สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๓

นิคม บุญวิเศษ หารือเรื่องเงินสมทบประกันสังคมที่ค้างจ่าย เนื่องจากเศรษฐกิจที่ไม่ดี ทำให้เงินสมทบค้างจ่ายมากขึ้น และเรียกร้องให้รัฐบาลจ่ายเงินประกันสังคมให้ลูกจ้างอย่างรวดเร็ว

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย กระผมจะขอใช้เวลาไม่นานครับ ท่านประธาน อยู่ในประเด็นครับ จากที่ผมได้อ่านแล้วก็ได้ดูในหน้า ๓๒ ที่สงสัยคือว่า เงินสมทบค้างจ่ายจากนายจ้างแล้วก็ผู้ประกันตน เท่าที่ทราบมันเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ นั่นหมายถึงว่า เราอาจจะเข้าใจได้ว่าเนื่องจากเศรษฐกิจไม่ดีครับท่านประธาน เศรษฐกิจไม่ดีทำให้ ผู้ประกอบการขาดทุนผู้ประกอบการเจ๊ง ล้มละลาย เลิกจ้าง คนตกงานเป็นจำนวนมาก จึงทำให้เงินสมทบค้างจ่ายมากขึ้น ๆ เรื่อย ๆ ดูจากการบริหารราชการของรัฐบาล ท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา ดูไม่ยากครับดูจากเงินสมทบค้างจ่ายนี่แหละครับ

