พิเชษฐ์ วิจารณ์ปฏิรูปล่าช้า ชี้ขาดบุคลากร-งบ หนุนใช้บิ๊กดาต้า

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓

พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน วิพากษ์การปฏิรูปประเทศที่ดำเนินไปอย่างช้า ทั้งในด้านบุคลากร งบประมาณ และโครงสร้างองค์กรของสภาพัฒน์ พร้อมเสนอแนวทางเสริมขีดความสามารถด้วยบิ๊กดาต้าและทีมงานรุ่นใหม่ เพื่อให้เป็นสมองของชาติอย่างแท้จริง ขณะเดียวกันตั้งข้อสังเกตถึงทิศทางการเมือง นโยบายการศึกษาที่อาจเพิ่มภาระโดยไม่จำเป็น และตั้งคำถามต่อการบริหารราชการรวมถึงการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน พร้อมเสนอให้ขุดคลองไทยเพื่อผลักดันเศรษฐกิจและฟื้นความเชื่อมั่นในโครงการแลนด์บริดจ์

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ก็พบกันทุก ๓ เดือนนะครับ รายงานความคืบหน้าของการดำเนินการ ตามแผนปฏิรูปประเทศนะครับ ข้ออ้างของการปฏิวัติรัฐประหารนะครับ ข้อสำคัญที่สุด ก็คือว่าเพื่อปฏิรูปประเทศนะครับ แล้วก็จัดมา ๑๓ ด้าน วันนี้เอาไปเอามาเรื่องของตำรวจ ก็ค่อย ๆ หายไปนะครับ ปฏิรูปตำรวจก็ไม่เห็นว่าจะมีรายงานอะไรออกมา ท่านเขียนใน รัฐธรรมนูญ ๒๖๐ ซึ่ง นายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นหัวหน้าคณะร่างขึ้นมา เขียนในมาตรา ๒๗๐ แสดงว่าการปฏิรูปประเทศสำคัญที่สุดนะครับ ดังนั้นเมื่อมาถึงปี ๒๕๖๐ นะครับ ก็ได้ประกาศใช้คณะรัฐมนตรีรู้สึกว่าถูกด่าทุก ๓ เดือน ๓ เดือนก็มีคนมาด่าแบบนี้ละครับ ว่ามันไม่คืบหน้า มันไม่ปฏิรูปนะครับ ทุกครั้ง ทุก ๓ เดือน ผมก็จะพูดอย่างนี้ครับ คณะรัฐมนตรีก็มีมติวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ให้ปรับปรุงรูปแบบการรายงานนะครับ นี่เขาบอกให้ท่านปรับปรุงแล้วนะครับ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ และให้แสดง การดำเนินงานที่มีลักษณะอย่างนี้นะครับ ลักษณะการพัฒนาการจากเดิม นี่คือการปฏิรูป เขาแนะนำท่านนะครับ และเป็นประโยชน์ในเชิงปฏิรูป ๒ ข้อนี้เขาแนะนำท่าน คณะรัฐมนตรีอนุมัตินะครับ เรื่องใหญ่นะครับ ซึ่งไม่ใช่งานปกตินะครับ นี่เขาบอกมันไม่ปกติ คณะรัฐมนตรีทนรำคาญไม่ไหวต้องมีมตินะครับ ต้องใช้คณะรัฐมนตรีตั้ง ๓๐ กว่าท่าน ดังนั้นอีก ๓ เดือนข้างหน้าหวังว่าจะไม่ถูกด่านะครับ ผมแนะนำอย่างนี้นะครับว่าวันนี้ จริง ๆ แล้วท่านขาดบุคลากรที่มีความรู้ ความสามารถ ท่านเป็นองค์กรไม่ใหญ่ครับ ไม่ใหญ่ ขาดวัสดุอุปกรณ์ขาดคนที่มีองค์ความรู้นะครับ ท่านต้องไปจิ้มเอาหัวกะทิ มาตามกระทรวงต่าง ๆ เอาคนที่เก่ง คนรุ่นใหม่ ยืมตัวมาโยกย้ายเข้ามาในองค์กรของท่าน ท่านคือสมองของประเทศนะครับ ผมแนะนำ แล้วอีก ๓ เดือนจะไม่ถูกด่า ทุกวันนี้สภาพัฒน์ ท่านมีกำลังคนน้อยมาก งบประมาณก็ไม่ใช่มากนะครับ งบประมาณก็น้อยมาก เบี้ยเลี้ยง ก็ไม่มีนะครับ ก็เป็นข้าราชการปกติ ดังนั้นนะครับ อันดับแรกท่านต้องพัฒนาองค์กร ของสภาพัฒน์ก่อนให้พร้อม ให้สมบูรณ์มากกว่านี้ วันนี้ก็ยัดเยียดเอาโครงการต่าง ๆ ของประเทศเอาให้ท่านไปพิจารณาอีก เอาฝาย เอาถนน เอาอ่างเก็บน้ำให้ท่านดูหมดครับ ผ่านท่านหมด แล้วก็ไปผ่านกรมบัญชีกลางด้วย ท่านต้องรับงานที่ไม่ใช่ภารกิจของท่าน ท่านเป็นสมองของประเทศ แต่ท่านต้องมาพิจารณาโครงการตั้ง ๔๐,๐๐๐ โครงการ ถามว่าถ้าไม่มีสิ่งเหล่านี้ หรือมีสิ่งเหล่านี้ ท่านได้เงินมากขึ้นไหม ก็ไม่ได้เงินเดือนมากขึ้น ดังนั้นอันไหนที่ไม่ใช่ภารกิจของท่านนะครับ ผมอยากจะให้ท่านโละทิ้งไป แล้วเครือข่าย ทุกกระทรวง ทบวง กรม สภาพัฒน์สั่งไปสิครับ ให้ทุกกระทรวงทำแผนปฏิรูปทุก ๓ เดือน มาให้ผมสั่งให้ทุกหน่วยงานราชการเอาแผนปฏิรูปส่งมาให้ผมทุก ๓ เดือน ท่านก็เอามาดู เอามาพิจารณา เพราะว่าท่านมีคนน้อย กรม กองต่าง ๆ ก็จะได้ส่งมาให้ท่าน ท่านก็จะได้ เอามาเพื่อวิเคราะห์นะครับ แล้วก็พิจารณาแล้วก็นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เสนอต่อ สภาผู้แทนราษฎร อันนี้ก็คือทางลัด ท่านควรจะมีบิ๊กดาต้า (Big Data) ของท่านเอง มีแพลตฟอร์ม (Platform) ของท่านเอง เพื่อที่จะรวบรวมข้อมูลทั้งหลายทั้งปวงในประเทศนี้ และในโลกนี้ ท่านต้องมีศูนย์ข้อมูล ท่านต้องมีทิงก์แทงก์ (Think Tank) ของท่าน ผมถึงบอกว่าต้องมีคนรุ่นใหม่ที่เข้ามาช่วยท่าน คือท่านสามารถที่จะเอาอะไรก็ได้ ในประเทศนี้มาเป็นเครื่องมือของท่าน เพราะท่านเป็นสมองของประเทศ แต่ท่านก็ยังไม่ทำ ผมแนะนำนะครับ วันนี้สภาพัฒน์มียุทธศาสตร์ชาติอยู่ในท่านด้วย มีปฏิรูปประเทศ อยู่ในท่านด้วย ผมถึงบอกว่าท่านเป็นองค์กรที่สำคัญที่สุดของประเทศวันนี้ จำเป็นจะต้องมีบุคลากร มีงบประมาณที่มากขึ้นกว่านี้อีก ๑๐ เท่าก็ยังน้อยไป ระบบบริหารจัดการของท่าน ผมคิดว่า สภาพัฒน์วันนี้ระบบบริหารจัดการซึ่งงานมันงอกขึ้นมาเรื่อย ๆ ท่านก็เพิ่มตรงนั้น แปะตรงนี้ ทำให้ท่านไม่มีเวลาที่จะมาจัดการบริหารองค์กรของท่าน ท่านไปดูการบริหารงานของ สนามบิน ไปดูการบริหารงานของโรงพยาบาล วันนี้ถ้าบริหารไม่ดีเครื่องบินตกครับ โรงพยาบาลบริหารไม่ดีคนไข้ตายเยอะ

