ท่านประธานที่เคารพครับ ตามที่ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ว่าด้วยการยุติการตั้งครรภ์ หรือกฎหมายทำแท้ง ได้ไปพิจารณา และนำมาเสนอต่อสภาในวาระที่ ๒ นะครับ ผมเองขออนุญาตใช้สิทธิสมาชิกได้อภิปราย ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรของเรา ข้อ ๑๓๑ นะครับ ในการพิจารณา ในวาระที่ ๒ กรณีที่มีการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ แต่เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้ มีอยู่ ๒ มาตราครับ มาตรา ๓ กับมาตรา ๔ ในมาตรา ๓ ทางท่านประธานกรรมาธิการ และกรรมาธิการได้ไปลงความเห็นใหม่และเสนอต่อสภาว่าในสิ่งที่แก้ไขมานั้นขอกลับไปร่างเดิม เพราะฉะนั้นผมเองไม่มีสิทธิที่จะไปพูดในประเด็นนั้นแล้ว ก็ขออนุญาตท่านประธานนะครับ พูดต่อเนื่องเกี่ยวเนื่องไปมาตรา ๔ เลย ถึงแม้ข้อบังคับจะบอกว่าพิจารณาเป็นรายมาตรา แต่ ๒ มาตรานี้มันเกี่ยวเนื่องกัน ผมจะขออนุญาตท่านประธานนะครับที่จะอภิปราย ในมาตรา ๔ ไปเลย ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ในมาตรา ๔ กรรมาธิการได้มีการแก้ไข เพิ่มเติมค่อนข้างเยอะจากร่างที่รับไปจากสภาผู้แทนราษฎรของเรา กระผมมีความไม่เห็นด้วย เกือบทุกประการครับที่กรรมาธิการไปแก้ไข เหตุผลที่ผมไม่เห็นด้วยผมจะไล่เลียงไปตาม มาตราและอนุมาตรา ในมาตรา ๔ เป็นการให้ยกเลิกความในมาตรา ๓๐๕ แห่งประมวล กฎหมายอาญา และให้ใช้ข้อความดังต่อไปนี้แทนนะครับ ซึ่งข้อความใหม่เขียนว่า มาตรา ๓๐๕ ถ้าการกระทำความผิดตามมาตรา ๓๐๑ ก็คือหญิงให้ผู้อื่นทำแท้งหรือทำแท้ง ด้วยตนเองที่อายุครรภ์มากกว่า ๑๒ สัปดาห์นะครับ เรื่องอายุครรภ์เราไม่พูดกัน เพราะว่า กฎหมายในวาระนี้ยุติไปแล้ว ถ้าเกิน ๑๒ สัปดาห์หญิงนั้นมีความผิด มาตรา ๓๐๒ ยินยอมให้ บุคคลอื่นกระทำ บุคคลนั้นไม่กระทำบุคคลนั้นมีความผิด เขียนต่อว่า เว้นแต่เป็นการกระทำ ของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม และตามหลักเกณฑ์ของทางแพทยสภาในกรณีดังต่อไปนี้ (๑) (๒) (๓) (๔) และ (๕) ที่กำลังต่อเติมเข้ามา ด้วยความเคารพท่านประธานครับ มาตรา ๓๐๕ มุ่งคุ้มครอง ๑. หญิงตั้งครรภ์ ๒. ผู้กระทำ ผู้กระทำในตอนนี้หมายถึง ๒ นัยนะครับ ผู้กระทำ ที่เป็นหญิงตั้งครรภ์ที่ไปทำแท้งจะทำแท้งด้วยตนเองหรือให้บุคคลอื่นทำแท้งให้ กรณีอายุครรภ์ เกิน ๑๒ สัปดาห์ถือว่าผิดนะครับ มาตรา ๓๐๕ ก็เลยออกมาเขียนว่าจะไม่ผิดต่อเมื่อเป็น การกระทำของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ฟังให้ดีนะครับ จะไม่ผิดต่อเมื่อเป็นการกระทำ ของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมตามหลักเกณฑ์ที่แพทยสภากำหนดเขียนมา ๓-๔ วงเล็บ เรื่องสุขภาพของหญิงทั้งกาย จิตใจ เรื่องของสุขภาพทารกที่อยู่ในครรภ์มองไปถึงคลอด เพราะฉะนั้น (๒) ที่ท่านกรรมาธิการไปแก้มันเป็นการจำกัดให้ทารกเห็นเฉพาะอยู่ในครรภ์ ไม่ปล่อยให้คลอด หรือปล่อยให้คลอดออกมาและมีความเสี่ยงว่า ออกมาแล้วทุพพลภาพ อย่างร้ายแรง ร่างเดิมของสภาที่รับมาแล้วส่งให้ท่านไปทำเปิดกว้าง เพราะฉะนั้นร่างเดิม ของสภาหรือร่างที่ท่านรับไปให้ความคุ้มครองกับผู้กระทำแท้งหรือแพทย์กว้างขวางกว่าร่าง ที่ท่านเขียนมา ร่างที่ท่านเขียนมาจำกัดมาก เฉพาะทุพพลภาพอย่างร้ายแรงเท่านั้นเอง อย่างกรณีเป็นดาวน์ซินโดรม (Down syndrome) ที่เพื่อนสมาชิกพูดถึงนะครับ ตรวจแล้ว ก็ออกไปมีสภาพจิตใจ มีผลกระทบต่อเขา เขาก็พิจารณาทำแท้งได้ เห็นไหมครับ เพราะฉะนั้น ผมไม่เห็นด้วยกับการไปแก้ไขอย่างนี้ขอให้คืนร่างเดิม ถ้าไม่คืนร่างเดิมผมไม่โหวตให้ (๓) ท่านไปเติม ข้อความเดิมบอกว่า หญิงมีครรภ์เนื่องจากมีการกระทำความผิดเกี่ยวกับเพศ ท่านหวังดีมาก ไปเติมคำว่า หญิงยืนยันต่อผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมว่าตนมีครรภ์เนื่องจากมีความผิด เกี่ยวกับเพศ ท่านกำลังหาเรื่องที่อันตรายมากให้กับแพทย์ ทั้งที่คำว่า ความผิด การกระทำ ความผิดเกี่ยวกับเพศ การที่กฎหมายบัญญัติอย่างนี้ฝากท่านกฤษฎีกาด้วยนะครับ ผ่านท่านประธาน การที่กฎหมายเขียนอย่างนี้นั่นหมายความว่ากระบวนการการวินิจฉัย ยุติแล้วว่ามีการกระทำความผิดเกี่ยวกับเพศ องคาพยพในกระบวนการเขามีทั้งผู้กล่าวหา ผู้ถูกกระทำ ตำรวจ แพทย์พิสูจน์นะครับ หรือนักสังคมจิตวิทยาเข้ามาเกี่ยวข้องทั้งหมด อยู่ในกระบวนการ เขาวินิจฉัยเสร็จเรียบร้อยแล้วถึงจะเอาสิ่งนั้นมายืนยันกับแพทย์บอกว่า หนูถูกข่มขืนค่ะ มีสิทธิทำแท้ง แต่ถ้าท่านไปเขียนอย่างนี้ตีความลำบากมากนะครับ อาจจะตีความบอกว่าขณะที่ข่มขืนยังไม่เข้าสู่กระบวนการยุติธรรมท่านไปแจ้งแพทย์ แพทย์ทำได้ทันที อันตรายไหมครับ เพราะฉะนั้นการแก้ไขของกรรมาธิการผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับ อันเดิมสมบูรณ์อยู่แล้ว ทุกอย่างต้องเป็นกระบวนการ ไม่ใช่แพทย์ไปชี้ว่าคุณถูกข่มขืนมา ผมทำให้ แทนที่จะ คุ้มครองแพทย์นะครับ กลับไปทำลายแพทย์ แพทย์จะถูกจับเข้าคุกมากขึ้น ท่านทราบไหมครับ ทำไมคลินิกทำแท้งเถื่อนมันถึงเจริญงอกงามมีรายได้มหาศาลเพราะแพทย์ที่เป็นทางการ ไม่กล้าตัดสินใจที่จะช่วยเหลือหญิงตั้งครรภ์ เนื่องจากเขากลัว ผมขออนุญาตท่านประธาน อีกนิดเดียวครับ อีก ๒ วงเล็บ
