แมคา พนักงาน อาชีพรับจาง ทุกอาชีพสวนใหญดูรายไดจากการทองเที่ยว โดยเฉพาะ ภาคตะวันออก แตเรากลับจัดสรรงบประมาณการทองเที่ยวอุดหนุนการทองเที่ยว เพียง ๕๒,๔๐๐ ลานบาท ตรงนี้ผมฝากทานประธานผานไปยังคณะรัฐมนตรีดวยใหเห็นใจ บุคลากรการทองเที่ยวดวยนะครับ ธุรกิจการทองเที่ยวกําลังจะแยเลยครับ
แลวก็อีกเรื่องหนึ่งเรื่องการศึกษา ตรงนี้ผมก็ฝากถึงทานประธานไปยัง คณะรัฐมนตรีดวยวาการที่ใหนักศึกษาไปเรียน ชวงนี้เขาหยุดเรียนอยู โรงเรียนตาง ๆ ตรงไหนที่สามารถลดคาใชจายใหผูปกครองไดก็ควรจะลดนะครับ โดยเฉพาะเรื่องคาอาหาร เราไมตองจายคาเทอม แตโรงเรียนตองจายเงินเดือนครู แตคาอาหาร นักเรียนไมไดไป รับประทาน ตรงนี้ฝากไปยังรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการดวยครับใหพิจารณา คาอาหาร เพราะวานักเรียนไมไดไปรับประทานอาหารอยูแลว ทั้งอาหารเชา อาหารกลางวัน ตรงนี้ก็เลยฝากทานประธานไปทางรัฐบาลเพื่อใหพิจารณา ใหชวยเหลือในทุกอาชีพ ทุกเพศ ทุกวัย วันนี้ผม สะถิระ เผือกประพันธุแ ก็ตองกราบขอบพระคุณที่ใหผมไดมีโอกาสอภิปรายครับ ขอบคุณครับ