ณัฐวุฒิ สนับสนุนปฏิรูปการศึกษา ชูลดเหลื่อม-เรียนรู้ตามใช้งานจริง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๔ · ๒๒ มกราคม ๒๕๖๔

ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ หารือประเด็นเร่งด่วนเกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษา โดยเรียกร้องให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งดำเนินการทั้งในส่วนโครงสร้างการบริหารที่ทับซ้อน การลดความเหลื่อมล้ำ และบทบาทของผู้ว่าราชการจังหวัด พร้อมสนับสนุนให้บรรจุนโยบายการศึกษาของพรรคชาติไทยพัฒนาที่เน้นการเรียนรู้สอดคล้องกับการใช้งานจริงและไม่ผันตามการเมืองไว้ในร่าง พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ท่านประธานที่เคารพครับ การปฏิรูปประเทศตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ หมวด ๑๖ เดิมมี ๑๑ ด้านด้วยกัน แต่ขณะนี้ได้มีการปรับปรุงแผนปฏิรูปประเทศโดยเพิ่มมาอีกด้านหนึ่ง ก็คือด้านวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ทั้ง ๑๒ ด้านนี่นะครับ จะไม่สามารถสำเร็จได้เลยครับ ถ้าการปฏิรูปด้านสำคัญที่สุดนั่นก็คือการปฏิรูปประเทศ ด้านการศึกษาครับ สำคัญมากครับท่านประธานที่เคารพครับ เพราะมันเป็นพื้นฐาน มันเป็นหัวใจ มันเป็นความยั่งยืน มันเป็นการแก้ปัญหาของประเทศได้อย่างแท้จริงครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ เกือบ ๑ ปีแล้วนะครับ กระผมได้ยื่นญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา แผนปฏิรูปประเทศด้านการศึกษาและการแก้ไขปัญหาหนี้สินครูโดยเร่งด่วน สภามีมติ เมื่อวันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๓ ได้ตั้งคณะกรรมาธิการดังกล่าวขึ้น แล้วก็มีการเลือกท่าน ส.ส. ทัศนียา รัตนเศรษฐ เป็นประธานอยู่ในขณะนี้ครับ มีการตั้งคณะอนุกรรมาธิการขึ้นมา ๒ ชุดครับ ชุดแรกเป็นคณะอนุกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินของข้าราชการครู มีท่านปรีดา บุญเพลิง เป็นประธาน มีอีกชุดหนึ่งครับ คณะอนุกรรมาธิการติดตามการปฏิรูปประเทศ ด้านการศึกษา มีท่าน ส.ส. เกษม ศุภรานนท์ เป็นประธานชุดนี้ กำลังทำงานอยู่ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ผมขอชื่นชม ที่ยื่นญัตติกัน ๙ ญัตติ ไม่ว่าจะเป็น ส.ส. นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ท่าน ส.ส. อาจารย์ประกอบ รัตนพันธ์ ท่าน ส.ส. สฤษดิ์ บุตรเนียร ท่าน ส.ส. สุรวาท ทองบุ หรือท่าน ส.ส. อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม และอีกหลายท่านได้ร่วมกันยื่นญัตติทางด้านการศึกษานี้ เป็นเรื่องที่น่ายกย่อง เป็นอย่างยิ่งครับ เพราะมันเป็นหัวใจดังที่ผมได้กล่าวไปแล้วครับ ช่วยทำให้ การปฏิรูปการศึกษาสำเร็จได้อย่างสมบูรณ์ ได้อย่างรวดเร็ว จะเป็นประโยชน์ต่อ ผู้เรียน ครู บุคลากรทางการศึกษา และประเทศชาติโดยรวมต่อไป ไม่ว่าผลในวันนี้พิจารณา ๙ ญัตติเราจะยื่นไปยังคณะกรรมาธิการสามัญหรือคณะกรรมาธิการวิสามัญก็ตาม ผมจะขอ ฝาก ๒ เรื่องครับ ๒ เรื่องสำคัญมากครับ น่าจะมีการไปพิจารณาเรื่องเร่งด่วนกับเรื่องระยะยาว การปฏิรูประยะยาวที่ทำต้องใช้เวลา กับระยะเวลาที่สามารถทำได้เลย ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะมีคำกล่าวอย่างนี้ว่าการพิจารณาคดีที่ล่าช้าก็คือความอยุติธรรมนั่นเอง การปฏิรูป การศึกษาที่ล่าช้า ๔ ปีแล้วนะครับ ที่ล่าช้าก็เป็นการสร้างสังคมอับปัญญาให้กับประเทศชาติ เช่นเดียวกันครับ เพราะฉะนั้นเร่งด่วนที่จะต้องทำ ท่านประธานเห็นไหมครับ ประธานาธิบดี โจ ไบเดน ขึ้นมาดำรงตำแหน่งปุ๊บ ๑๕ ฉบับเซ็นเลย อะไรที่ทำก่อนทำไปเลย ผมยกตัวอย่าง ท่านประธานครับ ท่าน ส.