จิรายุ ถามกฎหมายลิขสิทธิ์คุ้มครองใคร ชี้กระทงการ์ตูนโดนจับเสียใจ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๒๗ มกราคม ๒๕๖๔

จิรายุ ห่วงทรัพย์ ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับร่างกฎหมายลิขสิทธิ์ที่เอื้อประโยชน์นายทุนมากกว่าประชาชนตัวเล็ก พร้อมยกตัวอย่างกรณีการบังคับใช้ที่กระทบผู้มีรายได้น้อย และเรียกร้องให้ทบทวนผลกระทบในทางปฏิบัติเพื่อความเป็นธรรม

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๖ คลองสามวา ในฐานะพรรคฝ่ายค้านที่ติดตามตรวจสอบรัฐบาลครับ ท่านประธานครับ ผมว่ากฎหมาย ฉบับนี้ดูแล้วน่าจะคุ้มครองแต่นายทุน ดูจากหลายมาตราที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้พยายาม แก้ไขเข้ามานี่นะครับ พูดถึงประชาชนคนตัวเล็กตัวน้อย น้อยมากเหลือเกินครับ ที่ผมพูด เช่นนี้ก็เพราะว่ากระบวนการลิขสิทธิ์นั้นพี่น้องตาดำ ๆ ไม่ค่อยได้ประโยชน์อะไรเท่าไรกันนัก หรอกครับ ส่วนใหญ่ก็จะมาจากพ่อค้า นักธุรกิจ หรือว่านายทุนใหญ่ ๆ ผมไม่เห็นด้วย เลยครับที่จะไปแก้ไข แต่ถ้าท่านอ้างบอกว่าจะต้องไปทำสนธิสัญญาระหว่างประเทศก็สุดแท้ แล้วแต่ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีจะต้องชี้แจงครับ แต่ที่ผมอยากจะบอกท่านประธานในเรื่อง ของความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในสังคมครับ ลิขสิทธิ์ถ้าจะแก้ไขแบบไหน อายุภาพถ่ายจะเพิ่ม ๕๐ ปี ไม่ใช่ปัญหาครับ แต่ท่านต้องอธิบายให้ชัดในทางปฏิบัติ ผมยกตัวอย่างว่าเวลาผม ไปยืนหลังท่านนายกรัฐมนตรี ไปยืนหลังท่านประธานชวน แล้วมีใครถ่ายภาพผมไปลง ไปตัดแต่ง ไปเติมหนวดเติมเครา ไปเขียนอะไรต่าง ๆ ไปเผยแพร่ทางโลกอินเทอร์เน็ต (Internet) ผมถามว่านั่นคือลิขสิทธิ์ของผมไหมครับ ผมมีอายุ ๕๐ ปีด้วยไหมครับ แล้วผมจะฟ้องร้องได้ด้วยหรือไม่ครับ ท่านประธานจำได้ไหมครับ ปีก่อนหน้านี้กระทงการ์ตูน เป็นประเด็นที่น่าสนใจในประเทศไทยนี้ แต่ว่ากรมทรัพย์สินทางปัญญา ผมจำไม่ได้ว่า ท่านรองอธิบดีหรือว่าอธิบดีคนที่นั่งอยู่บนบัลลังก์นี่เกี่ยวข้องแล้วก็ชี้แจงสังคมไปถึงไหนนะครับ เด็กสุภาพสตรีอยู่ที่โคราชท่านประธานครับ ทำกระทงลายการ์ตูน อายุประมาณสัก ๑๕ ปี เป็นสาววัย ๑๕ ขายช่วงเทศกาลลอยกระทงก่อนโควิด (COVID) ปรากฏว่าไปโดนตำรวจจับ มีคนไปชี้เป้าให้จับครับ บอกว่าละเมิดลิขสิทธิ์ ตำรวจก็ไปเจรจาความพร้อมกับคนที่ไป กล่าวหาเขานะครับ บอกว่าค่าละเมิดลิขสิทธิ์ ๕๐,๐๐๐ บาท คุณพระช่วย ทำกระทง วันลอยกระทง ๕๐,๐๐๐ บาท สรุปแล้วใจความเท่าที่ผมตรวจสำนวนดูในอินเทอร์เน็ต (Internet) นี่นะครับ ปรากฏว่ามีการเคลียร์ (Clear) กันเป็นที่เรียบร้อยครับ จ่าย ๕,๐๐๐ บาท โอ้โฮน่าสงสารท่านประธานครับ อุตส่าห์ลงทุนทำกระทง ดันไปลอกเอา การ์ตูนมาบางอย่าง