ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ หารือเรื่องการสร้างโรงแรมบนเกาะที่มีความลาดชันสูง โดยมีหลักฐานการครอบครอง ที่ภูเก็ต กระบี่ สุราษฎร์ธานี และเรียกร้องการทราบหลักฐานการแสดงสิทธิในที่ดิน พร้อมร้องขอการรักษาที่ดินของรัฐและออกกฎกระทรวงใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิในพื้นที่เกาะ
ขอตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งวันนี้ท่านรัฐมนตรีช่วยได้ให้เกียรติมาตอบนะครับ ต้องกราบ ขอบพระคุณเกี่ยวกับการตรวจสอบหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินกรณี โรงแรม รีสอร์ต (Resort) ที่สร้างบนเกาะ บนภูเขา ซึ่งกรณีที่สังคมและสื่อมวลชนทราบเป็นการทั่วไปในพื้นที่หลายพื้นที่ ที่มีความลาดชันเกิน ๓๕ เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป ปรากฏว่ามีหลักฐานการแจ้งการครอบครอง ที่ภูเก็ต กระบี่ สุราษฎร์ธานี โดยเฉพาะตามเกาะต่าง ๆ เกาะสมุย เกาะลันตา หรือพื้นที่ตาม เกาะต่าง ๆ มีการปลูกสร้างอาคารบนภูเขาสูง มีความลาดชันเกินเป็นที่สงสัยว่าโรงแรมเหล่านั้น สร้างบนความลาดชันเกิน ๓๕ เปอร์เซ็นต์ มีหลักฐานแสดงสิทธิในที่ดินอย่างไร ซึ่งข้อเท็จจริง ที่สื่อและภาคประชาชนทราบก็คือว่าในหลายพื้นที่แล้วก็มีคดีเกิดขึ้นด้วยท่านประธานครับ มีคดีเกิดขึ้นโดยกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช หรือกรมป่าไม้เป็นผู้รักษาผืนแผ่นดิน รักษาความสวยงามบนเกาะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ผมเอาภาพสวย ๆ มาโชว์ เพราะว่าอยากจะโพรโมต (Promote) การท่องเที่ยวกระบี่ ตรัง บ้านท่านประธานด้วยว่า วันนี้ก็ไปเที่ยวได้นะครับ หาดทรายสวย ๆ ยังมีให้เราได้เที่ยวชม เป็นภาระของกรมอุทยาน แห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กับกรมป่าไม้ครับท่านประธาน ที่จะต้องฟ้องร้องเอาที่ดิน ที่มีการออกเอกสารสิทธิโดยไม่ชอบกลับคืนมาเป็นของรัฐ กลายเป็นว่าภาระเหล่านี้ พระเอกไปอยู่ที่กรม ข้าราชการของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช หรือกรมป่าไม้ ไปฟ้องและมีหลายคดีมาก วันนี้ผมมีเคส (Case) คดีตัวอย่างมาเดี๋ยวจะมอบให้ท่านประธาน ได้ทราบด้วยนะครับว่าศาลอุทธรณ์ตัดสินแล้วด้วย โดยเฉพาะที่ภูเก็ตมีหลายคดีมาก และที่กระบี่โดยเฉพาะที่เกาะปอดะใกล้ ๆ ภาพที่มีภาพเหมือนกันนะครับ ก็ปรากฏว่าเขา เรียกว่า ส.ค. ๑ บินครับท่านประธาน และพอพิสูจน์กันในศาลแล้วก็ปรากฏว่ารัฐสามารถ เอาคืนมาได้บางแปลง และบางแปลงก็ยังอยู่ในศาล คือเป็นการออก น.ส. ๓ โดยไม่ชอบ ไม่มีหลักฐานแสดงการแจ้งการครอบครอง แม้กระทั่งสำนวนในคดีการฟ้องร้องกรมอุทยาน แห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ก็เคยมีหนังสือถึงกรมที่ดินให้เพิกถอน แต่กรมที่ดินก็ไม่มี การเพิกถอนนะครับ ก็แปลว่ามีกระบวนการที่ไม่ชอบมาพากลอยู่หรือไม่ เพราะว่ากฎกระทรวง ฉบับที่ ๕ ปี ๒๔๙๗ ครับท่านประธาน ห้ามออกโฉนดบนที่ภูเขา ที่สงวนหวงห้าม เพราะฉะนั้น การตั้งกระทู้ถามของผมครั้งนี้ก็จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนว่าในพื้นที่เกาะและมี ประเด็นปัญหาหลายอย่างทำไมท่านรัฐมนตรีที่ดูแลกรมที่ดิน ณ วันนี้ท่านมีนโยบาย มีหนังสือ สั่งการ มีกระทรวง เพื่อรักษาที่ดินของรัฐอย่างไร หรือไม่นะครับ ท่านเองได้มีการตรวจสอบ หลักฐานที่ดิน ไม่ว่าจะเป็น น.ส. ๓ ก ที่ออกโดยกรมที่ดินของโรงแรมนะครับ โดยเฉพาะของ กลุ่มทุนโรงแรมบนเกาะ บนภูเขาต่าง ๆ ว่าถูกต้องหรือไม่ อย่างไร ท่านได้ออกคำสั่งไหม ท่านให้นโยบายไปยังกรมที่ดินหรือไม่ เมื่อไร อย่างไร ผมอยากทราบมาก ๆ เลย เพราะว่า หน่วยงานของกรมที่ดินมีรายงานการวิจัยพิสูจน์ชัด มีรายงานการวิจัยนะครับว่ามีกระบวนการ ทุจริตในกรมที่ดินมากกว่าหน่วยงานอื่นนะครับ มีรายงานวิจัยรองรับตรงนี้ผมถึงกล้าพูด เพราะฉะนั้นต้นเหตุที่เป็นภาระให้ข้าราชการที่ดีโดยเฉพาะของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม กรมป่าไม้ ตอนนี้เขาพยายามที่จะไปค้นกรมแผนที่ทางทหาร ไปเอาระวาง แผนที่กรมที่ดินต่าง ๆ มา โดยเฉพาะก็ยังมีคณะกรรมาธิการที่ดินทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมก็พยายามจะไปเอาข้อเท็จจริงเรื่องนี้มาครับท่านประธาน แต่ว่าผมอยาก ทราบจริง ๆ ว่ากรณีของการออกเอกสารบนที่ความลาดชันเกิน ๓๕ องศา บนที่เกาะเยอะที่มัน ราคาแพง ทำรีสอร์ต (Resort) สร้างรายได้เยอะแยะมากมายทำไมกรมที่ดินถึงได้มีการออก หลักฐานกันได้ง่ายดายเหลือเกิน แล้วก็ภาคประชาชนก็มีการสอบถามว่าเวลาประชาชนไปขอ ออกที่ดินบนเกาะก็ติดกฎกระทรวงครับท่านประธาน ประชาชนที่อยู่อาศัยบนเกาะลันตา ร้องเรียนกับผมเมื่อล่าสุดที่ผ่านมา หรือแม้กระทั่งที่เกาะพยาม หรือหลายเกาะเขาก็บอกว่า ติดเรื่องกฎกระทรวง แต่ทำไมรัฐมนตรีถึงไม่ออกกฎกระทรวงเพราะเขาเกิดบนเกาะ โดยสภาพเกาะ ภูมิศาสตร์ก็คือเป็นหมู่บ้าน เป็นตำบล เป็นอำเภอ เกาะภูเก็ตก็เป็นจังหวัดด้วยซ้ำ แต่ทำไม ถึงไม่ออกกฎกระทรวงมาใหม่ และมีการให้ออกเอกสารสิทธิกับชาวบ้านจน ๆ นะครับ ก็อยากจะ สอบถามเป็นครั้งที่ ๑ ครับ ผมหวังว่าท่านคงจะจับประเด็นได้ เพราะว่าผมถามเป็นหลาย ๆ ข้อ แต่ถามครั้งที่ ๑ ท่านประธานครับ