กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม วัชรพล โตมรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคชาติพัฒนา ผมขออนุญาตได้อภิปรายในส่วนของรายงานของผู้ตรวจสอบบัญชี และงบการเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ของปี ๒๕๖๐ และปี ๒๕๖๑ ในส่วนที่ผมลุกขึ้นมาอภิปรายมีอยู่ ๒ ประเด็นครับ
ประเด็นแรกก็คือผมเห็นด้วยกับการที่ได้มีกองทุนแห่งนี้เกิดขึ้นตั้งแต่ ปี ๒๕๔๖ และดำเนินการตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมไม่เห็นด้วยก็คือการที่เราได้ดูจาก อุบัติเหตุ และในการแก้ไขปัญหาที่ทางกองทุนได้นำเงินไปใช้จ่ายในโครงการต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ที่ผ่านมา ก็ทำให้เห็นว่าในส่วนของการดำเนินการกองทุนที่ใช้กับโครงการต่าง ๆ นั้น ไม่ได้สัมฤทธิ์ผล จึงเป็นที่มาของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ในเอกสาร ๒ ฉบับที่ผมได้ อ่านทั้งหมด สาระสำคัญของเอกสารไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของเงิน หนี้สินที่มีอยู่ และโครงการ ต่าง ๆ ที่มีการดำเนินการในการจัดตั้งโครงการที่มีราคาสูง หรือแม้กระทั่งโครงการบางอย่าง ที่ทำไม่ได้ เพราะเป็นโครงการที่ทางสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเห็นว่าไม่มีความ เหมาะสม ท่านประธานครับ ถ้าพูดถึงเรื่องอุบัติเหตุ เราจะมองไปถึงช่วงเทศกาลต่าง ๆ และจังหวัดที่ถูกเพ่งเล็งและมองมากที่สุดก็คือจังหวัดนครราชสีมา เวลาเรานับสถิติ ๗ วัน อันตราย ในทุกเทศกาลไม่ว่าจะเป็นสงกรานต์ ปีใหม่ หรือเทศกาลต่าง ๆ ก็จะพุ่งเป้าไปที่ จังหวัดนครราชสีมาบ้านของผม เหตุผลก็เพราะว่าในจังหวัดนครราชสีมามีถนนทางหลวง แผ่นดิน หมายเลข ๒ ซึ่งเป็นถนนมิตรภาพ ตั้งแต่ตำบลกลางดงไปสิ้นสุดที่ตำบลบัวใหญ่ ก่อนจะไปข้ามเขตไปถึงจังหวัดขอนแก่น ระยะทางถึง ๒๐๐ กิโลเมตร นอกจากนั้น ยังมีถนนเส้น ๓๐๔ จากอำเภอเมืองไปถึงอำเภอวังน้ำเขียว อีกประมาณ ๑๐๐ กิโลเมตร ยังมีทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๕ ที่จะไปอำเภอแก้งสนามนาง อีก ๙๘ กิโลเมตร แน่นอนว่าในช่วงที่ผ่านมาเกิดอุบัติเหตุที่มีรถจำนวนมากมายที่ได้เกิดอุบัติเหตุทุกครั้งหวาดผวา ทุกครั้งเรามีความรู้สึกว่าคนโคราชอยากจะเห็นจำนวนอุบัติเหตุนั้นลดลง แต่สิ่งหนึ่งที่ผมกล้า พูดได้ว่าในระยะเวลาที่ผ่านมาเราไม่ได้เห็นความเคลื่อนไหวของกองทุนนี้เลยในการที่จะ ออกมาดำเนินการทำโครงการต่าง ๆ ที่จะเอาเงินที่ได้จากการประมูลเลขสวยมาใช้จ่าย ตรงกันข้ามกันกลับมีในเรื่องของท้องถิ่นท้องที่ในจังหวัดต่าง ๆ ได้ร่วมมือกันในการที่จะแก้ไข ยกตัวอย่างเช่นสถิติอุบัติเหตุ ผมยกแค่ปี ๒๕๖๐ ท่านประธานทราบไหมครับ มีผู้เสียชีวิต ๘,๗๔๖ คน มีอุบัติเหตุทั้งสิ้น ๘๕,๙๔๙ ครั้ง ในปี ๒๕๖๑ ถึงแม้จะลดลงนิดหน่อย มีจำนวน ผู้เสียชีวิต ๘,๓๖๖ คน มีจำนวนอุบัติเหตุ ๗๙,๑๑๗ ครั้ง แต่ท่านทราบไหมว่าอุบัติเหตุ เมื่อคิดถึง ๖ ปีย้อนหลังไปถึงปี ๒๕๕๖ เพิ่มขึ้นค่าเฉลี่ยร้อยละ ๗.๑๓ ในการเสียชีวิต ๖ ปีย้อนหลังเพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๐.๑๒ นั่นหมายความว่าเงินที่เราลงทุนไปนั้นไม่คุ้มค่า ฉะนั้น ผมอยากจะขอเสนอแนะไปยังกองทุนครับ
