กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จังหวัดร้อยเอ็ด ต้องขออนุญาตที่จะขอบคุณท่านประธานที่จะให้ผมได้อภิปรายในวาระ การยกฐานะศาลแขวงนครไทย ศาลแขวงเวียงป่าเป้า แล้วก็ศาลแขวงพยัคฆภูมิพิสัย เป็นศาลจังหวัด พ.ศ. ....
ประเด็นแรก ต้องกราบเรียนผู้ชี้แจงและท่านรองนายกรัฐมนตรีซึ่งดูแลเรื่องนี้ ว่าที่ท่านได้ชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องจํานวนประชากรที่หนาแน่นขึ้นจริง แล้วก็หลักจริง ๆ แล้ว ศาลแขวงเป็นศาลจังหวัด โดยเฉพาะศาลแขวงพยัคฆภูมิพิสัย ซึ่งผมเคยไปว่าความและเป็น ศาลจังหวัด จริง ๆ สถานที่ต้องเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีว่ายุคนี้ ไม่จําเป็นต้องสร้างใหญ่ครับ บางทีผมเห็นหลายที่นะครับ ศาลเยาวชนต่าง ๆ เขาก็เอา ห้องแถวมาปรับปรุง การอํานวยความยุติธรรมไม่จําเป็นต้องรอในเรื่องของสถานที่เป็นหลัก นะครับ แต่ว่าทําได้ก็ดี ที่ผมต้องการอภิปรายก็คือว่าขณะนี้มีเรื่องน่าสังเกตก็คือว่าในแต่ละ จังหวัดคดี ผบ. เยอะมาก เราต้องยอมรับว่าศาลแขวงมีประโยชน์ไม่น้อย เหตุที่ผมพูดตรงนี้ ผมจะขออนุญาตกับท่านประธานเลยไปยังจังหวัดร้อยเอ็ดซึ่งเป็นบ้านผม ผมผ่าน ศาลจังหวัดพยัคฆภูมิพิสัยประจําแล้วก็ใช้บริการด้วย ข้ออภิปรายของผมจะเป็นประโยชน์ เพราะเหตุว่าศาลแขวงสุวรรณภูมิยื่นไปแล้วก็ยังไม่ตั้ง จะเป็นศาลจังหวัดก็ยังไม่ได้ อํานาจ ผู้พิพากษานายเดียวก็คือพิพากษาคดีแพ่งไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท คดีอาญาไม่เกิน ๓ ปี ปรับไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บาทนี่นะครับ คดี ผบ. นี่คือคดีผู้บริโภคฟ้องเจ้าของกิจการ หรือเจ้าของกิจการฟ้องผู้บริโภคส่วนใหญ่ไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาทครับ ถ้าเป็นศาลแขวง ได้ประโยชน์ โดยเฉพาะคดีที่จําเลยไม่สู้นี่ครับ การจัดการจะเร็วมาก แต่พอเป็นคดีที่จําเลยสู้ ก็ต้องไปเข้าตาราง อันนี้กราบเรียนท่านก่อนว่าการยกฐานะขึ้นเป็นศาลจังหวัดถูกต้อง แต่ผมอภิปรายในแง่ของว่าการกระจายให้ศาลแขวงไปยังที่จังหวัดอื่น ๆ ซึ่งผมจะขออนุญาต เพิ่มเติมสักเล็กน้อยในจังหวัดร้อยเอ็ด คืออําเภอสุวรรณภูมิ การยกฐานะศาลแขวง เป็นศาลจังหวัดต้องทําเป็นพระราชบัญญัติถูกไหมครับ แต่การทําศาลแขวงทําเป็น พระราชกําหนด ถ้าผิดท่านก็แก้ไขให้ผมด้วย แต่ผมเข้าใจว่าอย่างนั้น เพราะฉะนั้นการที่ ทําศาลแขวงขึ้นอํานวยความยุติธรรมประชาชนได้อย่างยิ่ง เพราะเหตุว่าในแต่ละจังหวัด คดีเล็ก ๆ น้อย ๆ นี่ขึ้นศาลแขวงเร็วครับ ผู้พิพากษานายเดียวสามารถจัดการได้ พอเป็น ศาลจังหวัดก็ต้องยอมรับว่า ยกตัวอย่างจังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดร้อยเอ็ดเป็นจังหวัดที่ใหญ่กว่า จังหวัดมหาสารคาม มีคดีอันดับ ๑ ใน ๕ ของประเทศไทย ตอนนี้จังหวัดร้อยเอ็ดมีแค่ศาล เดียว ถ้าจะพูดถึงระยะทาง มหาสารคามกับพยัคฆภูมิพิสัยห่างกัน ๘๒ กิโลเมตร ถ้าจะพูดถึง ร้อยเอ็ด ห่างจากอําเภอโพนทราย ๘๔ กิโลเมตร ถ้าจะพูดถึงเรื่องนี้ก็ไม่ถูกทีเดียว กราบเรียน ท่านประธานว่าผมอยากเห็นที่พูดตรงนี้ อภิปรายตรงนี้อยากเห็นการจัดตั้งศาลแขวงซึ่งง่าย แล้วก็อํานวยความยุติธรรมได้จริง