เกียรติ สิทธีอมร อภิปรายสนับสนุนการตั้งกรรมาธิการเพื่อศึกษาผลกระทบข้อตกลงซีพีทีพีพี โดยเน้นความจำเป็นในการพิจารณาอย่างรอบด้านต่อประเด็นเมล็ดพันธุ์ สิทธิบัตรยา การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ และผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมไทย พร้อมเสนอให้ทบทวนกรอบการเจรจาใหม่ภายหลังโควิด-19 และเปิดพื้นที่รับฟังความเห็นทุกฝ่ายเพื่อลดความขัดแย้งและวางแนวทางการค้าที่คุ้มครองผลประโยชน์ของเกษตรกรและประชาชนอย่างแท้จริง
กราบเรียนทำนประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเกียรติ สิทธีอมร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์๑ วันนี้ผมขออนุญาต อภิปรายในเรื่องที่เกี่ยวข๎องกับญัตติที่ขอให้๎มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาผลกระทบ จากซีพีที่พีพี (CPTPP) กํอนที่จะไปถึงจุดนั้นต๎้องตั้งคำถามวำมันเกิดอะไรขึ้น เรื่องนี้ไม่ํใช้ํ เรื่องให้มํสำหรับประเทศไทย ประเทศไทยเราเคยมีการลงนามความตกลงใกล้๎เคียงกับ ลักษณะนี้อยู่ํไมํน๎อย แต่ํก็ต๎้องกลับไปดูวำมันเกิดอะไรขึ้น เดิมทีย๎อนไปนิดเดียว ทำนประธาน ปี ๒๕๕๒-๒๕๕๓ ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นคนเอากรอบที่พีพี (TPP) เข๎าไป ซึ่งแต่ํเดิม ประเทศสหรัฐอเมริกาไมํได้๎อยู่ํรํวมกับที่พีพี (TPP) เลยนะครับ ที่พีพี (TPP) มีอยูํแล๎ว มี ๔ ประเทศรํวมกัน เกาะกลุํมกันเอเชีย-แปซิฟิก (Asia-Pacific) ประเทศสหรัฐอเมริกาเข๎้าไปแล๎วดึงกรอบนี้มา แล๎วเอาตัวเองเป็นผู้๎นำในการเดินเกมของ ที่พีพี (TPP) ในขณะนั้น เพื่ออะไรครับ เพื่อสร๎างอิทธิพลกับเอเชีย-แปซิฟิก (Asia-Pacific) ในฐานะประเทศมหาอำนาจประเทศใหญํ จากนั้นมันก็มีพัฒนาการมาอย้ำงตํอเนื่อง แล้๎วก็ ในที่สุดสหรัฐอเมริกาก็ถอนตัวออกไป ถอนตัวออกไปนี่มันก็เกิดการเปลี่ยนแปลงขึ้น เหมือนกัน เพราะฉะนั้นความเข๎าใจเดิมของที่พีพี (TPP) ในกรอบเดิมซึ่งมีเงื่อนไขที่คํอนข๎าง เข๎มงวดระดับสูง ซึ่งทำให้๎้เป็นปัญหามากมายสำหรับประเทศกำลังพัฒนา บางเรื่องก็มีการ ถอยออกไป แต่ํก็ยังไม่ํได้๎ถอยทุกเรื่อง จากนั้นเองประเทศไทยก็เข๎ามาอยู่ํในเป้าหมายของ การที่จะพิจารณาวำจะเข๎าไปรํวมกับกรอบนี้หรือไมํ ซีพีที่พีพี (CPTPP) นะครับ แต่ํสิ่งที่ เกิดขึ้นนะครับ พอมีสัญญาณวำเรื่องนี้จะเข๎้า