ชวน หลีกภัย แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับการครบองค์ประชุม พร้อมรายงานผลการหารือร่วมระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ เกี่ยวกับการปรับตารางประชุมเพื่อลดความเสี่ยงจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 โดยที่ประชุมตกลงงดการประชุมในวันถัดไปและมะรืนนี้ และจะชดเชยในเดือนมกราคม พร้อมทั้งเสนอขอขยายเวลาการพิจารณาญัตติสองเรื่องสำคัญคือ รถรับจ้างสาธารณะและแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน้ำทั้งระบบ ซึ่งที่ประชุมให้ความเห็นชอบโดยไม่มีคัดค้าน และเรียกร้องให้สมาชิกทุกคนปฏิบัติตามมาตรการป้องกันอย่างเคร่งครัดเพื่อความปลอดภัยร่วมกัน
ครับ ก็จบสมาชิก ๓๐ ท่าน ที่ขอปรึกษานะครับ วันนี้เราก็ใช้เวลาเกินกว่าปกติไปเล็กน้อยนะครับ เพราะว่า มีปัญหาที่ต่อเนื่องก็อนุโลมให้สมาชิกได้ใช้เวลาเกิน ๒ นาที แล้วก็ขอขอบคุณทุกท่านนะครับ ที่ได้นําปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ขอย้ําอีกครั้งหนึ่งว่ากรณีที่ท่านมีหนังสือร้องเรียน กรุณาส่งมานะครับทางสภาจะดําเนินการให้ท่านโดยรวดเร็วที่สุดเท่าที่สามารถทําได้ครับ
จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๖๗ คน
ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อ แล้ว ๓๒๑ ท่าน องค์ประชุมของเราคือ ๒๔๔ ท่านนะครับ เพราะฉะนั้นครบองค์ประชุม ผมขออนุญาตที่ประชุมเปิดประชุมครับ ระเบียบวาระวันนี้ขออนุญาตไล่ไปตามระเบียบวาระ นะครับ เพื่อไม่ให้เสียเวลา
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องประธานแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี
ก่อนที่จะไปวาระต่อไปผมขออนุญาตที่ประชุมว่าโดยที่มีกรรมาธิการบางคณะ ได้ขออนุญาตขยายเวลาในการปฏิบัติภารกิจนะครับ จึงขออนุญาตต่อที่ประชุมว่าจะขอ อนุญาตให้กรรมาธิการที่เสนอขอขยายเวลาการพิจารณาออกไป จํานวน ๒ คณะ คณะที่ ๑ คือคณะกรรมาธิการคมนาคม ได้มีหนังสือขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษา จํานวน ๒ เรื่อง ที่ประชุมไม่ขัดข้องก็จะขออนุญาตนําเรื่องเหล่านี้มาขออนุมัติที่ประชุมก่อนนะครับ
เรื่องแรก ท่านประธานกรรมาธิการการคมนาคมแจ้งมาขอขยายระยะเวลา การพิจารณาญัตติเพื่อพิจารณาศึกษา ตรวจสอบ และติดตามการดําเนินโครงการรถไฟ ความเร็วสูงช่วงกรุงเทพมหานคร-นครราชสีมา และช่วงนครราชสีมา-หนองคาย ขอขยาย ระยะเวลาออกไปอีก ๖๐ วัน นับแต่วันที่ ๓ มกราคม ๒๕๖๔ เป็นต้นไป มีท่านสมาชิกผู้ใด ขัดข้องไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มีท่านผู้ใดขัดข้อง ถือว่าที่ประชุมอนุญาตให้คณะกรรมาธิการการคมนาคมขยายเวลาไปตามที่ขอ
เรื่องที่ ๒ ขอขยายระยะเวลาพิจารณาญัตติศึกษาและแก้ไขปัญหารถรับจ้าง สาธารณะ ขอขยายเวลาออกไปอีก ๖๐ วัน นับแต่วันที่ ๒๘ ธันวาคม ๒๕๖๓ เป็นต้นไป ขออนุญาตที่ประชุมว่าถ้าไม่ขัดข้องก็ถือว่าที่ประชุมนี้อนุญาตนะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีผู้ใดขัดข้องก็ถือว่า อนุญาตให้กรรมาธิการขยายระยะเวลาในเรื่องที่ ๒ นี้เช่นเดียวกับเรื่องที่ ๑ นะครับ
กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน้ําทั้งระบบ ได้มีหนังสือขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๔ เป็นต้นไปนะครับ ก็ต้องขออนุญาตที่ประชุมว่าจะอนุญาตให้กรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน้ําทั้งระบบขยายเวลาไปตามที่ขอ หรือไม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าสมาชิกไม่คัดค้าน ไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นก็ถือว่าที่ประชุมอนุญาตนะครับ เห็นชอบให้กรรมาธิการ ขยายเวลาศึกษาออกไปตามที่ขอครับ