แล้วไอ้คนที่เห็นก็แหมช่างคิด การ์ตูนกระทงก็ไม่ได้ออกโทรทัศน์ ไม่ได้ออกทีวี (TV) อะไร แต่ว่าไปลงในเฟซบุ๊ก (Facebook) โอ้โฮเห็นปุ๊บไปจับเขาเลย เรียก ๕๐,๐๐๐ บาท เคลียร์ (Clear) ไป ๕,๐๐๐ บาท ที่ผมพูดอย่างนี้ท่านประธานครับ ก็เพราะว่าการปฏิบัติหรือว่าการบังคับใช้กฎหมายเวลาเราร่างกันนี่นะครับ ผ่านรัฐสภาแล้ว การปฏิบัติมีปัญหากับพี่น้องประชาชนทั้งสิ้น และเป็นช่องทางทำมาหากินของพวกนักบิน ขออภัยนะครับ คำว่า นักบิน ไม่ได้หมายถึงพวกที่ขับเครื่องบินนะครับ เป็นภาษาวงการ ตำรวจ เขาเรียกกันว่าพวกนักบิน พวกนี้จะมีตั๋วครับ สมมุติว่าถ้าดูเรื่องของลิขสิทธิ์เขาจะใช้ วิธีการอย่างไรรู้ไหมครับ เฮ้ยไปชี้เป้าหน่อยเดี๋ยวไปจับ จับปุ๊บเรียกมันหนัก ๆ ๕๐,๐๐๐ บาท ขอเคลียร์ (Clear) มัน ๑๐,๐๐๐ บาท มันก็เคลียร์ (Clear) ร้านคาราโอเกะ ภาพถ่าย ลงในโซเชียล (Social) พวกแต่งเติมความงาม คลินิก ไปเอารูปดาราคนนั้นไปเติมคนนี้ เยอะแยะไปหมดท่านประธานครับ ผมจึงอยากฝากบอกไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรี และผู้ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ครับ แก้ไขปรับปรุงเพื่อไปสอดรับกับต่างประเทศไม่ใช่ปัญหาครับ แต่ปัญหาในทางปฏิบัติท่านเอื้อประโยชน์ต่อนายทุนเกินไป พี่น้องประชาชนพอมีปัญหา แบบนี้ติดคุกติดตะรางกันก็เยอะครับ ส่วนใหญ่ก็ยอมความเพราะเป็นคดียอมความได้ เพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่บอกว่าจะทำให้มันเป็นคดีที่ยอมความไม่ได้ ผมก็ไม่เห็นด้วยนะครับ เพราะไม่มีใครอยากติดคุกในคดีที่บางทีเราก็ไม่รู้ เอาหน้าจิรายุไปเติมหนวด เอาไปแต่งหน้า เหมือนณเดชน์ขึ้นมาแล้วไปบอกว่านี่ลิขสิทธิ์ของเขาก็ไปจับกุม มีอย่างนี้เยอะท่านประธานครับ ผมฝากท่านรองนายกรัฐมนตรีนะครับ พวกตำรวจนักบิน ผมนี่มีเพื่อนหลายคนโทรศัพท์มา บอกว่าตำรวจคนนี้นักเรียนจบมาใหม่ ๆ ร้อยตำรวจโท ร้อยตำรวจตรี ขยัน วัน ๆ มีกิจกรรม พิเศษก็คือเป็นนักบินครับ ไล่จับพวกลิขสิทธิ์ ไล่เคลียร์ (Clear) ขยันโทร เช้า สาย บ่าย เย็น โทร คนที่เขาโดนจับเขาก็ไม่รู้ เห็นรูปมันลงในโซเชียล (Social) ก็หยิบมาวางแล้วก็เติมแคปชัน (Caption) ใช้กราฟิก (Graphic) บนโทรศัพท์มือถือแต่งเติมเข้าไปเท่านั้นเอง สรุปก็ขอเคลียร์ (Clear) กันครับ ผมก็ไม่รู้หรอกครับว่าตำรวจนักบินที่เขาบอกว่าโฉบบินไปโฉบบินมานอกพื้นที่ที่ตัวเอง ก็รับผิดชอบ แต่ว่ามีอำนาจในการจับกุมเจรจาได้ทั่วประเทศนี่เขาได้กันเท่าไร ผมก็เชื่อว่า ในยุค ผบ.