ส. สุรวาท ทองบุ ท่านพูดไปแล้ว ผมจะไม่กล่าวซ้ำอย่างที่ ท่านประธานชวนได้ให้คำแนะนำไว้ ท่านพูดหลายประเด็นที่เป็นปัญหา ที่เป็นอุปสรรคต่อ การที่จะจัดโครงสร้างในการบริหารทางการศึกษา ทำได้เลยสิ่งเหล่านี้นะครับ ยกตัวอย่างเช่น คำสั่ง คสช. ที่ ๑๙/๒๕๖๐ ที่เอาผู้ว่าราชการจังหวัดมาเป็นประธาน แล้วผู้ว่าราชการจังหวัด มีภาระ มีหน้าที่หลายประการเหลือเกิน โดยเฉพาะในช่วงโควิด (COVID) ด้วย ก็ขอแสดง ความห่วงใยไปท่านผู้ว่าราชการจังหวัด วีระศักดิ์ วิจิตร์แสงศรี นะครับ ท่านเป็นคนดี คนตั้งใจ ทำงาน มาประสบปัญหาอย่างนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัดมีงานเยอะ เพราะฉะนั้นการศึกษา จะเป็นเฟิสต์ไพรออริตี (First priority) ของท่านผู้ว่าราชการจังหวัดหรือครับ แล้วยังมีการบริหารที่ทับซ้อนกันหลายชั้น สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาอย่างยิ่ง ทำได้เลยครับ อะไรทำได้เลย ทำ ฝากไปยังกระทรวงศึกษาธิการ ถึงแม้จะมีการตั้งกรรมาธิการสามัญ ไปพิจารณา ช่วยผลักดันด้วยเถอะครับ เรารอมา ๒ ปีแล้วนะครับ ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลง โครงสร้างใด ๆ เลยในกระทรวงศึกษาธิการ อย่างนี้ละครับจะเป็นอุปสรรค ไม่ใช่เฉพาะเรื่อง ประกาศ คสช. เท่านั้น เรื่องความเหลื่อมล้ำทำได้เลย เรามีกองทุนลดความเหลื่อมล้ำ ทางการศึกษาอยู่แล้วแต่มันต้องมีส่วนอื่นเข้ามาช่วยด้วย ผมยกตัวอย่าง ที่อำเภอบางปลาม้า จังหวัดสุพรรณบุรี มีประธานชมรมซึ่งเป็นอดีตนายอำเภอชื่อประพันธ์ บุญคุ้ม ท่านเป็นประธาน คนรักบางปลาม้า ท่านนำเงินไปบริจาคให้กับ ผอ. โรงเรียนหนึ่ง ๑๒,๐๐๐ บาท ผอ. ดูเสมือน หนึ่งว่าไม่อยากจะรับเงินจำนวนนี้เพราะมันเป็นภาระ แล้วเงินจำนวนนี้ไปช่วยใครครับ ช่วยเด็ก ที่พ่อแม่เขาลำบากเขายากจน ขอเวลาอีกสักนิดเถอะครับท่านประธานครับ เขายากจน มันจะ ลดความเหลื่อมล้ำได้ แต่ไม่มีความชัดเจนในเรื่องนี้ อย่างนี้ละครับผู้บริหารสถานศึกษาจะมี ส่วนช่วยได้ เพราะฉะนั้นให้ความชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องการลดความเหลื่อมล้ำโดยเอกชนเข้ามา มีส่วนร่วม ลดความเหลื่อมล้ำอีกประการหนึ่ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนี่ช่วยลด ความเหลื่อมล้ำได้ ไม่ว่าจะเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัด องค์การบริหารส่วนตำบล เขาช่วยได้ครับ เขามี มีงบประมาณ สตง. ช่วยเถอะครับ อันนี้เป็นการสร้างติดอาวุธ ทางปัญญาให้กับลูกหลานของเรานะครับในการพัฒนาประเทศต่อไป มันจะลดความเหลื่อมล้ำ ของโรงเรียนที่ยากจน โรงเรียนที่ขาดแคลนนะครับ อย่างนี้ทำได้เลย เรื่องที่ทำยากหน่อย นั่นก็คือเรื่องการปฏิรูประยะยาวนี่นะครับ เดิมมีการปฏิรูปวางไว้ ๗ ด้าน ๗ เรื่อง ขณะนี้ มีการตั้งคณะกรรมการปฏิรูปด้านการศึกษาชุดใหม่ขึ้นมา มีท่านอาจารย์วรากรณ์ สามโกเศศ ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ท่านเป็นประธานลดมาเหลือ ๕ กิจกรรมด้วยกัน บิ๊กร็อก (BIG Rock) ที่เขาจะพยายามทำ ด้านการสร้างโอกาสและการเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแต่ ปฐมวัย การพัฒนาจัดการเรียนการสอน การเรียนรู้สถานะเพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลง ในศตวรรษที่ ๒๑ เรื่องที่ ๒ เรื่องที่ ๓ การสร้างระบบการผลิตครูและพัฒนาครูและบุคลากร ทางการศึกษาที่มีคุณภาพ เรื่องที่ ๔ การจัดอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอื่นที่เน้น การปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบนำไปสู่การจ้างงานและการสร้างงาน และเรื่องสุดท้าย การปฏิรูป บทบาทการวิจัยและระบบธรรมาภิบาลของสถาบันอุดมศึกษา เพื่อสนับสนุนพัฒนา ประเทศไทยออกจากกับดักรายได้ปานกลางอย่างยั่งยืน ทั้ง ๕ ประการนี่มันจะถูกหลอม ไปอยู่ในเรื่องของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติครับท่านประธาน ๒ เรื่องนี่นะครับ เป็นเรื่องระยะเร่งด่วนกับเรื่องระยะที่ต้องใช้เวลาระยะยาวนิดหนึ่งครับท่านประธาน

สุดท้ายครับ ผมฝากสรุปไว้อย่างนี้นะครับ คณะกรรมาธิการที่จะพิจารณา เรื่องนี้ขอได้โปรดนำประเด็นของพรรคชาติไทยพัฒนา เราใช้เป็นนโยบายในการหาเสียง เลือกตั้งว่า ได้เรียนในสิ่งที่ใช่ ได้ใช้ในสิ่งที่เรียน ไม่เปลี่ยนไปตามการเมือง ฝากด้วยครับ ให้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติด้วยครับ ขอบพระคุณครับ