กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้มาพบกันอีกครั้งหนึ่งในเรื่องรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการ ตามแผนปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญ เราพบกันทุก ๓ เดือนละครับ ผมเป็นคนนั่งฟังตลอด ผมต้องขอบคุณท่านรัฐมนตรีอนุชา นาคาศัย ทำไมขอบคุณ ท่านใช้ ความพยายามสูงมากในการอ่านรายงานฉบับนี้ละเอียดยิบเลย ๑๒ ด้าน ผมตอนแรกว่า กำลังนั่งอ่านอยู่ ๒-๓ ด้าน ท่านมาอ่าน ผมเลยไม่อ่านเลยครับ ผมนั่งฟังตามท่านเลย ละเอียดครับ ผมเข้าใจ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมขออภิปรายในบางประเด็นเท่านั้น เพราะท่าน อ่านอย่างสมบูรณ์แล้ว มาดูรายงานฉบับนี้รอบ ๓ เดือน พบกันทุกครั้งรอบ ๓ เดือน ผมก็ไม่เห็นว่าจุดไหนมันเคลื่อนไปมากมายอะไร ในบางด้านท่านรองนายกรัฐมนตรีวิษณุ ท่านไปดูคงไม่เห็นต่างกับผมหรอก บางด้านท่านเป็นการใส่เข้ามาในเรื่องงานธุรการ คำว่าปฏิรูปประเทศมันยิ่งใหญ่มาก ท่านประธาน ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ ท่านรัฐมนตรี อนุชาครับ ที่ท่านมาดู ผมสงสารทางสภาพัฒน์ซึ่งเป็นฝ่ายเลขานุการมานั่งรับการบ่น การด่าของนักการเมืองเลยบางครั้งมันไม่ถูก แรก ๆ ท่านมาอยู่ชุดเดียวทางเลขานุการมา ทางรัฐมนตรีไม่มาสักคนเลยผมจำได้ ฉบับแรกรายงาน แต่พอฉบับต่อมาก็โอเค (OK) ขอบคุณ ผมถึงกราบเรียนว่าท่านรัฐมนตรีอนุชาอ่านละเอียดยิบนี่ ผมดูตามแล้วก็ยัง ไม่เห็นจุดไหนว่ามันปฏิรูปมากกว่านี้ มันก็อยู่อันเก่า ผมไปดูด้านที่ ๑ เลย ปฏิรูป ด้านการเมือง ท่านอ้าง คงอาจจะเห็นว่าช่วงนี้วันที่ ๒๐ ธันวาคม จะมีการเลือกตั้ง ระดับท้องถิ่น ท่านใส่เข้ามาเลยเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรมเพื่อการปฏิรูปประเทศ มันหมายความว่าอย่างไร มันเป็นงานขนาดนั้นเลยหรือ ยิ่งใหญ่มากนะการเลือกตั้งท้องถิ่น แต่ดูของท่านดูต่อมา ผมอาจจะไม่ซ้ำหรอก แต่ว่าอ่านให้ฟังเฉย ๆ เพราะหลายท่านพูดไว้แล้ว สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งได้พัฒนาแอปพลิเคชัน (Application) ฉลาดเลือก ฟังดูแล้วมันเก๋นะใส่ภาษาอังกฤษเข้ามานี่ แต่ท่านรู้ไหมว่ายิ่งใส่เข้าไปปัญหายิ่งเพิ่มมากขึ้น ท่านมาคอยดูเลือกตั้ง สจ. คราวนี้ ในวันที่ ๒๐ ว่ามันจะแอปพลิเคชัน (Application) เร็วไหม เพราะเลือกตั้งผู้แทน ๓ วัน ๗ วัน ผลถึงออกมา ระบบไม่ต่างกัน ระบบเก่านี่ล่ะครับ ผมยืนยันว่านี่คือระบบที่ท่านคิด ขึ้นมาเพื่อให้ดูว่ามันคือปฏิรูป ท่านจึงใส่บอกว่าการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม เพราะวันที่ ๒๐ เขาจะเลือกตั้ง
