เทพไท ชี้ไฟป่า-ก่อสร้าง-ควันดำ ต้นตอ PM 2.5 เร่งแก้ระบบมลพิษ

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตท่านประธานอภิปรายเรื่องรายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่องแนวทางการป้องกัน และการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ของคณะกรรมาธิการ การป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการชุดนี้ที่ได้ศึกษาเรื่องนี้จนจบแล้วก็นำเสนอมายัง สภาผู้แทนราษฎรให้พวกเราในฐานะที่เป็นตัวแทนของประชาชนได้แสดงความเห็นเรื่อง ผลรายงาน ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายเฉพาะในบางประเด็นที่ผมเห็นว่าอาจจะต้อง มีข้อเพิ่มเติมให้ครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหน้า ๕ หัวข้อที่ ๓ เรื่องผลการพิจารณาศึกษา ซึ่งคณะกรรมาธิการได้ศึกษาเรื่องฝุ่นละอองขนาดเล็กพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ได้สรุปมาเป็น ข้อ ๆ ตั้งแต่ผลการติดตามการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขฝุ่นละออง ขนาดเล็ก พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการศึกษาในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ได้พูดถึงการป้องกันและลดมลพิษต้นทางหรือแหล่งกำเนิด คณะกรรมาธิการได้ศึกษาเรื่อง แหล่งกำเนิดมลพิษที่เกิดจากการขนส่ง การจราจร หรือโรงงานอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นแหล่งที่มา ของฝุ่นละออง อันนี้ก็มีส่วนที่ถูกต้องเลยนะครับ แต่ว่าอีกส่วนหนึ่งในความเห็นของผม สำหรับฝุ่นละอองในกรุงเทพมหานครนอกจากนี้แล้วผมคิดว่าที่เกิดฝุ่นละอองมาก ในความรู้สึกของผม ผมไม่ได้เป็นนักวิทยาศาสตร์แต่ว่าโดยเซนส์ (Sense) สามัญสำนึก ผมว่าฝุ่นละอองที่เกิดขึ้นนี้น่าจะเกิดขึ้นจากการก่อสร้าง เพราะว่ากรุงเทพมหานคร เรามีแผนงานก่อสร้างเยอะมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถไฟฟ้า ท่านประธานก็เห็นว่ากี่สาย สร้างกันมา ๕ ปี ๖ ปี ๗ ปี สร้างกันทุกสาย ขุด ๆ กลบ ๆ ขุด ๆ กลบ ๆ ในหลายเส้นทาง ถนนลาดพร้าวแทบจะไม่ต้องสัญจรเลย ถนนรามคำแหง แล้วก็มีการก่อสร้างตึกรามบ้านช่อง พัฒนาขึ้นเยอะแยะเลย ผมคิดว่าแหล่งของฝุ่นละอองขนาดเล็ก พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ก็น่าจะ มาจากแหล่งก่อสร้างนี้เป็นส่วนหนึ่งเลย เพราะฉะนั้นต้องหามาตรการที่จะป้องกันโดยเฉพาะ อย่างยิ่ง กทม. แหล่งที่ฝ่ายโยธาธิการที่เข้าไปควบคุมการก่อสร้างส่วนใหญ่ก็จะให้ใช้พลาสติก หรือตาข่ายคลุม แต่ว่าบางครั้งก็เอาไม่อยู่หรอกครับท่านประธาน เพราะว่าบางทีกระแสแรงลม มันก็แรง ยิ่งช่วงนี้สภาวะอากาศของประเทศไทยเราก็เปลี่ยนแปลงค่อนข้างมาก เมื่อวาน ถ้าท่านประธานดูข่าวพายุงวงช้างถ้าหากว่าเข้ากรุงเทพมหานคร ฝุ่นในไซต์ (Site) งานก่อสร้าง ฝุ่นตลบแน่ อย่าว่าแต่ที่อื่นเลยที่สภาแห่งนี้ของเราที่กำลังก่อสร้างอยู่นี้ พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ผมว่าในชั้นใต้ดินในชั้นลานจอดรถบริเวณข้าง ๆ ค่อนข้างจะเยอะเลย ผมคิดว่าอันนี้น่าจะเป็น ส่วนหนึ่งของต้นทางมลพิษ ต้นทางของแหล่งกำเนิดฝุ่นละอองขนาดเล็ก พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5)

