กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ขอบคุณครับ ในวาระนี้ผมก็ขออภิปรายรายงานเล่มนี้สีน้ำเงิน โดยเฉพาะวันนี้ผมทำการบ้านมาเยอะ เริ่มเลยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
โดยเฉพาะ เรื่องผลการเบิกจ่ายถือว่าสำนักงาน ปปง. นี่ได้ใช้งบประมาณโดยได้รับคำขอ ยื่นคำขอ ๖๘๔ ล้านบาทเศษ และจัดสรรไป ๕๒๔ ล้านบาท แล้วก็สำนักงบประมาณโอนเพิ่มให้อีก ๒๙ ล้านบาทเศษ รวมแล้วก็ ๕๗๔ ล้านบาท เบิกจ่ายไป ๘๙ เปอร์เซ็นต์ ทีนี้สิ่งที่สำคัญ ในเล่มนี้นะครับ ผมก็เลยเปิดในหน้า ๑๐๖ ในหน้า ๑๐๖ มันเป็นรายงานที่แสดงคุณภาพ ของสำนักงาน ปปง. โดยเฉพาะเรื่องของ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปเลยครับ
ในเรื่องของข้อ ๖.๓ ที่แสดงผลงานที่เกิดขึ้นจากการใช้ตัวชี้วัดที่เรียกว่า พับลิก เซกเตอร์ แมเนจเมนต์ ควอลิตี อะวอร์ด (Public Sector Management Quality Award) หรือ พีเอ็มคิวเอ (PMQA) ก็อยู่ในระดับที่ดีคือ ๖๙ จาก ๒๗๐ แล้วก็มี ผลประเมินจากองค์กรระบบราชการ ๔.๐ อีกครับท่านประธาน ที่เรียกว่าของ ปปง. เองคือ ได้ ๒๓๗ คะแนน จากเดิมสูงขึ้น แล้วก็ผลประเมินอันสุดท้ายก็คือความโปร่งใสได้เอ (A) ครับ
ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ สิ่งที่ผมจะอ่านในเรื่องของรายงานที่เกิดขึ้น ปปง. ได้ใช้ช่องทาง ๗ ช่องทางครับท่านประธาน ในปี ๒๕๖๑ นั้นคือ ตั้งแต่จดหมาย มาด้วยตนเอง สายด่วน เว็บไซต์ (Website) อีเมล (e-Mail) แล้วก็ตู้ ปณ. หนังสือพิมพ์ ส่วนราชการภายนอก สิ่งสำคัญคือมีเรื่องที่ต้องทำทั้งหมดที่เกิดขึ้นในปี ๒๕๖๑ ก็ถือว่า ผลสำเร็จทั้งหมด ๒,๖๘๓ คดี ทำไป ๒,๕๒๗ คดี ปี ๒๕๖๒ ก็ ๒,๔๓๐ คดี ทำสำเร็จไป ๒,๒๐๐ คดี ทั้งหมดนี้อยู่ใน ๓๐ รายการ อยู่ในเอกสารในหน้าที่ถัดไปครับ จะเห็นว่า ในหน้าของมูลฐานความผิดที่ผมจะเข้าในประเด็นนี้คือประเด็นของรายการที่ ๒๑ เมื่อสักครู่นี้พอดีท่านรายงานในเนื้อหาของความผิดมูลฐานที่ ๒๑ คือใน ๓๐ รายการ คือการค้าอาวุธ เครื่องสงคราม เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด และยุทธภัณฑ์ เพื่อไปใช้ ในการก่อการร้าย หรือการรบ และการสงครามค้าอาวุธ ท่านเชื่อไหมครับว่าสถิติที่ท่าน เอามาในมาตรา ๖ มาตรา ๗ มาตรา ๑๕ ที่ท่านรายงาน ๓๑๐ ราย ๒๘ ราย ๒๓๙ ราย ในมาตรา ๑๕ ผู้ที่สนับสนุนนั้นถือว่าผมกำลังพาท่านไปถูกทางครับ แล้วผมก็ดูในตัวเลข ของท่านในเล่มสีน้ำเงินพบว่าในปี ๒๕๖๑ ท่านมีการจับกุมแค่ ๕ คดี ในคดีที่เกี่ยวกับ การยึดเงิน แล้วปี ๒๕๖๒ ไม่มี ทีนี้ผมกำลังจะย้อนกลับท่านไปนิดหนึ่งในปีที่ผมเคยทำงาน นะครับท่านประธาน มันมีการจับกุมตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ปี ๒๕๕๒ เป็นการจับกุมพ่อค้า อาวุธสงครามของโลกและการขนอาวุธสงครามร้ายแรงเข้ามาในประเทศไทยนี่ครับ พ่อค้า อาวุธสงครามนี้เป็นที่ต้องการ ท่านประธานครับ ลอร์ด ออฟ วอร์ (Lord of War) ตัวเขา ถ้าท่านย้อนกลับไปดูเขาชื่อ วิกเตอร์ บูต นะครับ เป็นพ่อค้าอาวุธสงครามที่โลกต้องการ ประเทศไทยมีการจับกุมที่นี่ในปี ๒๕๕๑ แล้วทางการ สหรัฐอเมริกานำตัวคนนี้ไป ท่านเชื่อไหมครับว่าในการนำตัวพ่อค้าอาวุธสงครามไปนี่เป็น ที่ต้องการตัวของทั้งสหรัฐอเมริกาและรัสเซียแย่งกันที่นี่มาเอาตัวไป แต่ด้วยกระบวนการ ทางกฎหมาย ปรากฏว่ามีการรับตัวแล้วก็ส่งตัวไปดำเนินคดีที่สหรัฐอเมริกาติดคุก ๒๕ ปี จริง ไม่จริงครับ ในข้อเท็จจริงคือมีการสืบพยานกันถึงขนาดนั้น เชื่อไหมว่าเขามีค่าตัวครับ ท่านประธาน มีเงินรางวัลนำจับสูงมาก ถึงมีการแย่งตัวกัน เรื่องจริง ไม่อิงฮอลลีวู้ด มีการค้า อาวุธจริง มีเบื้องหลัง และการค้าอาวุธนี้อยู่ในเรื่องของความมั่นคงครับท่านประธาน
ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปเลยครับ จะพบว่าการค้าอาวุธที่ยังมีอีก เรื่องการค้าอาวุธที่มีการขนมา ท่านคิดดูสิครับว่าการขนมาของการค้าอาวุธ โดยเฉพาะ ในเล่มนี้ท่านกำเนิดเรื่องโครงการสายลับ ในโครงการสายลับที่ปรากฏอยู่ในโครงการสายลับ ๗๕,๔๐๕ ราย แล้วมีการอบรมไปแค่ ๒๖ รายเมื่อเร็ว ๆ นี้ก็ยังน้อยไปครับ เพราะว่า การทำโครงการสายลับสิ่งนี้คือความจำเป็นของงาน เพราะว่าท่านจะต้องดูแลเขา เรื่องความปลอดภัย ดูแลเรื่องเงินรางวัล เงินสินบนนำจับ เพราะเงินพวกนี้เป็นเงินบริสุทธิ์ เมื่อเขาสามารถแจ้งข่าวสารหรือแจ้งปริมาณพวกนี้ เพื่อเป็นการกระตุ้นให้ประชาชน มีส่วนร่วมนะครับ เงินบริสุทธิ์พวกนี้สามารถที่จะเอาไปใช้จ่ายได้ แต่สิ่งที่สำคัญต่อมาคือ เรื่องความร่วมมือของภาคประชาชนที่ท่านมีการสัมมนา แต่สิ่งสำคัญในความร่วมมือ ระหว่างประเทศ ๕๑ เอ็มโอยู (MOU) นี่ครับ ผมจึงถามว่าทำไมไม่มีสหรัฐอเมริกาเลย ตั้งแต่ปี ๒๕๔๐ กว่า ๆ ไม่มีเลย มีรัสเซียอยู่ ๒ ครั้งในเอ็มโอยู (MOU)
และสุดท้ายครับท่านประธาน เทคโนโลยีที่ทันสมัย ขณะนี้โลกเปลี่ยนไป เราอยู่ในยุคของพรีดิกทีฟ โพลิซิง อีรา (Predictive Policing Era) ถ้าสมัยตำรวจก็ต้อง เรียกว่ายุคกิจการตำรวจเนตรทิพย์ครับ เราใช้อะไรครับท่านประธาน ใช้เทคโนโลยีทันสมัย เอบีซี (ABC) ขอสไลด์ (Slide) หน้าสุดท้ายครับ เอบีซี (ABC) เอ (A) คือ เอไอ (AI) บี (B) คือบล็อกเชน (Block chain) หรือบิ๊ก ดาต้า (Big Data) ก็ได้ ซี (C) คือคลาวด์ คอมพิวติง (Cloud Computing) นั่นคือเป็นเทคโนโลยีที่เข้ามา
ขอสไลด์ (Slide) สุดท้ายครับ ที่มาใช้ในการบริหารจัดการครับท่านประธาน บริหารจัดการที่ทำให้องค์กรสมัยใหม่ที่จะเป็นอะไจล์ ออร์กาไนเซชัน (Agile Organization) เดินทางไปสู่ความสำเร็จ และนี่คือคดีที่เกี่ยวข้องกับมูลฐานที่ ๒๑ ครับท่านประธาน และต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษ เพราะว่ายังมีสีต่าง ๆ ที่อยู่ในเบื้องหลังของผู้ค้าอาวุธครับ ขอบคุณครับท่านประธาน