ในข้อที่ ๑ ผมเห็นด้วยกับท่านนิกรเป็นอย่างยิ่ง จังหวัดนครราชสีมา เราประมูลเลขสวยถึงแม้จะมีหนี้บ้าง ปี ๆ หนึ่งส่งเงินให้กับกองทุนนี้ปีหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๔๐ กว่าล้านบาท ยกเว้นปีที่แล้วที่รายได้ลดลง ๓๐ กว่าล้านบาท แต่ได้รับจัดสรรจากกองทุน เพียงปีละ ๒ ล้านกว่าบาท สูงสุดไม่เกิน ๕ ล้านกว่าบาท เป็นไปได้ไหมครับจัดสัดส่วนมาเลย ให้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ทาง กปถ. หรือคณะกรรมการกองทุนได้ตั้งเป็นคณะกรรมการกองทุนในระดับจังหวัด โดยดึงจากองค์กรต่าง ๆ ให้เขามาร่วมคิดร่วมทำ เพราะต่อแต่นี้ไปคนที่ประมูลเลขสวย เขาจะได้ทราบว่าถ้าเขาประมูลเลขสวยแล้วเงินเหล่านี้จะกลับคืนสู่ภูมิลำเนา เอาไป ดำเนินการในการแก้ไข
อย่างที่ ๒ ที่ผมอยากจะกราบเรียนไปถึงคณะกรรมการกองทุน อุบัติเหตุ ที่แท้จริงนั้นเกิดจาก ๑. ก็คือถนน ๒. ก็คือรถ ๓. ก็คือคน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้วิธีการแก้ง่ายมาก อย่างตัวอย่างเช่น วันนี้ถ้าจะพูดถึงในเรื่องของเทศกาลและมีผู้เสียชีวิต เราก็จะมองไปถึง พวกเมาเหล้าเมาสุรา มอเตอร์ไซค์ที่อยู่ในชุมชนในหมู่บ้าน กลุ่มคนเหล่านี้ผู้นำท้องถิ่น ท้องที่รู้หมด เป็นเด็กแว้นที่วันนี้ทีวี (TV) ก็ออกข่าว กำลังจะรวมตัวกันแล้ว ทำไมเรา ไม่ตั้งเงินกองทุนเหล่านี้ไปดำเนินการในการที่จะดำเนินการเอาเด็กแว้นเหล่านี้มาอบรม มาแก้ไข โดยให้แต่ละจังหวัดได้ดูกลุ่มเป้าหมายมากกว่าที่จะไปทำโครงการแบบเอาเงิน ไปโยนทิ้งทะเล ๒. ในเรื่องของการดำเนินการในการที่จะช่วยเหลือ ยกตัวอย่างเช่นในการ ที่จะนำเงินกองทุนไปตั้งเป็นโครงการต่าง ๆ ผมอยากให้มีการบูรณาการกันครับ ผมอยากจะ ฝากไปถึงกองทุน ท่านลองขับรถไปโคราช วันนี้รถบรรทุก รถสิบล้อ รถทัวร์ รถขนของ ไปส่งตลาดต่าง ๆ เป็นรถหกล้อ รถปิกอัป (Pickup) ยกสูง วิ่งเลนซ้ายหมดครับ รถเก๋งต้องวิ่ง แซงซ้ายแซงขวาเอา ลองหาวิธีร่วมกับกรมทางหลวงได้ไหมครับ รถบรรทุก รถทัวร์ ให้วิ่งเลน (Lane) กลาง หรือเลน (Lane) สุดท้ายเลย ถ้าใครวิ่งเลน (Lane) นี้ผิด ๒. ทำอย่างไรที่จะเอาเงินกองทุนก้อนนี้ไปดำเนินการในการตั้งศูนย์ต่าง ๆ ในช่วงเทศกาล มากกว่าที่จะไปตั้งด่านกันเยอะ ๆ ยกตัวอย่างเช่นจะไปโคราช เรามีเรสต์แอเรีย (Rest area) เอาเงินกองทุนไปแล้วเชิญหน่วยงานองค์กรต่าง ๆ มาให้ทุกคนได้แวะพักผ่อน ๕๐ กิโลเมตร จุดหนึ่ง ๑๐๐ กิโลเมตรจุดหนึ่ง เพื่อที่จะเป็นการไม่สิ้นเปลืองงบประมาณและเป็นการแก้ไขครับ
สุดท้ายครับ ท่านประธานครับ วันนี้สิ่งหนึ่งบนอุบัติเหตุที่เกิดขึ้น คนที่ไป เยี่ยมคนที่บาดเจ็บไม่ว่าจะเป็นขาหัก แขนหัก เอาเหล็กเสียบ ท่านลองจัดโครงการได้ไหมครับ เอาพวกเด็กแว้นทั้งหลายไปดู ไปทำกิจกรรม ไปเห็นคนเหล่านี้ที่เขาได้รับอุบัติเหตุแล้ว เป็นอย่างไร เงินก้อนนี้จะได้เกิดประโยชน์คุ้มค่า ผมอยากจะให้มีประโยชน์ครับ เพราะฉะนั้น วันนี้ก็ขออนุญาตได้นำเสนอแนวคิดเพื่อที่จะให้กองทุนนี้เป็นประโยชน์สูงสุดในการ ลดอุบัติเหตุให้กับพี่น้องประชาชน ขอบคุณท่านประธานครับ