ครม. ก็มีเสียงคัดค๎านออกมาอย้ำงรุนแรง ผมจะไมํพูดซ้ำ หลายทำนได้๎อภิปรายไปแล๎ว แต่ํถามวำมีน้ำหนักไหม ก็มีน้ำหนักนะครับ คนที่ออกมาคัดค๎านนี่ไมํใช้ํเฉพาะภาคประชาสังคมนะครับ อดีตรัฐมนตรีก็หลายทำน แต่ํละทำนก็ไมํใช้ํคนที่พูดงำย ๆ วำจะพูดเพื่อเป็นประเด็นทางสังคม ถ้๎้าไมํมีข้๎อเป็นหํวง เป็นใยอย้ำงแท้๎จริง ก็ต๎้องรับฟังครับ ทีนี้เรื่องที่ถกเถียงกันรุนแรงมากเลยก็หนีไม่ํพ๎น เพื่อนสมาชิกหลายทำนได้๎อภิปรายไปแล๎ว เมล็ดพันธุ์๑ สิทธิเหนือสิทธิบัตรยา จัดซื้อจัดจ๎้าง ของภาครัฐ โอกาสที่เขาจะให้๎ภาคเอกชนมาเรียกร๎องคำเสียหาย แม้๎กระทั่งกรณีของการที่เรา ปิดล็อกดาวน๑ (Lockdown) เขาเกิดความเสียหาย ถ๎้าเราลงนาม นี่คือความเข๎าใจนะครับ ถ๎้าเราลงนามแล๎วสามารถมาเรียกร๎องคำเสียหายได้๎์ ฟังดูซีเรียส (Serious) นะครับ ทำนประธาน เป็นเรื่องใหญํทั้งสิ้นครับ การผูกขาดยาจากพืชหรือยาจากสมุนไพรก็เป็นเรื่อง ใหญํอีกเชํนกัน การเปิดตลาดนี่ไปไกลเลยนะครับ ไปพูดถึงเรื่องจีเอ็มโอ (GMOs) ด๎วยซ้ำไป ซึ่งที่จริงเดี๋ยวผมจะอธิบายให้๎ฟังวำมันเป็นจริงหรือไมํ แต่ํวันนี้ผมอยากจะบอกนิดหนึ่งครับ เราพิจารณาญัตติวำจะตั้งกรรมาธิการหรือไมํ ไมํใช้ํวำจะไปร้ํวมซีพีที่พีพี (CPTPP) หรือไมํ ผมอยากให้๎้ทุกคนตั้งเป้าให้๎้ชัดนะครับ วันนี้คุยเรื่องตั้งกรรมาธิการเหมาะสมหรือไมํ เพราะฉะนั้นผมจะไมํลงรายละเอียดในหลาย ๆ เรื่องที่เป็นเนื้อหาของซีพีที่พีพี (CPTPP) แต่ํจะสนใจหรือดึงความสนใจพวกเราไปสู่ํประเด็นของความขัดแย้๎งที่เกิดขึ้นในสังคมไทย
ประเทศไทยมีบทเรียนนะครับทํานประธาน เราเคยพยายามจะเจรจาเอฟทีเอ (FTA) กับประเทศสหรัฐอเมริกา แล๎วในที่สุดคว่ำลงอย้ำงไมํเป็นทำเลยครับ เพราะอะไร เพราะความขัดแย้๎งลักษณะนี้แหละครับที่มันบ้านปลายโดยตำงฝ่ายตำงมีทิฐิ ไมํเดินหน๎า เข๎าหากัน และไมํคุยกันจากข๎อเท็จจริงและข๎อกฎหมายที่เกิดขึ้นจริง ๆ และไม่ํพยายาม รํวมกันแสวงหาคำตอบในสิ่งที่เราเป็นหํวง เพราะฉะนั้นบรรยากาศเชํนนี้ไปตํอไมํได้๎ครับ เห็นได้๎ชัดวำบรรยากาศนี้ไปไมํได้๎จริง ๆ ฉะนั้นต๎้องขอบคุณทุกฝ่ายที่ถอนเรื่องนี้ออกไปนะครับ เป็นการลดอุณหภูมิในเรื่องความขัดแย่๎งที่เกิดขึ้น แล๎วมันเปิดโอกาสให้๎้เราตั้งหลักกันให้มํวำ เราจะเอาอย้ำงไรกับซีพีที่พีพี (CPTPP) และเปิดโอกาสให้๎สภาเองมีบทบาทในการที่จะ เข๎ามารํวมพิจารณาและฟังเสียงจากทุกฝ่าย ฟังคำชี้แจงจากทุกฝ่ายให้๎้ได้๎้ข์๎อเท็จจริงที่เป็น ข๎อยุตินะครับ เพราะฉะนั้นถือวำการที่เรามาถึงจุดนี้แล้๎วก็มีการยุติในเรื่องที่เข๎้า ครม. นั้น เป็นเรื่องที่ดีครับ