ผมขอเรียนก่อนที่เราจะเข้าวาระเรื่องด่วนนะครับว่าเมื่อวานนี้ได้มีการหารือ ระหว่างผู้ควบคุมเสียงฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้าน แล้วก็วุฒิสภาถึงแนวทางในการประชุม ตามกําหนดที่เรานัดหมายไว้วันนี้ พรุ่งนี้ มะรืนนี้ มะรืนนี้วันที่ ๒๕ เป็นวันประชุมชดเชยนะครับ แต่ว่าเมื่อวานนี้ก็มีความเห็นร่วมกันเป็นเอกฉันท์ว่าวันนี้เราควรจะประชุมให้จบสิ้นนะครับ จึงขออนุญาตเบื้องต้นว่า ๑. ขอความร่วมมือพวกเราในวันนี้ใช้เวลามากหน่อยนะครับ แต่ว่าขอพวกเราได้ช่วยดําเนินการประชุมเพื่อให้เรื่องที่ค้างอยู่ที่เสนอมาวันนี้ได้จบ บางเรื่องนั้น เจ้าของเรื่องได้มารอ ๓ สัปดาห์แล้ว ถ้าอย่างนั้นเราทําเรื่องเหล่านี้ให้จบวันนี้ แล้วก็จะอยู่ร่วมกัน จนถึงเย็นค่ํานะครับ หลังจากนั้นก็ได้มีการหารือร่วมกันว่าในสถานการณ์ที่มี เชื้อโควิด-๑๙ (COVID-19) ระบาดและเป็นที่รู้กันอยู่ในสภาของเราอย่างที่เราเคยเรียน เราจะไม่ให้เรื่องเหล่านี้เป็นอุปสรรค แต่ว่าเนื่องจากว่าสถานการณ์มีสมาชิกได้ปรารภเรื่องนี้ ว่าเราอยู่ในห้องนี้กันมา รวมทั้งนอกห้องด้วย เราไม่รวมข้าราชการเราก็เกือบ ๕๐๐ คน มีข้าราชการในสภาผู้แทนราษฎร ๒,๐๐๐ กว่าคน ในวุฒิสภา ๑,๐๐๐ กว่าคน แม้ว่าสภาจะ ได้กําหนดให้ข้าราชการส่วนหนึ่งสามารถทํางานที่บ้านได้ก็ตาม แต่ว่าความหนาแน่นของ จํานวนบุคคลในสภานี้ก็ยังมากกว่าปกติอยู่นั่นเอง จึงได้ขอว่า ๑. สมาชิกกรุณานําผู้ติดตาม มาไม่เกิน ๑ คน แล้วก็เช่นเดียวกันได้ขอแจ้งกรรมาธิการว่ากรณีที่มีความประสงค์จะประชุม สภาก็ไม่ขัดข้อง แต่ว่าขอให้เลือกผู้ที่มีความจําเป็นเข้าประชุมอย่านําที่ปรึกษาหรือผู้ติดตาม ที่ไม่มีความจําเป็นเข้าไปนะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่อความปลอดภัยของสมาชิกและข้าราชการ ผู้ที่เกี่ยวข้องทุกคนนะครับ และขอความร่วมมือพวกเราว่าได้ช่วยกันสวมหน้ากากอนามัย เพื่อเป็นการป้องกันและร่วมมือเพราะเราก็อยู่ในกลุ่มคนที่เสี่ยงไม่น้อยนะครับ เพราะเรา สัมผัสกับชาวบ้านตลอดเวลา ผมทราบดีว่าเพื่อน ๆ หลายคนก็ปรารภกับผมต้องไปงาน แต่งงาน ต้องไปงานศพ ไปพบชาวบ้าน ชาวบ้านก็มาขอถ่ายรูป ชาวบ้านก็มาขอพบปะพูดคุย ซึ่งอันนี้ก็เป็นเรื่องที่หนีไม่พ้นที่เราเสี่ยงและเราจะปฏิเสธชาวบ้านก็เป็นเรื่องยาก ก็ด้วยความเห็นใจแต่ก็ขออย่าประมาทนะครับ เราอยู่รอดมา ที่ผมเคยใช้คําว่าอยากให้ตลอดรอดฝั่ง คือคนในสภาไม่ติดเลย ซึ่งก็ไม่แน่ใจ เพราะด้วยภารกิจทั้งพวกเราและผมด้วยครับ เราไม่สามารถ ที่จะปลีกตัวเองออกไปหลีกเลี่ยงจากชาวบ้านได้อันนี้ก็เสี่ยง แต่ว่าเมื่อเราใช้ความพยายาม มากที่สุดแล้วถ้าบังเอิญต้องมีอันไปผูกพันติดอะไรเข้า ก็เป็นเรื่องที่ด้วยความเห็นใจ แต่ว่า ทางออกที่ดีที่สุดคือป้องกัน ป้องกันไว้ก่อนนะครับ นั่นประการหนึ่ง เพราะฉะนั้น ด้วยความเห็นร่วมกันดังกล่าวนี้เองก็ตกลงว่าวันพรุ่งนี้เราจะงดประชุมครับ รวมทั้งวันมะรืนนี้ด้วย ก็ตกลงว่าประชุมวันนี้เต็มที่ วันที่ ๒๔ วันที่ ๒๕ งด โดยขอชดเชยในเดือนมกราคม เราขอชดเชยไปแล้วคือวันที่ ๒๒ มกราคม ก็ขอเพิ่มอีกวันหนึ่งก็คือชดเชยวันที่ ๘ เพราะฉะนั้นเราประชุมสภา ปีใหม่ วันที่ ๖ วันที่ ๗ ก็ขอชดเชยวันที่ ๘ อีกวันหนึ่ง ปีหน้า ก็ทํางานหนักกันหน่อย แต่ว่าทั้งหมดนี้ก็เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชนของเรา ก็ถือ โอกาสเรียนที่ประชุมได้รับทราบถึงข้อตกลงอันนี้นะครับ ท่านวิรัชเชิญนะครับ