กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ อำเภอบ้านโป่ง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผม ขออนุญาตท่านประธานได้อภิปรายถึงร่างพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ที่มีการปรับปรุงแล้วก็ ยื่นเข้ามากับสภานะครับ ซึ่งก็ได้รออภิปรายตั้งแต่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ก็ได้เข้าคิวตามกฎหมาย ตามระเบียบสภา ซึ่งก็มาเข้าในวันพุธนี้ ซึ่งก็เป็นที่สนใจของเพื่อนสมาชิก แล้วผมเองนั้น ก็ต้องขอชื่นชมท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์นะครับ ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ท่านรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งท่านก็ได้อยู่รอตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้วนะครับ เพราะว่าท่านก็ให้ ความสำคัญกับกฎหมาย พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวนี้ นอกจากนี้ท่านก็ยังมีวิสัยทัศน์ในการที่จะได้ ปกป้องทรัพย์สินทางปัญญาบนอินเทอร์เน็ต (Internet) เมื่อวันที่ ๑๑ มกราคมที่ผ่านมา ท่านรัฐมนตรีจุรินทร์ท่านก็ได้ร่วมกับหน่วยงานของรัฐและเอกชนเป็นประธานในการลงนาม ในการป้องกันทรัพย์สินทางปัญญาบนอินเทอร์เน็ต (Internet) ในการที่จะได้ให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชนทั้ง ๒๖ หน่วยงานได้มาร่วมลงนามในการที่จะป้องกัน การละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาบนอินเทอร์เน็ต (Internet) ก็ต้องขอชื่นชมท่านรัฐมนตรี มา ณ โอกาสนี้ด้วย ผมเองในฐานะที่เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการทรัพย์สินทางปัญญา สภาผู้แทนราษฎร ก็ได้มีโอกาสประชุมกับทั้งผู้ให้บริการทางอินเทอร์เน็ต (Internet) ได้ประชุมกับ ผู้ประกอบการ แล้วก็ผู้ที่เป็นเจ้าของลิขสิทธิ์ต่าง ๆ ก็ล้วนแล้วแต่ชื่นชมท่านรัฐมนตรีที่ท่านมี วิสัยทัศน์ในเรื่องนี้ แล้วท่านก็ได้ทำให้เห็นเป็นที่ประจักษ์ว่าท่านมีการดำเนินการในส่วนของ กระทรวงพาณิชย์ที่ป้องกันการละเมิดลิขสิทธิ์บนอินเทอร์เน็ต (Internet)
ท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนว่าปัจจุบันนี้เรื่องของการเปลี่ยนแปลง ทางด้านเทคโนโลยี แล้วก็ประเทศไทยนั้นมีเทคโนโลยีไปด้าน ๔.๐ ทำให้ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ ในแบบเดิมไม่สามารถที่จะควบคุมแล้วก็ดูแลผู้ประกอบการ ผู้ให้บริการ ตลอดจนเจ้าของ ลิขสิทธิ์ในการที่จะดูแลสิทธิประโยชน์ จึงทำให้ทางรัฐบาลโดยกระทรวงพาณิชย์ต้องเสนอ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวใหม่เข้ามาเพื่อให้ทันต่อสถานการณ์ แล้วก็เทคโนโลยีที่เปลี่ยนไป เพื่อที่ ประเทศไทยจะได้เข้าไปสู่สนธิสัญญาว่าด้วยลิขสิทธิ์ขององค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก หรือไวโป (WIPO) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการคุ้มครองงานอันมีลิขสิทธิ์ให้ทันต่อ การเปลี่ยนแปลงทางด้านเทคโนโลยีในยุคดิจิทัล (Digital) นี้ ผมเองนั้นก็สนับสนุน พ.ร.บ. ตัวนี้ที่จะเข้ามาใหม่ แล้วก็เห็นด้วยที่เราได้มีการตัดในเรื่องของช่องทางทางศาลออกไป ในการที่จะคุ้มครองผู้ที่จะได้ร้องมาสู่ในส่วนของไอเอสพี (ISP) เพื่อให้ผู้ที่ได้รับการคุ้มครองนั้น ได้มีความรวดเร็วในกระบวนการตรงนี้ขึ้นนะครับ ก็เห็นด้วยกับ พ.ร.บ. ตัวนี้ แล้วเมื่อช่วงเช้านี้ ผมก็ได้ประชุมคณะอนุกรรมาธิการในเรื่องของทรัพย์สินทางปัญญา ก็ได้มีการพูดคุยกันใน เรื่องประเด็นของการแก้ไข พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวนี้ แล้วก็เห็นด้วยกับทางกระทรวงพาณิชย์ที่จะ ได้มีการยื่นแก้ไขกฎหมายตัวนี้เข้ามา