ท่านประธานครับ ทางด้านการเมือง ดีใจมากครับ พอดีว่ามีการเลือกตั้ง ท้องถิ่น หยิบมาใส่เลย โอ้โฮ สมาร์ตโหวต (Smart Vote) ได้พอดีเลย คือทุกทีไม่มี ไม่มีโครงการเลย วันนี้ได้สมาร์ตโหวต (Smart Vote) ขึ้นมา ผมก็ดีใจด้วยครับ แต่ท่าน ไปดูบ้างไหมว่าสิทธิการมาชุมนุมทางการเมืองดูแลสิทธิเขา ปฏิรูปสิทธิคนที่มาชุมนุม ลองเอามาเสนอต่อสภาดูสิ ดูแลคนที่เห็นต่างที่ออกมาชุมนุม ท่านจะดูแลคนที่เห็นต่าง ความคิดกันในประเทศนี้อย่างไร ท่านเอามานำเสนอในสภาผู้แทนราษฎรทางด้านการเมืองสิ อันนี้คือการปฏิรูปทำให้มันดีขึ้นนะครับ

การปฏิรูปการศึกษา วันนี้ปฏิรูปดีมาก เพิ่มค่าใช้จ่าย เพิ่มความขัดแย้ง ศึกษาธิการจังหวัดตั้งขึ้นมาแล้วครับ นี่ครูแก้ว เมื่อก่อนมีศึกษาธิการจังหวัด ยกเลิกไป วันนี้ เอาศึกษาธิการจังหวัดมาทับกับเขตการศึกษา ศึกษาธิการจังหวัดจะต้องตั้งสำนักงานขึ้นมา วันนี้กำลังเช่าอยู่นะครับ เอาไปแฝงอยู่ตรงนั้นตรงนี้ตามจังหวัดต่าง ๆ ต่อไปจะต้องมี สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด จะต้องมีบุคลากร จะต้องอุปกรณ์ มีเครื่องมือ มีรถยนต์ ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นมาอีกทั้ง ๆ ที่มีเขตการศึกษาซึ่งกระจายอำนาจไปตามอำเภอต่าง ๆ อยู่แล้ว ตั้งมาทำไมครับ วันนี้ทะเลาะกันในจังหวัดไม่ต้องทำอะไร ทะเลาะกัน แล้วครูโรงเรียน ประชาบาลบางโรงเรียนมีนักเรียน ๔๐ คน มีครู ๕ คน ดูแลนักเรียนยังไม่เก่งเลย ทำไมครับ ครูจะต้องเขียนรายงานส่ง ประเมิน วัน ๆ ไม่ต้องทำอะไร ครูจะต้องประเมินผลงานส่งทุกวัน นี่หรือครับการปฏิรูปการศึกษาของประเทศ ใช้เงินเพิ่มมากขึ้น ๆ

ท่านประธานครับ ด้านเศรษฐกิจ บอกว่ามุ่งสร้างโอกาส สภาพัฒน์ กรมบัญชีกลาง และเอสเอ็มอี (SMEs) ร่วมกัน ให้การประมูลงานให้เข้าถึงการตลาด นี่หรือครับการปฏิรูปเศรษฐกิจของประเทศ แล้วจะแก้หนี้สาธารณะ ๗ ล้านล้านบาท ได้อย่างไร มันนิดเดียวเองครับ เรื่องแบบเล็ก ๆ มาก การปฏิรูปเศรษฐกิจ ท่านประธานครับ แล้วประเทศชาติจะเกิดความเชื่อมั่นขึ้นมาได้อย่างไร ท่านวิษณุออกไปแล้ว ผมบอกแล้ว การแก้หนี้ประเทศก็ต้องขุดคลองไทย ท่านสภาพัฒน์บรรจุเขตเศรษฐกิจพิเศษคลองไทยเข้าสู่ แผนแม่บทในยุทธศาสตร์ชาติ ความเชื่อมั่นของประเทศจะกลับมา ผมเคยเห็นหน้าทุกท่าน เลยครับ ได้เชิญไปที่กรรมาธิการทุกท่านแล้วครับ แต่ท่านไม่สามารถที่จะพูดมากได้ ไม่สามารถจะให้คำตอบมากได้ เพราะหัวหน้ารัฐบาลมันไม่คิดครับ หัวหน้ารัฐบาลไม่เอาครับ ท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา ผมเคยคุยกับท่านแล้ว แต่ท่านไปเอาแลนด์บริดจ์ (Landbridge) แลนด์บริดจ์ (Landbridge) กระบี่-ขนอมก็ร้างอยู่ตรงนั้นเป็นอนุสาวรีย์เลยครับ ถนน ๘ เลน วันนี้ยังปลูกยางพารากับปาล์มตรงเกาะกลาง แล้วยังมาทำแลนด์บริดจ์ (Landbridge) ที่สตูลอีก ก็ร้างอยู่อย่างนั้น ยังไม่เกิด นี่จะมาเริ่มที่ชุมพร-ระนองอีก ที่จะทำไม่ทำ ทำไมล่ะ เพราะนายกรัฐมนตรีไปกินลอดช่องมาแล้ว ลอดช่องสิงคโปร์ ผมสงสารประเทศไทยจริง ๆ ถ้าขุดคลองไทยนี่นะครับ รายได้ไม่ใช่ ๔ ล้านล้านบาทแล้ว วันนี้ ๘ ล้านล้านบาทครับ จากการศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญขุดคลองไทยวันนี้ รายได้ที่จะเข้าประเทศ ๘ ล้านล้านบาทต่อปี ฝากพี่น้องประชาชนช่วยบอกนายกรัฐมนตรีด้วยครับ ผมบอกว่าใช้เงินแค่ ๕๐๐ ล้านบาทศึกษาแค่นี้ความเชื่อมั่นก็เข้ามาสู่ประเทศไทยแล้ว ฟ้องประชาชนครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