นายนพดล แก้วสุพัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายนพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท ขอหารือและตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับรายงานผลการพิจารณาศึกษา แนวทางป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็กนะครับ ในส่วนที่ท่านกรรมาธิการ ได้นำเสนอมาผมคิดว่าเป็นเรื่องที่เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน แล้วก็เป็นปัญหาที่เกิด ขึ้นกับประเทศเราตลอดมา ในช่วงที่ไม่ใช่ฤดูฝนก็จะกระจายขึ้นเต็มพื้นที่ และบางครั้ง ก็จะกระจายในพื้นที่แต่ละจังหวัด จากเมื่อคราวที่แล้วแทบจะทั้งประเทศมีรายงานฝุ่นละออง ที่มีจำนวนมาก และถึงขั้นที่จะเกิดอันตรายกับสุขภาพของพี่น้องประชาชนในหลายพื้นที่ ซึ่งในส่วนตรงนี้ผมคิดว่าจากแนวทางศึกษา และมีแนวทางที่จะเสนอมาตรการที่จะป้องกัน แก้ไขและช่วยเหลือต่าง ๆ ออกมามากมาย ในส่วนหนึ่งผมคิดว่าการทำงานที่จะต้องร่วมกัน ทุกภาคส่วนทั้งส่วนของราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น ในส่วนของท้องถิ่น ผมคิดว่าเป็นหน่วยงานที่อยู่ในพื้นที่ที่จะใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนเต็มพื้นที่ของประเทศไทย และในส่วนที่ใกล้ชิดกับชุมชนต่าง ๆ ที่จะเป็นที่พึ่งขั้นสุดท้ายของพี่น้องประชาชนในการที่จะ รับทราบปัญหา และร่วมมือในการที่จะแก้ไขเมื่อเกิดขึ้นเกี่ยวกับสุขภาพต่าง ๆ ผมคิดว่าพื้นที่ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศไทยตอนนี้หน่วยงานท้องถิ่นเองเป็นหน่วยงานหนึ่งที่อยู่ในพื้นที่ มีงบประมาณ มีหน้าที่ที่จะดูแลในเรื่องนี้เพียงแต่การบูรณาการระหว่างหน่วยงานของ ส่วนราชการต่าง ๆ ในระดับต่าง ๆ ก็คงจะเป็นการกำหนดนโยบายและแก้ปัญหาเฉพาะจุด แต่ท้องถิ่นเองก็คงจะต้องร่วมกันแก้ไขปัญหาในพื้นที่ของตัวเอง แต่ฝุ่นละอองนี้มิได้เกิด เฉพาะพื้นที่ท้องถิ่นใดท้องถิ่นหนึ่ง แต่เกิดขึ้นในภาพรวมของทั้งภาพอำเภอ ทั้งจังหวัดและ ทั้งส่วนภูมิภาคซึ่งจะต้องร่วมกันบูรณาการแก้ไขในแนวทางปฏิบัติ ผมมองว่าเรามีกฎหมาย หลายฉบับที่จะต้องรับผิดชอบร่วมกัน ในส่วนของท้องถิ่นเองเมื่อเกิดปัญหาก็คงจะดู อำนาจหน้าที่ในการที่จะจัดหาเครื่องมือในการที่จะช่วยเหลือ แต่ระเบียบการใช้งบประมาณ ของท้องถิ่นเองก็คงจะใช้ตามระเบียบของกระทรวงมหาดไทย บางครั้งก็อาจจะไม่มีเขียนไว้ เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวก็อาจจะเป็นประเด็นปัญหา หรือในอำนาจหน้าที่ของท้องถิ่นเอง จะมีการดูแลเฉพาะเขตของตัวเอง ข้ามเขตการปกครองไม่ได้ ตรงนี้ก็จะเป็นประเด็นหนึ่ง