มาดูในข้อด้านที่ ๒ การบริหารราชการแผ่นดิน ดูแล้วไปเกี่ยวอะไรครับ พัฒนาระบบดิจิทัล งานพื้นฐานของรัฐแบบรวมศูนย์ รองรับเชื่อมโยงข้อมูล และการทำงาน ร่วมกับหน่วยงานของสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ผมอ่านแต่หัวครับ ไม่ได้ใส่ในเนื้อหาหรอก เพราะผมอ่านให้ท่านรัฐมนตรีฟังแล้ว แต่ว่าที่ผมต้องพูด การพัฒนาการเมืองนี่ชั่วโมงนี้ ต่อไปนี้ท่านต้องคิดการบริหารจัดการประเทศเราประชาชนต้องมามีส่วนร่วมให้มากที่สุด ถ้าแบบนั้นคือการพัฒนา แต่ผมไม่เห็นแบบนั้น เมื่อวันที่ ๒๔ ตุลาคมที่ผ่านมา ท่านรองนายกรัฐมนตรีประวิตรไปตรวจงานราชการ ดีใจนะไปตรวจเรื่องน้ำหนองหารผม ๗,๐๐๐ ล้านบาท ๕๐๐ ล้านบาท การบริหารราชการแผ่นดินเรื่องไปแบบนี้ประชาชน ต้องมีส่วนร่วม ทำไมไม่ให้ประชาชนเขามาดูมาอะไรด้วย ท่านไปดูหนองหาร ท่านใช้เวลา การรายงานของภาคราชการ ๔๐ นาที ท่านประธาน ผมดูในตารางของท่านในรายการ ที่มาทำ ขนจากกรุงเทพมหานครไปเลย ประชาชนไม่มีส่วนร่วมอะไรเลย ทำไม ท่านรองนายกรัฐมนตรีประวิตรนี้ต้องถาม ถ้าผมไม่พูดไม่ได้ครับ สกลนครมีตัวแทน คือ ส.ส. ๖ คน ไม่มีใครรู้เลยว่าท่านจะไปสกลนคร ทำไมบอกเขาหน่อยได้ไหม ใจจะขาดหรือ การบอกให้ ส.ส. รู้นี่ ผมนี่ปาว ๆ พูดเรื่องหนองหาร ตั้งแต่เป็นผู้แทนตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ ท่านไปดูหนองหารให้ผมดูหน่อยได้ไหม ผมจะบอกท่านที่นั่น ไม่ใช่ราชการ ราชการอย่างเดียว เขาไปกำมือเลย ไม่พูดอะไรหรอก ผมไปดูรายการท่าน การกำหนดเขตหนองหาร เอากรมที่ดินไปรายงาน ๕ นาที บริหารจัดการน้ำ ชะลอน้ำ กักขังน้ำ กรมชลประทาน ไปจากกรุงเทพมหานครครับ ๔ นาที อุทกภัยกรมผังเมือง ๕ นาที การจัดการน้ำ ในเรื่องดูแลน้ำ เรื่องเลี้ยงปูเลี้ยงปลา กรมประมง ๕ นาที การจัดน้ำเสียโดยกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการไปด้วยครับ ๕ นาที ผมไม่เข้าใจว่า ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ๕ นาทีกว่านั้น ท่านรองนายกรัฐมนตรีวิษณุครับ ฝากด้วยว่า การไปครั้งนี้ใช้เครื่องบินของนายกรัฐมนตรีไปเต็มลำจากกรุงเทพมหานคร ผมเลยคิดว่า การไปครั้งนี้การไปตรวจงานแค่บังหน้า ท่านกลัวเวลามันเสีย ใช้โรงพยาบาลซึ่งอยู่ติดกับ หนองหาร ที่สำคัญท่านไปทอดกฐิน ถ้าสมัยก่อนผมบอกว่า ผอ.สตง. โดนเลยนะจัดอบรม เพื่อเอาเงินไปทอดกฐิน แต่นี่ผมไม่กล้าพูดหรอกครับ เพราะท่านเป็นหัวหน้า ป.ป.ช. บอกไปก็ไม่เกิดประโยชน์ แต่ท่านต้องกลับไปคิด ใช้เวลาอยู่สกลนคร ๔๐ นาที แล้วก็ไป ทอดกฐิน ผมสงสัยว่าทำไมท่านต้องขนาดนั้น