ในประเด็นที่ ๒ เงินสมทบค้างจ่ายที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไป ผมมีข้อสงสัยว่า เงินสมทบค้างจ่าย เงินอุดหนุนค้างรับ กรณีของรัฐบาลค้างจ่าย ๖๑,๓๑๕ ล้านบาท รัฐบาล ยังมีเงินค้างจ่ายเงินกองทุนประกันสังคม ผมเชื่อว่ารัฐบาลมีเงินครับ จะบอกว่าไม่มีเงิน เป็นไปไม่ได้ เพราะรัฐบาลกู้ทุกปี ไม่มีเงินรัฐบาลก็กู้เอา ๆ กู้แล้วทำไมไม่เอาเงิน มาให้กองทุนประกันสังคม นั่นแสดงว่ารัฐบาลไม่เห็นความสำคัญของผู้ใช้แรงงาน ของผู้ประกันสังคมใช่หรือไม่ มาดูต่อครับท่านประธาน ในหน้า ๓๓ หมายเหตุที่ ๙ รายได้ค้างรับ ดอกเบี้ยเงินฝากประจำค้างรับ ๕๙๓ ล้านบาท ดอกเบี้ยเงินฝากหมายถึงว่า เราจะต้องไปฝากที่สถาบันการเงินใช่ไหมครับ แล้วทำไมสถาบันการเงินจึงมีดอกเบี้ยค้างรับ ไม่ทราบว่าเป็นสถาบันการเงินใด แล้วก็ดอกเบี้ยพันธบัตรและหุ้นกู้ค้างรับ ผมอยากจะทราบว่า พันธบัตรเป็นพันธบัตรรัฐบาลหรือพันธบัตรของเอกชนรายใด ยอดตั้ง ๖๗,๗๗๒ ล้านบาท ในหน้า ๓๓ มาดูหน้าต่อไปครับ หน้า ๓๕ ในกรณีที่ ๑ ค่าประโยชน์ทดแทนกรณีเจ็บป่วย ค้างจ่าย ๙,๐๔๗ ล้านบาทเศษ กรณีที่ ๕ ค่าประโยชน์ทดแทนกรณีสงเคราะห์บุตรค้างจ่าย ๓,๔๗๘ ล้านบาท เห็นไหมครับ ผมจะแยกให้ดูว่ากรณีที่ ๑ ที่บอกว่าค่าประโยชน์ทดแทน กรณีเจ็บป่วยค้างจ่าย ค้างอะไรบ้าง ค่าบริการทางการแพทย์ค้างจ่าย ๗,๓๗๕ ล้านบาท ค่าประโยชน์ทดแทนกรณีเจ็บป่วยค้างจ่าย ๑,๖๗๑ ล้านบาท เห็นไหมครับ มาดูต่อครับ ค่าบริการทางการแพทย์ค้างจ่ายอะไรบ้าง ค้างจ่ายค่าบริการทางการแพทย์เหมาจ่าย ๑,๒๐๐ ล้านบาท ค่าภาระเสี่ยงแก่สถาบัน สถานพยาบาลค้างจ่าย ๓,๒๐๐ ล้านบาท โรคที่มี ค่าใช้จ่ายสูง ค้างจ่าย ๒,๙๖๔ ล้านบาท ค่าบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินค้างจ่าย ๒๑ ล้านบาท ค่าบริการทางการแพทย์ อวัยวะเทียม ๑๐๔ ล้านบาท บริการบำบัดทดแทนไต ค้างจ่าย ๖๕๓ ล้านบาท ยังมีที่สำคัญอีกก็คือค่าบริการทางการแพทย์บัญชียาหลัก ท่านประธานครับ บัญชียาหลักยังค้างจ่าย ๔๐๐ ล้านบาท นี่คือสิ่งที่สำคัญที่สุดที่ผู้ประกันตนหรือกองทุน ประกันสังคม โดยการที่ลูกจ้างส่งเงินเข้ากองทุนประกันสังคม ๕ เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือน เขาคิดอยู่ที่ ๑๕,๐๐๐ บาท ส่งไป ๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วยังมีบริษัทผู้ประกอบการสมทบเข้าไปอีก ๕ เปอร์เซ็นต์ เพื่ออะไร เพื่อสร้างความมั่นคง มั่นใจให้กับลูกจ้าง บอกว่าสักวันหนึ่งถ้าเกิดมีการเจ็บป่วยก็สามารถที่จะเข้าโรงพยาบาล รักษา มียาหลักยาที่ดีที่สุด รักษาอย่างดีที่สุด แต่ทำไมจึงมีการค้างจ่ายเกี่ยวกับโรงพยาบาล เกี่ยวกับการแพทย์ เกี่ยวกับยาหลักเหล่านี้ เป็นที่น่าห่วงถ้าเกิดว่ายังมีการค้างจ่ายแบบนี้ แล้วการรักษาพยาบาลต่าง ๆ ของลูกจ้างเราจะเชื่อมั่นได้อย่างไรว่ารักษาได้มีประสิทธิภาพ และที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือเงินสมทบเหล่านี้ของผู้ประกันตนหรือลูกจ้างเขาเอาไว้ เพื่อความมั่นคงในกรณีที่ตกงาน รัฐบาลยังมีการค้างจ่ายเงินประกันสังคมเหล่านี้ เราจึงเชื่อว่า ที่รัฐบาลจ่ายเงินประกันสังคมช้าในกรณีที่มีปัญหาที่ผ่านมาก็เป็นเพราะรัฐบาลเองไม่ให้ ความสำคัญในการส่งเงินกองทุนประกันสังคมนี้ใช่หรือไม่ ถ้ารัฐบาลจะบอกว่ารัฐบาลไม่มีเงิน เป็นไปไม่ได้ รัฐบาลไม่มีรัฐบาลกู้นั่นคือมีแล้ว แต่ทำไมไม่สมทบเข้าไป อีกส่วนหนึ่งที่ผม จะขออภิปรายสั้น ๆ กองทุนเหล่านี้ผู้ประกอบการสมทบเข้าไปเงินประมาณ ๕ เปอร์เซ็นต์ ของลูกจ้าง ซึ่งมีเงินจำนวนมากเหมือนกับการให้เปล่า เพราะผู้ประกอบการที่เป็น เจ้าของธุรกิจไม่เคยได้รับเงินเหล่านี้คืนมาแม้แต่ครั้งเดียว ถึงแม้ผู้ประกอบการจะลำบาก เศรษฐกิจไม่ดี ขาดทุน เจ๊ง ล้มละลายก็ตาม เงินกองทุนที่ผู้ประกอบการส่งเข้าไป ในประกันสังคมถามว่าผู้ประกอบการเคยได้เงินก้อนนี้หรือไม่ ก็ไม่ได้เงินครับ ขอฝากไว้เท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