สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓

ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ หารือเรื่องรายงานความคืบหน้าในการดำเนินงานตามแผน การปฏิรูปประเทศ โดยมีข้อเสนอแนะว่าไม่เห็นความก้าวหน้าในเรื่องการศึกษาและบริหารราชการแผ่นดิน ทำให้ประชาชนไม่ได้รับประโยชน์ และส่งผลเสียต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับงบหลักประกันสุขภาพที่ถูกเบรก ทำให้โรงพยาบาลทั่วประเทศขาดสภาพคล่อง และเรียกร้องให้มีการปฏิรูป โดยเฉพาะการลาออกของนายกรัฐมนตรีเพื่อให้บ้านเมืองสงบสุข

นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขออภิปรายเกี่ยวกับรายงานความคืบหน้าในการดำเนินงานตามแผน การปฏิรูปประเทศ ปฏิรูปประเทศแปลว่าทำให้ดีขึ้น ไม่ใช่แปลว่าล้มล้างแบบที่มีหลายคน หลายกลุ่มพยายามจะบิดเบือนว่าถ้ามีคำว่าปฏิรูปแล้วมันคือการล้มล้าง เพราะฉะนั้น ต้องตีความให้ถูกต้องก่อน วันนี้การปฏิรูปที่ท่านเอามาเสนอต่อสภา ผมไม่เห็นข้อเสนอแนะ หรือคำพูดรายงานต่าง ๆ ที่พวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เคยอภิปรายไปก่อนหน้านี้ ในช่วงไตรมาสก่อนเดือนเมษายน ท่านนำเสนอข้อดี ความคืบหน้าต่าง ๆ แต่ผมคิดว่า มันไม่คืบหน้าเลยครับ มีแต่ถอยหลัง ในเรื่องของการศึกษามีเคส (Case) กรณีตัวอย่าง มีการไถหัวนักเรียนในโรงเรียนไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนท่าตะโกพิทยาคมที่นครสวรรค์ ที่จังหวัดเพชรบูรณ์ ที่หนองคายวิทยาคาร เมื่อวานนี้เองครับ เหตุการณ์แบบนี้ทำไม ยังเกิดขึ้น มีการตบหัวนักเรียน เรื่องแบบนี้ต้องลงในรายละเอียดครับท่านประธาน ไม่อย่างนั้นจะไม่เห็นรูปร่างว่าทำไมถึงจะต้องรีบปฏิรูปพฤติกรรมครูป่าเถื่อน ผู้บริหาร ป่าเถื่อน โดยเฉพาะรัฐมนตรีที่รับรู้เรื่องนี้แล้วแต่ยังเพิกเฉยอยู่ ไม่คืบหน้าเลยนะครับ

เรื่องการบริหารราชการแผ่นดินครับ มีการออกหนังสือไปยังองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะจะมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด แล้วปัจจุบัน ก็มีการตั้งกองการเลือกตั้งท้องถิ่น แล้วก็ให้ข้อมูลข่าวสารก็ผิด ๆ ครับ ไปเพิ่มภาระงาน ให้กับท้องถิ่น ถามว่าเอากฎหมายตรงไหนไปให้อำนาจในการให้ท้องถิ่นกำกับดูแล งานเลือกตั้ง แล้วก็ไปสั่งการให้รายงาน ไปเพิ่มภาระงานให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นี่ไม่ใช่การปฏิรูป แต่คือการขยายอำนาจ เพิ่มภาระการทำงานขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นครับ และที่สำคัญมีเคส (Case) ตัวอย่างว่ากรณีประชาชนไม่สามารถไปใช้สิทธิ เลือกตั้งได้ในวันที่ ๒๐ ธันวาคมนี้ทำอย่างไร ปรากฏว่าข้อมูลการสื่อสารของกรมท้องถิ่น ก็บอกว่าให้ไปแจ้ง อบจ. มันไม่ใช่นะครับ