เพราะว่าการร่วมมือกันตรงนี้ไม่ใช่เฉพาะพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งจะต้องร่วมกันทั้งพื้นที่ในวงกว้าง ซึ่งตรงนี้ท้องถิ่นเองไม่มีระเบียบการข้ามเขตในการใช้บุคลากร ใช้งบประมาณใช้เครื่องมือ เครื่องจักรข้ามเขตที่จะไปช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และท้องถิ่นมีขนาดที่แตกต่างกัน มีงบประมาณที่ไม่เท่ากัน มีเครื่องมือที่ไม่เท่ากัน ตรงนี้น่าจะมีนโยบายที่ชัดเจนในการที่จะ ร่วมมือกันทั้งส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และท้องถิ่น ในท้องถิ่นเองเรายังมีฝ่ายท้องที่ที่จะเป็น บุคลากรอีกจำนวนมากที่จะดูแลช่วยเหลือกับพี่น้องประชาชน การดูแลในเชิงพื้นที่ผมคิดว่า เป็นเรื่องที่หน่วยปฏิบัติที่ใกล้ชิดจะต้องดำเนินการมากกว่าในส่วนกลางหรือส่วนภูมิภาค ที่จะเป็นคนกำหนดนโยบาย แต่ผู้ปฏิบัติจริง ๆ คือบุคลากรที่จะอยู่ในพื้นที่ที่จะดำเนินการ ในส่วนตรงนั้น ผมคิดว่าตรงนี้ก็คงจะฝากคณะกรรมาธิการลองช่วยดูว่าจะมีวิธีการอย่างไร ในการที่จะแก้ปัญหาในส่วนตรงนี้นะครับ อีกส่วนหนึ่งจากคราวที่แล้วเรามีปัญหาว่า ถ้าเกิดขึ้นเต็มพื้นที่ แล้วมีจำนวนหนาแน่นมากก็จะเกิดปัญหากับสุขภาพของ พี่น้องประชาชน การเคลื่อนย้ายอากาศของฝุ่นตามสภาพทางภูมิอากาศเราก็คงจะต้องใช้ทาง ธรรมชาติเข้าช่วย ไม่ใช่ใช้คนที่จะแก้ไขปัญหาเพียงอย่างเดียว เราก็คงใช้หลักธรรมชาติ เช่นการแทนที่ของอากาศ โดยปัจจุบันนี้เราจะเห็นได้ว่าบางครั้งการแทนที่ของอากาศ ที่จะไปแทนที่กัน ตรงนั้นก็เป็นอีกประเด็นหนึ่ง มิฉะนั้นแล้วการแก้ปัญหาเฉพาะที่ ฝุ่นก็จะเข้ามาอยู่อีกที่หนึ่ง ไม่มีทางที่จะหมดไป นี่เป็นประเด็นหนึ่งที่จะฝากกรรมาธิการ ช่วยกำหนดแนวทางนโยบายที่จะไปอำนวยความสะดวกในการร่วมมือกันในการที่จะ ช่วยเหลือในเรื่องนี้ให้เกิดการแก้ไขร่วมกันจริง ๆ ได้ ซึ่งในส่วนตรงนี้ก็อยากจะฝากไว้ อีกประเด็นหนึ่งในเรื่องของการปฏิบัติในพื้นที่ที่จะต้องร่วมพร้อม ๆ กัน มิฉะนั้นเราก็คงจะ ออกมาตรการในเรื่องส่วนหนึ่งพอเกิดขึ้นก็หาวิธีป้องกัน ในส่วนของการแก้ไขเครื่องไม้ เครื่องมือที่มีอยู่ก็คงจะต้องใช้ร่วมกันได้ และการช่วยเหลือหลังจากที่ประชาชนได้รับความ เดือดร้อนในเรื่องสุขภาพตรงนี้ก็คงจะต้องมีหน่วยงานที่จะต้องเข้าไปดูแลพี่น้องประชาชน เพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะรักษา ไม่ว่าจะเยียวยาในส่วนที่เขาได้รับความเสียหายตรงนั้นนะครับ ก็อาจจะต้องฝากกับทางประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการในการที่จะกำหนดแนวทาง เพิ่มขึ้นในการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ ขอขอบพระคุณครับ