เรื่องนี้เราต้องยกย่องและให้ความดีกับคุณหมอคนหนึ่ง ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเอ่ยชื่อท่านนะครับ เพราะเป็นประวัติศาสตร์ของสภาชุดนี้ที่คุณหมอศรีสมัย เชื้อชาติ เขาไปฟ้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเขาถูกฟ้องว่าเขาเปิดคลินิกทำแท้ง ช่วยหญิงเขาถูกฟ้อง เขาเลยไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญครับ เป็นเหตุให้ศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยเป็นที่มาของการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้อย่างไรครับ เพราะฉะนั้นถ้าคุณไม่คุ้มครองแพทย์ ไปเขียนอย่างนี้แพทย์อันตรายมาก เพราะฉะนั้นผมไม่เห็นด้วย
(๔) เจตนารมณ์เพื่อเน้นย้ำเท่านั้นเองว่าคุณยืนยันนะ แต่ภายใน ๑๒ สัปดาห์ โดยข้อเท็จจริงนะครับ (๔) ไม่ควรเขียนอย่างนี้ด้วย เพราะว่าอย่างไรถ้าต่ำกว่า ๑๒ สัปดาห์ เขาจะยืนยันหรือไม่ยืนยันเขามีสิทธิทำแท้งครับ ถูกกฎหมายด้วย เอาผิดเขาไม่ได้ด้วยนะครับ ผมก็ยังจะถามผ่านท่านประธานไปยังทางผู้ยกร่างนะครับ เขียนผิดหรือเปล่า เจตนาจะเขียนว่า เกิน ๑๒ สัปดาห์หรือเปล่า มันเป็นเหตุให้ท่านมาเติม (๕) ครับ การเติม (๕) จากเดิม ถ้าไม่เติมนี่ อายุครรภ์ ๓๐ สัปดาห์ ผมเป็นหมอ ผมทำแท้งให้ได้เลยถ้าเข้าเงื่อนไข (๑) ถ้าเข้าเงื่อนไข (๒) เพื่อนสมาชิกผมพูดเมื่อสักครู่นะครับบอกว่า ๓๕ สัปดาห์เขายังทำได้ ใกล้คลอดแล้วนะครับ เพราะว่ามันเป็นดาวน์ซินโดรม (Down syndrome) ถ้าท่านไม่เขียน ล็อกอย่างนี้นะครับ แม้ท่านจะเจตนาบอกว่าเพื่อโพรเทกต์ (Protect) การตั้งครรภ์ในวัยใส เขามายืนยันว่าเมื่อผ่านการให้คำปรึกษาแนะนำเคาน์เซลิง (Counseling) แล้ว ขออนุญาต ใช้ภาษาอังกฤษ เขายืนยันว่าฉันจะทำ ฉันจะเอาออก แล้วมันแตกต่างจากการยืนยันตรงไหนครับ จาก ๑๒ สัปดาห์ เพราะฉะนั้นท่านไปเขียนอย่างนี้มันทำให้ช่องว่างของอายุครรภ์น้อยลง แทนที่จะเป็นประโยชน์กับหญิงในการปกป้องคุ้มครองเขา ท่านกลับไปละเมิดสิทธิเขา อาจจะเข้าข่ายให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยอีกรอบหนึ่งนะครับ จริงอยู่ครับผมไม่ได้เถียงว่า ๑๒ สัปดาห์เกิดจากความสมดุลระหว่างอายุ ระหว่างเด็กในครรภ์และสิทธิของแม่ และความปลอดภัยด้วยนะครับ ต้องเติมความปลอดภัยด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นในสิ่งที่ กรรมาธิการแก้มานี่ผมไม่เห็นด้วยทุกวงเล็บเลยนะครับ