เรื่องของการกระจายอำนาจครับ กรมท้องถิ่นหลาย ๆ กรมที่รับภาระ จากการกระจายอำนาจ ไม่ว่าจะเป็นกรมเจ้าท่าหรือกรมการขนส่งทางบกไม่ยอมถ่ายโอน ภารกิจ งานรายได้ก็เก็บไว้เอง งานด้านที่จะต้องเผชิญหน้าหรือทำความเข้าใจกับพี่น้อง ประชาชนก็โยนให้กับท้องถิ่น การปฏิรูปขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผมยกตัวอย่างลึก ๆ เลยนะครับ เทศบาลแห่งหนึ่งที่จังหวัดกระบี่บ้านผมเคยเก็บรายได้ถึง ๑๗ ล้านบาท แต่หายไปเลย เพราะกฎหมายที่ออกในช่วงของ คสช. นี่ล่ะครับ แล้วประชาชนจะได้รับ ประโยชน์ตรงไหนกับการพัฒนาท้องถิ่นของเขา กับการพัฒนาคุณภาพชีวิต กับเงินเดือน กับค่าอาหารกลางวันของเด็ก ๆ ของบุคลากรทางการศึกษา ปฏิรูปกันแบบไหนครับ การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐถึงมีข่าวรั่วในกรมบัญชีกลาง คู่แข่งเวลาประมูลกันมีเบอร์คู่แข่ง โทรศัพท์ไปหาเพื่อฮั้วประมูล ปฏิรูปกันแบบไหนครับ

ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ทหาร ตำรวจ ปรากฏว่าทหารเข้าไปก้าวก่าย ตำรวจ ตำรวจ อัยการ ศาล มีการจับ ๆ ปล่อย ๆ ปล่อยชั่วคราว ออกหมายศาลแล้ว สิ้นสุดแล้ว ก็ยังไปตามจับเยาวชน ประชาชนข้างนอก สื่อมวลชนรายงานให้เห็นข้อเท็จจริง เยอะครับ ปฏิรูปด้านเศรษฐกิจประเทศไหนไม่ทราบถูกตัดจีเอสพี (GSP) ไปจากสหรัฐอเมริกา เรื่องนี้ล้มเหลวชัด ๆ น่าอายมากนะครับ ฝากท่านรัฐมนตรีไปด้วยนะครับ ผ่านท่านประธานสภา

แผนปฏิรูปด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำแล้วดีครับ อ่านรายงานดีมากเลย ให้เป็นพระเอก แต่ปรากฏว่ากรมโยธาธิการและผังเมืองของกระทรวง คมนาคมก็ยังทำมึนโยกโย้ ดื้อดึงทำโครงการทำลายชายหาดอีก โดยเฉพาะรองอธิบดี ท่านหนึ่งคงไม่ต้องเอ่ยชื่อ เพราะเรารู้กันอยู่ว่าท่านคือใคร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่ยอมออกกฎกระทรวงต่าง ๆ เพื่อมากำกับการจัดการทรัพยากรทางทะเล ปล่อยให้มี การจับปลาทูขนาดเล็ก ทุกวันนี้ทรัพยากรของเราร่อยหรอลงไป ปล่อยให้มีการทำปลาเป็ด มูลค่าสินค้าของอาหารทะเลต่ำลง

ด้านกระทรวงสาธารณสุขครับท่านประธาน ล่าสุดงบหลักประกันสุขภาพ ถ้วนหน้า สปสช. ปี ๒๕๖๔ ปรากฏว่าถูกเบรกครับ รับงบล่าช้าออกไปอีก ทำให้โรงพยาบาล ทั่วประเทศไทยขาดสภาพคล่อง แล้วใครเดือดร้อนครับท่านประธาน ไม่ใช่ประชาชนหรือ ข้าราชการเขาอาจจะทนได้ โอที (OT) อาจจะสะดุดนิดหน่อย บุคลากรสาธารณสุขทำงาน หนักอยู่แล้ว แต่ปรากฏว่าเรื่องแบบนี้กระทบประชาชนโดยตรงครับ ปฏิรูปกันแบบไหนไม่ทราบ

ผมคิดว่าในข้อเรียกร้องของนักเรียน นักศึกษา ประชาชนข้างนอกพูดชัดถึง เรื่องการปฏิรูป และมีอีกข้อหนึ่งที่ชัดเจนแล้วว่าการปฏิรูปอันหนึ่งก็คือให้นายกรัฐมนตรี ลาออกครับ บ้านเมืองจะได้สงบสักที ขอบคุณครับ