ตร. คนใหม่นี้ไม่น่าจะมีนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะบอกท่านว่า การคุ้มครองภาพถ่ายตลอดชีวิตนี่นะครับ หรือจะ ๕๐ ปีนี่ท่านต้องไปลงรายละเอียด ถ้ามีโอกาสเมื่อสักครู่นี้ผมบอกว่าผมจะขอเข้าไปเป็นกรรมาธิการคณะนี้ จะไปช่วยแก้ไขแล้วก็ ขัดเกลากฎหมายของประเทศไทยให้มันเป็นของพี่น้องประชาชนเสียทีเถอะ ไม่ใช่เขียนอะไร ก็ดูแต่ละมาตราสิครับ แก้มาแต่ละมาตรานี่ มีอะไรบอกบ้างครับว่าประชาชนจะได้ประโยชน์ มีแต่นายทุนทั้งนั้น ผมจึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีนะครับ ในชั้นกรรมาธิการที่ท่านพิจารณาแก้ไขรายมาตรา ถ้าเป็นไปได้ช่วยดูผลลัพธ์ของมันด้วยครับ ท่านอย่าเอาแค่ภาษาฝรั่งก็คืออินพุต (Input) เอาแต่โพรเซส (Process) ดูเอาต์พุต (Output) แหมแบบภาษาอังกฤษ ทางออกของมันด้วยว่าประชาชนได้ประโยชน์อะไร สังคมไทย ทุกวันนี้ท่านต้องยอมรับความจริงนะครับ พูดถึงเรื่องกฎหมายลิขสิทธิ์ พี่น้องประชาชน ตาดำ ๆ ไม่เห็นจะได้ประโยชน์อะไรครับ นอกจากโดนจับ วันดีคืนดีหยิบโทรศัพท์มือถือ จะร้องเพลง ต้องแปลงเพลงหน่อย อย่างนี้ท่านประธานครับ ไปตามคาราโอเกะ เดี๋ยววันดี คืนดีก็มีคนไปเรียกจับ จับจริงกี่คดีท่านรองนายกรัฐมนตรีต้องไปดูครับ ผมอยากจะทำให้ มันเป็นเรื่องเป็นราวแล้วก็เป็นบทในการแก้ไขปัญหาให้กับประเทศไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ พอมาดูเรื่องของปัญหาลิขสิทธิ์ที่ท่านบอกว่าจะต้องไปทำสนธิสัญญาระหว่าง ประเทศนี่ผมไม่ได้ติดใจนะครับ มาตรา ๖ ท่านไปแก้ไขในมาตรา ๒๑ เรื่องของลิขสิทธิ์ โสตทัศนวัสดุ ภาษาแบบนี้นี่นะครับ ท่านอย่าได้คิดว่ามันจะคลอบคลุมหมดนะครับ เดี๋ยวนี้มันมี ผมใช้ภาษาไทยเรียกไม่ถูกท่านประธานครับ เขาเรียกแอนิเมชัน (Animation) อย่างนี้ การสร้างจากเครื่องโทรศัพท์มือถือขึ้นมา ทำหน้าขึ้นมา เปลี่ยนหน้าท่านประธาน เป็นหน้าไมเคิล แจ็กสัน อะไรอย่างนี้ มันทำกันเยอะแยะครับ ท่านได้เขียนในการแก้ไข ไปหรือยัง ไหน ๆ เอาเข้าสภามาแล้วนี่ อะไรบางอย่างที่คิดว่าน่าจะแก้ไขแล้วเป็นประโยชน์ ต่อประเทศชาติได้ก็ช่วยเพิ่มไปหน่อยเถอะครับ ไม่ใช่ว่าเจ้าหน้าที่เขาร่างมาแบบคนโบราณ ก็เอาแบบคนโบราณต่อไป เพิ่มแค่อายุเวลา เพิ่ม ๕๐ ปี เพิ่มตลอดชีวิต ผมไม่เห็นด้วยครับ ท่านประธานครับ สุดท้ายปลายทางขอย้ำไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีครับว่าเรื่องลิขสิทธิ์ ถ้าท่านตั้งสมมุติฐานว่าท่านแก้ไขเพิ่มเติมต่าง ๆ นี้ ไม่ได้เพื่อเอื้อนายทุนแล้วจะเป็นประโยชน์ อย่างยิ่ง ถ้าท่านตั้งสมมุติฐานว่าการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ทำเพื่อพี่น้องประชาชนไม่ให้ถูกจับ ไม่ให้ถูกพวกตำรวจนักบินไปหลอกตบทรัพย์ ไปหลอกเคลียร์ (Clear) กัน ท่านประธานครับ เคลียร์ (Clear) วันละ ๑๐,๐๐๐ บาท เดือนละ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาทแล้ว เพราะฉะนั้นก็ฝาก ท่านประธานผ่านไปยังรองนายกรัฐมนตรีนะครับ อะไรที่เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน ท่านได้โปรดรีบดำเนินการครับ ขอขอบพระคุณครับ