ส่วนที่ ๒ ที่พูดถึงเรื่องกรมการขนส่งทางบก ได้พูดถึงว่าพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ที่เกิดขึ้นร้อยละ ๕๐ เกิดจากการเผาไหม้ที่ไม่สมบูรณ์ของเครื่องยนต์ดีเซล พูดถึงเรื่อง รถ ขสมก. อันนี้ก็ต้องยอมรับนะครับ ตั้งแต่ผมเข้ามาอยู่กรุงเทพฯ ใหม่ ๆ เรียนหนังสือที่ มหาวิทยาลัยรามคำแหง นั่งรถเมล์สาย ๙๒ สาย ๘ รถ ขสมก. ต้องยอมรับเลย ท่านประธาน อาจจะไม่ได้นั่งรถเมล์ ท่านนั่งรถเก๋งตอนเรียนหนังสือ แต่ว่าผมนั่งรถเมล์ ผมเห็นเลยว่า ควันดำมากจริง ๆ จนคนล้อกันเลยว่าจริง ๆ แล้วขนาดจับขนาดเท่าไรก็ไม่สามารถที่จะ หายไปจากท้องถนนได้ คนบ้านนอก คนปักษ์ใต้พูดไม่ชัดบอกควันดำ ๆ เวลากินหมากฟันดำ กินแล้วฟันดำเข้ากรุงเทพฯ ไม่ได้ พอเข้ากรุงเทพฯ แล้วจะโดนจับถูกปรับ การตรวจควันดำ ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่วนใหญ่นอกจาก ขสมก. ในส่วนตรงนี้แล้ว ผมคิดว่าในรายงานน่าจะ พูดถึงเรื่องการปล่อยมลพิษจากควันดำ นอกจาก ขสมก. แล้วผมคิดว่ารถหน่วยงานราชการ ปล่อยควันดำเป็นส่วนใหญ่เลย แต่ว่าบางทีก็จะไปจับตรวจควันดำก็ไม่รู้จะเสียค่าปรับ ไปปรับกับใคร บขส. ก็มีส่วน รถทหาร รถตำรวจ ที่ใช้น้ำมันดีเซลส่วนใหญ่ก็จะมีปัญหา มลพิษทางควันเยอะมาก เพราะส่วนใหญ่ก็จะเป็นรถเก่าเพราะว่าไม่มีงบประมาณจัดซื้อ ก็ใช้รถเก่า ใช้รถเก่าก็แน่นอนที่สุดว่าปัญหาเรื่องควัน ฝุ่นละอองก็จะตามมา อันนี้ก็ชัดเลย

ส่วนที่ ๓ เรื่องกรมควบคุมโรค กรมอนามัย แล้วก็ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ แล้วอีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องเกี่ยวกับหมอกควันจากไฟป่า ผมก็ต้องเรียนกับท่านประธานว่า ผมอยากจะพูดถึงเรื่องนี้สักนิดหนึ่งเพราะว่าปัญหาเรื่องไฟป่า เรื่องหมอกควันที่เกิดขึ้น เพื่อนหลายท่านก็จะพูดถึงเรื่องเกี่ยวกับปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในภาคเหนือในจังหวัด เชียงใหม่เพราะว่าเป็นไฟป่าที่ดัง แต่ว่าถ้าท่านประธานจำได้ก็ในพื้นที่เลือกตั้งผมก็มีไฟป่า เกิดขึ้นในหน้าแล้งเป็นประจำ ท่านประธานคงจำได้ว่าป่าพรุควนเคร็ง ดังนะครับป่าพรุควนเคร็ง ถ้าหากว่าเราอนุรักษ์ได้ที่มีพื้นที่ประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ ป่าพรุควนเคร็งจะเป็นป่าธรรมชาติ ที่เป็นมรดกโลกได้ครับ แต่ว่าตอนนี้เราก็ถูกบุกรุกไปเยอะ แล้วก็ทุกปีในช่วงหน้าแล้งก็จะเกิด สภาพไฟไหม้ป่าพรุควนเคร็ง แล้วก็แน่นอนที่สุดหมอกควันจากไฟไหม้ป่าก็จะปกคลุมเป็น มลพิษทางอากาศ เราก็เสียงบประมาณไปเยอะมากทุกปีด้วยซ้ำไป ตั้งแต่กรมป้องกันบรรเทา สาธารณภัย กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม ต้องเสียงบประมาณไป หรือกรมชลประทานต้องสูบน้ำจากคลองเจ้าอวด มาดับไฟ จนน้ำในคลองแห้ง ตลิ่งพัง บ้านเรือนชาวบ้านเดือดร้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่เทศบาลตำบลชะอวด ตลิ่งพังบ้านเรือนเสียหาย อันนี้กำลังของบประมาณจากกรมโยธาธิการ และผังเมืองอยู่ ผมทราบข่าวว่าอธิบดีคนใหม่ คุณมณฑล สุดประเสริฐ มา เห็นชาวบ้านเขา ขออยู่ ก็ต้องเรียนท่านประธานว่าในพื้นที่ผมก็มีเรื่องนี้ ผมก็เคยเสนอไปแต่ว่าอาจจะ ใช้งบประมาณค่อนข้างจะเยอะ คือผมเสนอให้ขุดคลองเพื่อแก้ปัญหามลพิษไม่ให้เกิดไฟไหม้ ขุดคลองรอบ นอกจากได้คลอง ได้น้ำแล้วเราได้ถนนด้วย