คำถามตํอไปก็คือวำ อะไรคือยุทธศาสตร์๑ของประเทศไทย ผมไปไลํดูนะครับ ยุทธศาสตร์๑ของประเทศไทย ยุทธศาสตร์๑ชาติ ๒๐ ปี ในข๎อ ๔.๔ เขียนไว้๎นะครับ เชื่อมไทย เชื่อมโลก ขยายความรํวมมือทางการค๎าการลงทุนเพื่อเปิดตลาดให้มํ ไมํใช้ํเรื่องให้มํนะครับ วันนี้ประเทศไทยลงนามไปแล๎ว ๑๓ ฉบับ เกี่ยวข๎องกับ ๑๘ ประเทศ ก็ไมํได้๎มีปัญหาอะไร ทำไมซีพีที่พีพี (CPTPP) ถึงเป็นปัญหาไมํเหมือนกับข๎อตกลงอื่น ๆ ที่เราลงนามไปแล๎ว เป็นเพราะวำซีพีที่พีพี (CPTPP) นั้น ภาษานักเจรจาการค้๎าระหวำงประเทศเขาบอก คือ เอฟทีเอ พลัส (FTA Plus) คือมันบวกเพิ่มเข๎าไป แล๎วสิ่งที่บวกเพิ่มเข๎้าไปมีอะไรครับ มีเรื่องยู่พอฟ (UPOV) คือการคุ้๎มครองเรื่องสิทธิบัตรต่ำง ๆ ไมํวำจะเป็นเมล็ดพืชหรือสิทธิทรัพย์๑สินทางปัญญา จัดซื้อจัดจ๎้าง การระงับข๎อพิพาทระหวำง รัฐ เอกชน สิ่งเหล่ำนี้ในข๎อตกลงเขตการค๎าเสรีปกติไม่ํพูดถึง หรือจะพูดถึงไม่ํเป็นเงื่อนไข ที่ปฏิบัติยากหรือปฏิบัติไมํได้๎ สํวนใหญํจะสามารถทำได้๎ นี่คือปัญหา เพราะฉะนั้นซีพีที่พีพี (CPTPP) จะไปมองเหมือนเอฟทีเอ (FTA) ทุกกรอบก็ไมํใช้ํอีกเหมือนกัน แต่ํวันนี้ในสังคม วิจารณ์๑ไปในลักษณะที่มันเหมือนกันหมด มันไปไมํได้๎ อันนี้ต๎้องระวังนิดหนึ่งครับ เพราะเป็น ความคิดที่คํอนข๎างอันตราย แล๎วก็ต๎้องไมํลืมนะครับวำเอฟทีเอ (FTA) ไมํใช้ํเรื่องเศรษฐกิจ อย้ำงเดียว มันเป็นเรื่องการเมืองระหวำงประเทศด๎วย เพราะฉะนั้นสิ่งที่สังคมพูดกันจนถึง วันนี้ยังไมํมีพูดถึงเรื่องการประเมินการเมืองระหวํางประเทศเลยแม่๎แต่ํน๎อย ซึ่งมีความสําคัญ อย้ำงยิ่งกับประเทศเชํนประเทศไทย และมันสอดคล๎องกับยุทธศาสตร์๑ของเราอย้ำงไร ไมํได้๎พูดถึงครับ ณ วันนี้เราหยิบแต่ํละชิ้นมาให้๎้พิจารณาแล้๎วบอกชิ้นนี้เป็นอย้ำงไร ชิ้นนั้น เป็นอย้ำงไร ทำอย้ำงนั้นไมํได้๎ครับ จริง ๆ เราต๎้องมาดูวำภาพรวมของประเทศไทยนั้น เรามีโอกาสที่จะดำเนินการในเรื่องใดอย้ำงไรบ๎าง เพราะฉะนั้นผมขอลงรายละเอียดนิดเดียว เกี่ยวกับความขัดแย้๎งที่เกิดขึ้น ผมเองเข๎าไปดูและพูดคุยกับทางกระทรวง และมีโอกาสพูดคุย กับภาคประชาสังคมแล๎ว