เลิศศักดิ์ แจงปัญหาขยะจังหวัดเลย ชี้กำจัดไม่ทัน-เรียกรองบประมาณ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๒๘ มกราคม ๒๕๖๔

เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล หารือปัญหาการบริหารจัดการขยะในจังหวัดเลยที่ล้นเกินขีดความสามารถ พร้อมเสนอแนวทางแก้ไขด้วยการผลิตเชื้อเพลิงจากขยะ (RDF) และเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งพิจารณาอนุญาตโครงการร่วมกับภาคเอกชนเพื่อแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย กอนอื่นเลยตองขอกราบ ขอบพระคุณทานประธานที่ไดบรรจุกระทูถามของกระผมในเรื่องของการบริหารจัดการขยะ ใหเกิดประสิทธิภาพอยางยั่งยืน แลวก็ตองขอกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยที่ทานไดกรุณามาตอบกระทูนี้ดวยตัวทานเองครับ ตองกราบเรียน ทานประธานวาเหตุที่ผมไดยื่นกระทูถามในเรื่องของการบริหารจัดการขยะ สืบเนื่องจากวา มีเสียงสะทอนจากทางองคแกรปกครองสวนทองถิ่นในหลาย ๆ แหง ซึ่งองคแกรปกครอง สวนทองถิ่นเองมีภารกิจหนาที่หลักอยูแลวในเรื่องของการบริหารจัดการขยะในแตละพื้นที่ ตาม พ.ร.บ. จัดตั้งของทองถิ่นนะครับ แตสืบเนื่องจากวาปัญหา แลวก็อุปสรรคหลาย ๆ อยาง ไมวาจะเป็นในเรื่องของงบประมาณ แลวก็ระเบียบของทางราชการทําใหการ ดําเนินการดานการจัดการขยะเป็นไปดวยความลาชา ซึ่งที่ผานมาทองถิ่นแตละแหง สามารถทําได บางแหงทําไดเพียงแครณรงคใหมีการแกปัญหาขยะในเบื้องตนเทานั้นเอง ผมเองไดติดตามการดําเนินการแกไขปัญหาขยะของทางรัฐบาล แลวก็ทราบวาเมื่อปี ๒๕๕๗ รัฐบาล คสช. โดยทานรัฐมนตรีเองก็ไดมีการประกาศโรดแมป (Road Map) เรื่องของ การบริหารจัดการขยะ โดยการใหจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเป็นจังหวัดตนแบบ ในการบริหาร จัดการขยะ แลวก็หลายทองถิ่น หลายแหงก็ไดสอบถามกระผมมาวาตนแบบในการจัดการขยะ ไมทราบวาดําเนินการไปอยางไรบางแลว ก็อยากจะไดตนแบบนี้มาดําเนินการในการปรับใช ในพื้นที่ของตัวเอง สวนหนึ่งผมเองอยากจะกราบเรียนวาในพื้นที่จังหวัดเลยของผมนะครับ ตอนนี้ก็ถือวาสาหัสสากรรจ เพราะวาขยะในจังหวัดเลยตอนนี้ ๒๓๕,๐๐๐ ตันตอปี หรือประมาณ ๖๕๕ ตันตอวัน ซึ่งใน ๖๕๕ ตันตอวันนี่ทั้งหมดในจังหวัดเลย มีสถานที่ ที่ใชกําจัดขยะที่ถูกสุขลักษณะเพียงแคแหงเดียวเทานั้นเอง ก็คือสถานที่จํากัดขยะโคกชางให ของทางเทศบาลเมืองเลย แลวก็สามารถรองรับขยะที่จะเขามากําจัดไดเพียงแควันละ ๕๐ ตันเทานั้นเอง ในขณะที่ขยะที่เขามาทิ้ง แลวก็ใหทางเทศบาลเมืองเลยไดดําเนินการ กําจัดขยะวันละถึง ๑๕๐ ตัน นั่นหมายความวาจะมีขยะเหลือแลวก็ตกคาง แลวก็สะสม ตอไปเรื่อย ๆ อีกถึงวันละ ๑๐๐ ตัน และไมรวมขยะที่ตกคางมากอนหนานี้อีกหลายปี ดังนั้นตรงนี้ที่เป็นประเด็นปัญหาที่สําคัญ แลวก็ทองถิ่นที่นําขยะมาทิ้งที่สถานที่กําจัดขยะ โคกชางใหถึง ๓๓ แหงทั่วทั้งจังหวัด บางแหงระยะทางเดินทางไกลมาก เชนเทศบาลตําบล ดานซาย ตองขนขยะในเขตเทศบาลมาทิ้งที่สถานที่กําจัดขยะโคกชางใหของเทศบาลเมืองเลย ระยะทาง ๑๐๐ กวากิโลเมตรนะครับ ไปกลับ ๒๐๐ กวากิโลเมตร ดังนั้นคาบํารุงรักษารถ รวมถึงคาน้ํามัน แลวก็คากําจัดขยะที่ทางเทศบาลเมืองเลยตองดําเนินการเรียกเก็บก็ถือวา เป็นงบประมาณที่ทองถิ่นแตละแหงใชในการกําจัดขยะคอนขางสูง แลวก็ตองกราบเรียนวา สถานที่กําจัดขยะแหงนี้มีที่ดินอยูแค ๕๐ ไร ไมสามารถที่จะเพิ่มเติมมากไปกวานี้ไดแลว ที่ดิน ๕๐ ไรก็ขอใชจากทางกรมปุาไม เพราะวาเป็นที่ดินในเขตปุา ดังนั้นผมเองก็ตองขอถือ โอกาสนี้ชื่นชม แลวก็ขอบคุณทางผูบริหารของเทศบาลเมืองเลย ก็คือทานนายกสัมพันธ คูณทวีลาภผล ที่ไดมีความพยายามในการแกปัญหาอันนี้มาตลอดนะครับ แลวก็ชื่นชมดวย กับทางผูบริหารองคแกรปกครองสวนทองถิ่นแตละแหงในจังหวัดเลยที่พยายามรณรงค ใหพี่นองประชาชนลดปริมาณขยะที่ตนทางกอนที่จะนํามาทิ้ง เพื่อลดภาระของสถานที่ ทิ้งขยะโคกชางใหแหงนี้ ณ ปัจจุบันสถานการณแมันเป็นแบบนี้ไมมีหนทางใดเลยที่จะ แกปัญหาได เทศบาลเมืองเลยก็พยายามครับโดยการศึกษา ใหสถานศึกษาขนาดใหญ มาชวยกันศึกษาวาหนทางใดที่จะแกปัญหาขยะนี้ได ออกมาไดทางเดียวก็คือการทําที่เรียกวา อารแดีเอฟ (RDF) ก็คือภาษาอังกฤษเรียกวารีฟิวส ดีรีฟ ฟูเอล (Refuse Derived Fuel) ก็คือวิธีการแปรรูปขยะเป็นพลังงาน เป็นทางออกทางเดียวจะเป็นการสรางโรงไฟฟูาขยะ ก็ไมสามารถทําได เนื่องจากวาปริมาณขยะไมเพียงพอ จะฝังกลบก็ติดปัญหาเรื่องของที่ดิน ดังนั้นมีทางเดียวก็คือการทําอารแดีเอฟ (RDF) ซึ่งกระบวนการในการทําอารแดีเอฟ (RDF) ตองใชภาคเอกชนเขามา ดังนั้นจะตองมีการขออนุญาตไปที่สวนกลางก็คือกระทรวงมหาดไทย ณ ปัจจุบันนี้ก็ติดปัญหาในเรื่องของระยะเวลาในการขออนุญาต แลวก็ระเบียบตาง ๆ ดังนั้นตรงนี้ที่เป็นปัญหาใหญ แลวในขณะเดียวกันแมกระทั่งทางเทศบาลเมืองมหาสารคาม ตองขออนุญาตครับวาทานนายแพทยแกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดมหาสารคามเองก็เป็นหวงเป็นใยสถานการณแของเทศบาลเมืองมหาสารคาม ก็ไดฝากผมไดแจงถามทานรัฐมนตรีดวย เพราะวาทางเทศบาลเมืองมหาสารคามไดใชวิธี ในการขอดําเนินการกับกระทรวงพลังงานในการขอเป็นโรงไฟฟูาขยะชุมชน เพื่อแกปัญหา ปริมาณขยะสะสมเชนเดียวกัน ตรงนี้ก็คือเป็นประเด็นปัญหาที่คลายคลึงกันในแตละแหง ของแตละองคแกรปกครองสวนทองถิ่นครับ ดังนั้นผมจึงอยากจะขอความกรุณาตั้งคําถาม ผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยครับวากระทรวงมหาดไทย มีแนวทางในการที่จะบริหารจัดการขยะในกรณีที่เกินศักยภาพขององคแกรปกครอง สวนทองถิ่นตาง ๆ และจะใหการสนับสนุนการจัดการขยะในแตละทองถิ่นอยางไรบาง อยากจะทราบรายละเอียดของการดําเนินการของกระทรวงมหาดไทยครับ เป็นคําถามแรก ขอบคุณครับ