ท่านประธานครับ ผมอยากจะขอท่านประธานนำกราบเรียนท่านรัฐมนตรี ในเรื่องของ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ครับว่าจริง ๆ แล้วตรงนี้เป็นเรื่องของการแก้ไขปัญหา แค่ระดับหนึ่งในเรื่องของระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) หรือเทคโนโลยี แต่ปัจจุบันนี้พี่น้อง ประชาชนมีความเดือดร้อนในเรื่องของ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวนี้ครับ เลยอยากจะกราบเรียน ท่านรัฐมนตรีครับว่าอยากให้ท่านรัฐมนตรีได้รับไปดำเนินการในเรื่องของการไปรีดไถพี่น้อง ประชาชนโดยการอ้าง พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวนี้ ซึ่งจริง ๆ แล้วลิขสิทธิ์ตัวนี้ถามว่ามีความจำเป็น ในการที่จะคุ้มครองผู้ที่ถือสิทธิบัตร หรือลิขสิทธิ์ หรือตราสินค้า แต่อยากจะเรียนกับ ท่านรัฐมนตรีครับว่าวันนี้มีกลุ่มคนที่เป็นกลุ่มมิจฉาชีพไปรีดไถพี่น้องประชาชน โดยอ้าง กฎหมายทั้งเรื่องของลิขสิทธิ์ เรื่องตราสินค้า เรื่องของสิทธิบัตร ในการที่จะไปรีดไถพ่อค้า แม่ค้าตามตลาด ซึ่งตรงนี้เราได้มีการหารือกันร่วมกับทางคณะอนุกรรมาธิการ แล้วก็ผู้แทน จากกรมทรัพย์สินทางปัญญา อยากจะให้ทางกระทรวงพาณิชย์ได้มีการแก้ไขกฎหมายที่จะ ป้องกันไม่ให้ผู้ค้ารายย่อยที่โดนกลุ่มมิจฉาชีพไปรีดไถ อยากจะให้มีการแก้ไขกฎหมายตรงนี้ มีการแยกโทษระหว่างผู้ผลิต ผู้ค้ารายใหญ่ แล้วก็ผู้ค้ารายย่อย เรามีการพูดถึงการนำ พ.ร.บ. เรื่องของยาเสพติดมาเป็นโมเดล (Model) ในการที่จะใช้กับ พ.ร.บ. เรื่องของลิขสิทธิ์ ท่านประธานครับ ก็คือสมัยก่อนเรื่องของ พ.ร.บ. ยาเสพติด เราจะมียาเสพติดครอบครอง เราโดนลงโทษเหมือนกันหมด ไม่ว่าจะมาก ไม่ว่าจะน้อย จะเป็นผู้เสพ หรือเป็นผู้ค้า จนวันหนึ่งเรามีการแก้กฎหมายเรื่องของ พ.ร.บ. ยาเสพติด มีการแบ่งเป็นผู้ผลิต ผู้ค้า รายใหญ่ ผู้ค้ารายย่อย ผู้เสพ ซึ่งก็สามารถที่จะกันพี่น้องประชาชนที่หลงผิดกลับมาเป็น พลเมืองดีได้ ปัจจุบันนี้ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวที่ท่านนำเข้ามาเสนอแล้วก็แก้ไขในสภาแห่งนี้ แก้เฉพาะในส่วนที่เป็นปัญหาในเรื่องของอินเทอร์เน็ต (Internet) ในเรื่องของการที่จะเข้าไป เป็นภาคีสนธิสัญญา ในเรื่องของทรัพย์สินทางปัญญาระหว่างประเทศ แต่เราไม่ได้มาแก้ไข ในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ผมอยากจะให้ท่านรัฐมนตรีได้ให้กรมทรัพย์สิน ทางปัญญาได้เสนอกฎหมาย พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์เสริมเข้ามาอีกว่าเราจะแก้ไขอย่างไรที่จะดูแล ให้พี่น้องประชาชนที่โดนรีดไถ โดนกลุ่มมิจฉาชีพที่เราเรียกว่านักบินนี่ละครับ เหมือนกับ ปีที่แล้วที่เรามีปัญหาเรื่องของน้องที่ไปทำกระทงแล้วก็โดนแจ้งจับดำเนินคดีอาญา โดนปรับ แล้วจนเป็นข่าวจึงจะมีหน่วยราชการเข้าไปช่วยเหลือ แต่เรายังมีพี่น้องประชาชนอีก จำนวนมากที่เดือดร้อนในการถูกรีดไถ โดนนักบิน โดนกลุ่มมิจฉาชีพมารีดไถ โดยอ้าง กฎหมายฉบับนี้ครับ จึงอยากให้ทางท่านรัฐมนตรีได้มีการแก้ไขกฎหมายลิขสิทธิ์ โดยแบ่งเป็นผู้ผลิต แล้วเราจะลงโทษให้หนัก ลงโทษอาญา จำคุก โดนปรับกี่แสนกี่ล้าน ก็ว่ากันไป อันนี้ถือว่าสาสมในการตั้งใจที่จะละเมิดกฎหมาย แล้วก็ละเมิดสิทธิของผู้ที่ ถือลิขสิทธิ์ไว้ แต่ผู้ค้ารายใหญ่ ผู้ค้ารายย่อย หรือผู้ที่ไม่มีเจตนาที่จะละเมิดลิขสิทธิ์ อันนี้ กฎหมายก็ต้องคุ้มครองด้วย จึงขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ และอยากให้ทางกรมทรัพย์สินทางปัญญาได้แก้ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ตัวนี้ เพื่อคุ้มครองพี่น้องประชาชนให้ได้รับความเป็นธรรมต่อไปในอนาคต ก็ขอชื่นชม ท่านรัฐมนตรีครับ ที่ท่านได้ใส่ใจในกฎหมาย พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ แล้วก็ได้ให้หน่วยราชการ และหน่วยงานเอกชนได้มีการลงนามกันเพื่อจะได้คุ้มครองลิขสิทธิ์และทรัพย์สินทางปัญญา ทางอินเทอร์เน็ต (Internet) ที่ผ่านมา ขอบคุณท่านประธานครับ