สิ่งที่ผมเห็นได้๎ชัดและผมรู้๎สึกกังวลอย้ำงยิ่งก็คือวำ หนังคนละม๎วน ชัดเจนมากเลยความขัดแย้๎งนี่รุนแรงมากเลย ไม่ํไว้๎ใจซึ่งกันและกัน คํอนข๎างจะมีอคติต่ํอกัน ด๎้วยซ้ำไป และตีความบางเรื่องที่เป็นการตีความข๎อตกลงที่เขามีและลงนามไปแล้๎ว ของประเทศอื่นซึ่งเราต๎้องใช้๎เป็นบรรทัดฐานนี่ ตีความกันเองก็ไมํตรงกัน แล๎วถามวำต๎้องให้๎่ ความเป็นธรรมกับคนตีความด๎้วยนะครับ ที่เขาเห็นไมํตรงกันนี่ไมํใช้ํเรื่องแปลกนะครับ ทำนประธาน อย้ำงกรณียูพอฟ (UPOV) เมล็ดพันธุ์๑นี่ ในเว็บไซต์๑ (Website) เองเขามีเปิดให้๎้ ประเทศต่ำง ๆ สํงคำถามเข๎าไป ทำนประธานทราบไหมครับ คำตอบที่เขาตอบให้๎้กับคำถาม เหล่ำนั้นก็ทำให้๎ยิ่งไมํชัดอีกเหมือนกัน เพราะฉะนั้นข๎อกังวลของหลายฝ่ายถึงแม้๎จะเห็นไมํตรง กับกระทรวงก็มีเหตุมีผลครับ และเราต๎้องหาวิธีที่จะสร๎างความกระจำงให้๎่ได้๎ ในเรื่องของ การใช้๎เมล็ดพันธุ์๑ การตํอยอดจากเมล็ดพันธุ์๑นี่ หลักการจริง ๆ เขาบอกวำถ๎าวัฒนธรรม ในประเทศใดประเทศหนึ่งเคยทำไว้๎้อย้ำงไรทำได้๎ เราเคยใช้๎เมล็ดพันธุ์๑เราเคยใช้๎สํวนที่เหลือจาก รอบแรกมาสู่ํรอบที่ ๒ แล๎วเราจะไปแลกกับเพื่อนบ๎าน เพื่อนชาวนาชาวสวนทำได้๎ครับ แต่ํต๎้องออกเป็นกฎหมาย เผอิญจนถึงวันนี้เราพูดถึงซีพีที่พีพี (CPTPP) แต่ํไมํพูดเลยครับวำ กฎหมายภายในเราจะออกอย้ำงไร นี่คือเหตุผลที่ทำให้๎้เกิดความไมํแน้ํนอน และคนที่เป็นหํวง ก็ยังต๎้องเป็นหํวง เพราะวำไมํมีรำงกฎหมายให้๎้เห็นเลยวำกฎหมายภายในที่จะออกมานี่ ที่ให้๎ สิทธิในข๎อยกเว๎นในข้๎อ ๑๒ (๒) มันคืออะไร อันนี้คือสาเหตุเลยนะครับทำนประธาน แล้๎วอย้ำงไรความขัดแย้๎งนี้มันจะอยู่ํตํอไปตราบใดที่กฎหมายภายในประเทศไมํออกมาให้๎ชัด เหมือนกับจัดซื้อจัดจ๎้างก็เหมือนกัน เขาก็บอกวำประเทศสามารถออกกฎหมายภายในได้๎ แต่ํกรอบตรงนี้ยังไมํพูดถึง เราไปพูดวำเดินไปเจรจา แต่ํเราไมํพูดถึงกรอบเหล่ำนี้คนที่เป็นหํวง ก็ย้ํอมเป็นหํวงได้๎ บางเรื่องเข๎าใจผิดเลยนะครับ เรื่องจีเอ็มโอ (GMOs) อย้ำงนี้นะครับ ทั้งหมดเอกสารมีประมาณ ๕,๐๐๐ หน๎้า เป็นภาษาอังกฤษ ถามจริง ๆ เราอำนกันครบหมด ๕,๐๐๐ หน๎าไหม มีกี่คนที่อำนครบ แต่ํผมเป็นคนหนึ่งที่ผมอำนเจาะในเรื่องที่ผมคิดวำ เป็นสาระสำคัญที่เป็นความขัดแย้๎ง เพราะฉะนั้นจริง ๆ ตรงนี้ผมคิดวำบางเรื่องเข๎าใจ ไม่ํตรง บางเรื่องตีความผิด