แล้วเราก็จะได้เขตแนวป้องกัน ไม่ให้คนบุกรุกป่าด้วย แล้วก็เป็นการแก้ปัญหาไฟป่าที่ยั่งยืน และจะแก้ปัญหามลพิษ มลภาวะ ทางอากาศ พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ด้วยครับ ได้หลายต่อเลยครับ ลงทุนก็ไม่เยอะหรอกครับ ผมคิดว่าเราลงทุนรถไฟฟ้าในกรุงเทพฯ ได้เส้นหนึ่งสัก ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ลงทุนที่นั่น อย่าให้ถึง ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท สัก ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมก็คิดว่าขุดได้สบาย นอกจาก ได้สร้างงาน ได้กระจายรายได้ให้กับพี่น้องในพื้นที่แล้วด้วยเราก็จะได้ป่าพรุที่สมบูรณ์ อันนี้ ก็ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ส่วนเรื่องกรมอนามัยนะครับ แล้วก็กรมควบคุมโรค ต้องเรียนว่าวันนี้คนไทย มีโรคที่เกี่ยวกับระบบทางเดินหายใจเยอะมากครับท่านประธาน ผมคนหนึ่งที่เป็น โรคที่ฮิต (Hit) ที่สุดก็คือโรคภูมิแพ้ และผมก็ไปหาหมอระบบทางเดินหายใจก็เป็นแผนกเดียวที่มีผู้ป่วย เยอะมาก ต้องรอคิว เพราะว่าเราสูดอากาศที่มีมลภาวะเข้าไปแล้วเราก็ปรับตัวไม่ทัน แล้วก็ มีปัญหา แล้วยิ่งเปลี่ยนอากาศนะครับท่านประธาน อากาศในกรุงเทพมหานครอีกแบบหนึ่ง อากาศต่างจังหวัดอีกแบบหนึ่ง ถ้าเราเดินทางบ่อย เราเป็นผู้แทนราษฎรเดินทางบ่อยก็จะ ปรับตัวไม่ทัน พอจะปรับตัวทันก็กลับมากรุงเทพมหานคร จะปรับตัวกรุงเทพมหานครทัน ก็เข้าไปต่างจังหวัดไปเยี่ยมประชาชน อาการก็เกิดขึ้นได้ชัดว่าแพ้อากาศ แสบจมูก นี่ก็มาจาก พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) มาจากมลภาวะทางอากาศเช่นเดียวกันครับ เราจะเห็นได้ว่าตอนนี้ ที่เราอยู่ได้ก็คือว่าเราก็ใช้วิธีการฟอกอากาศ บางคนมีเครื่องฟอกอากาศส่วนตัว เห็นคุณสุณัฐชา โล่สถาพรพิพิธ นั่งข้างหลังผม มีเครื่องฟอกอากาศส่วนตัวห้อยคออยู่เหมือนกับเครื่องราง ของขลังเลยครับท่านประธาน ฟอกใกล้จมูกมากที่สุด คนที่ไม่มีก็ไปซื้อเครื่องฟอกอากาศ ไว้ในห้องนอนไว้ที่บ้าน บางคนก็ฟอกอากาศไว้ในรถยนต์ กทม. ก็เคยคิด ท่านประธานก็เห็น มีเครื่องฟอกอากาศของ กทม. ที่ไปตั้งอยู่ในที่ชุมชน อันนั้นแทบจะไม่ได้ผลนะครับ ฟอกอากาศทั้ง กทม. เขตพื้นที่ กทม. ทั้งเขต ผมคิดว่าเอาเครื่องฟอกอากาศที่ไหนมาก็ไม่คุ้ม อันนี้ก็เป็นปัญหา แล้วก็เป็นปัญหาสุขภาพ ถ้าเราไม่แก้ปัญหาพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ให้เบ็ดเสร็จให้มีผลดีขึ้นเราจะได้รับความเสียหายทางด้านเศรษฐกิจและสังคมอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราจะเสียเรื่องคุณภาพชีวิต เรื่องสุขภาพของผู้คน ซึ่งเราประเมินค่าไม่ได้ เพราะฉะนั้นผมก็ต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการชุดนี้ที่ได้ศึกษาเรื่องนี้ และผมคิดว่าข้อศึกษา ทั้งหมดคงจะเป็นประโยชน์ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้นำไปปฏิบัติ แล้วก็คงจะได้ นำข้อเสนอแนะหรือความเห็นของเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ที่ต่างมุมมอง ต่างทัศนะ มารวบรวม มาปรับปรุง เพื่อที่จะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการต่อไป ผมก็รบกวนเวลา ของท่านประธาน ของสภาผู้แทนราษฎรเพียงแค่นี้ ขอบคุณท่านประธานครับ