โดยเฉพาะในจังหวัดร้อยเอ็ดมีคดีเยอะอย่างที่ผมกราบเรียน ท่านประธาน น่าที่จะไปตั้งศาลแขวงสุวรรณภูมิ แล้วค่อยเป็นศาลจังหวัด ขณะนี้สถานที่ ก็ได้แล้ว ผมไปพบหัวหน้าศาลจังหวัดร้อยเอ็ดมาเมื่อ ๒ วันที่แล้ว ล่าสุดเรื่องนี้อยู่ใน อนุกรรมาธิการ กราบเรียนท่านอาจารย์วิษณุผ่านท่านประธานด้วยความเคารพว่า อยากให้พิจารณาครับ ๖ อําเภอของจังหวัดร้อยเอ็ดมีอําเภอสุวรรณภูมิ มีอําเภอหนองฮี มีอําเภอโพนทราย มีอําเภอเกษตรวิสัย มีอําเภอปทุมรัตต์ นี่คืออําเภอของจังหวัดร้อยเอ็ด อําเภอเมืองสรวงบ้านผม อันนี้จําเป็นมากครับ ขณะนี้ไปศาลจังหวัดร้อยเอ็ด ถ้าเกิดไปตั้งศาลแขวงในจังหวัดร้อยเอ็ดอีก ความหนาแน่นจะเยอะมากครับ กราบเรียนท่านผู้มาชี้แจงซึ่งเป็นฝ่ายศาลยุติธรรมว่า ผมได้ตั้งกระทู้เข้ามาในสภาแล้ว ในเรื่องนี้จะถามโดยตรงถามท่านนายกรัฐมนตรี เนื่องจาก เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน แต่ว่าเรื่องนี้ผมขอแตะไว้นิดหนึ่งก่อน เพราะว่าผมกลับบ้านทุกครั้ง คดีเล็ก ๆ น้อย ๆ เยอะมากครับ เมื่อไม่กี่วันนี้คดีที่บริษัทที่กรุงเทพฯ ฟ้องครุภัณฑ์กับครู หลายจังหวัด ทั่วอีสาน ๒,๐๐๐ กว่าคดี คดีหนึ่งไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท เฉพาะจังหวัดร้อยเอ็ด ๑๐๐ กว่าคดี บริหารจัดการด้วยการไกล่เกลี่ยเสร็จเรียบร้อยครับ ผู้พิพากษานายเดียว แล้วก็ใช้ระบบไกล่เกลี่ย แต่ไปกองอยู่ศาลจังหวัดร้อยเอ็ด อันนี้ละครับ ขออนุญาตที่จะอภิปราย การอํานวยความยุติธรรมไม่ต้องไปติดยึดครับ ขออนุญาตนะครับ ไม่ต้องไปดูอาคารใหญ่โต ศาลเยาวชนนี่ก่อนจะเป็นตัวอาคารที่เต็ม ท่านประธานก็เป็น นักกฎหมาย เขาใช้ห้องแถวทั้งนั้นละครับ ศาลแขวงสุวรรณภูมิ ที่ดินตรงแถวบ้านผม อําเภอสุวรรณภูมิเขาเรียก ดงป่าก่อ เป็นที่สาธารณะ ๕๐ ไร่พร้อมแล้ว ประชาคม เรียบร้อยแล้ว ก็กราบเรียนท่านประธานไปยังอาจารย์วิษณุ แล้วก็ผู้มาชี้แจงว่า ศาลแขวง จัดตั้งง่าย การทําศาลแขวงขึ้นสามารถที่จะทําให้คดีไม่ไปกองอยู่ศาลจังหวัด กราบเรียน ด้วยความเคารพว่าผมคนจังหวัดร้อยเอ็ดก็น้อยใจเหมือนกันนะครับ จังหวัดสุรินทร์ มีศาลแขวง มีศาลจังหวัดรัตนบุรี อําเภอพยัคฆภูมิพิสัยอยู่ในจังหวัดมหาสารคาม ก็มีศาล จังหวัดมหาสารคามถูกไหมครับ จังหวัดบุรีรัมย์ก็มีศาลจังหวัดนางรอง ไม่ต้องไปพูดถึง นครราชสีมา มีศาลจังหวัดพิมาย ศาลจังหวัดสีคิ้ว มีเยอะแยะมีศาลแขวงด้วย เพราะฉะนั้น ท้ายที่สุดผมกราบเรียนว่าถ้าการทําศาลแขวงขึ้นได้เร็ว ประหยัดด้วย ใช้ระบบเกลี่ยพนักงาน จากศาลจังหวัดมาใช้จะได้ประโยชน์มาก แล้วประหยัดงบประมาณมาก ก็ขอกราบเรียน ท่านประธานว่าวาระต่อไปผมตั้งกระทู้แล้ว ผมจะถามเรื่องนี้อย่างจริงจัง อยากให้เกิด ศาลแขวงสุวรรณภูมิก่อน แล้วมาเป็นศาลจังหวัดสุวรรณภูมิ สุวรรณภูมินี่คืออําเภอสุวรรณภูมิ นะครับ ไม่ใช่สนามบินสุวรรณภูมิ ก็กราบเรียนท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงก็อยากจะได้คําตอบ ด้วยนะครับว่าเรื่องนี้อยู่ในอนุกรรมาธิการด้วย ช่วยให้ความกระจ่างในฐานะเป็นตัวแทน ราษฎร แล้วก็รู้ว่าถ้าทําแบบนี้ความยุติธรรมจะเร็วครับ ทุกวันนี้คดีเล็ก ๆ น้อย ๆ เยอะมาก ที่ฟ้องไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ขอบคุณครับ