บางเรื่องแก้๎ไขได้๎โดยกฎหมายเพิ่มเติมภายใน แล๎วก็ในเรื่องภาคเกษตร เหมือนกัน อนุพันธ์๑สำคัญ อันนี้เป็นเรื่องให้มํ กรอบอื่น ๆ ไมํมี อนุพันธ์๑สำคัญแต่ํถ๎าทำนประธาน ลองไปตรวจสอบดู อันนี้ก็เหมือนกันต๎้องออกกฎหมายภายในแล๎วแต่ํละประเทศที่ออก กฎหมายภายในวันนี้ก็มีแนวทางที่แตกต่ำงกันไปโดยสิ้นเชิงประเทศสมาชิกของซีพีที่พีพี (CPTPP) อยู่ํ ตรงนี้ประเทศไทยก็ยังไม่ํชัดวำเราควรจะเดินไปในทิศทางใด เพราะฉะนั้นสิ่งที่เป็นข๎อกังวลต่ำง ๆ ในเรื่องเมล็ดพันธุ์๑ก็ต๎้องมีคำตอบ และอันนี้ก็เป็นบทบาทหนึ่ง ที่ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญจะรํวมกันหาคำตอบที่ดี ที่มีเหตุมีผล และเป็นไปได้๎ เพื่อความสบายใจของทุกฝ่าย อันนี้ย้ํอมเป็นบทบาทหนึ่งที่ทำได้๎
เรื่องซีแอล (CL) สิทธิเหนือสิทธิบัตรยา เรื่องนี้ตั้งแต่ํกรอบองค์๑การการค๎าโลก ที่เราร่ํวมกันลงนามตั้งแต่ํ พ.ศ. ๒๕๓๗ ประเทศไทยเป็นภาคี คำถามมีอยู่ํวำอยู่ํดี ๆ กรอบ เอฟทีเอ (FTA) ซึ่งเป็นกรอบย้ํอย หรือขั้๎อตกลงทางการค้๎า หรือความสัมพันธ์๑ทางเศรษฐกิจ ที่เป็นกรอบย้ํอยสามารถที่จะทำให้๎กรอบใหญํ หรือเป็นกรอบที่ทำให้๎กรอบใหญํไมํมีผล อย้ำงนั้นเลยหรือเปลำ คำตอบจริง ๆ คือไมํใช้ํทุกกรณี แต่ํมันมีบางกรณีที่เขาเป็นหํวง ทีนี้ ถ๎้าเขาเป็นหํวงแล๎วคำตอบของเรามีอย้ำงไรที่จะให้๎้สังคมมีความสบายใจ ผมไม่ํอยากเห็นเรา ไปเซ็นเอฟทีเอ (FTA) แล๎วยาแพงขึ้น อันนี้ก็คงไมํใช้ํวัตถุประสงค์๑ เพราะฉะนั้นหลักการของ การทำเอฟทีเอ (FTA) ในทุกกรณีมันจะมีคนที่ได้๎ประโยชน์๑และมีคนที่เสียประโยชน์๑ แต่ํสิ่งที่ เราต๎้องไมํลืม เป็นหน๎าที่ของรัฐบาลที่จะต๎้องบอกคนที่ได้๎รับผลกระทบวำจะมีมาตรการอย้ำงไร มีโครงการอะไร มีงบประมาณอะไรที่เข๎าไปดูแลเขา ทำให้๎้เขาสามารถปรับตัวหรือแขํงขันได้๎ และไมํเสียเปรียบ ในกรณีนี้เป็นประเด็นปัญหาสำหรับเกษตรกรทั้งประเทศ แล๎วผมเรียน ทำนประธานเลยถ๎าคำนวณออกมาทางเศรษฐศาสตร์๑แล้๎วบวกมากกวำลบ แต่ํต๎้องกระทบ เกษตรกร ๓๐ ล๎านคน ผมก็ไมํทำ และเรื่องนี้ประเทศไทยก็ต๎้องไมํเลือกที่จะทำเด็ดขาด แต่ํที่สำคัญทำไมหลายประเทศ ทุกกรณีนะครับ เอฟทีเอ (FTA) ทุกเอฟทีเอ (FTA) ในโลกนี้ จะมีคนได้๎์และมีคนเสีย แล้๎วทำไมประเทศอย้ำงประเทศออสเตรเลีย อย้ำงประเทศสหรัฐอเมริกา เวลาเขาไปทำเอฟทีเอ (FTA) กับที่ใดก็แล๎วแตํเขามีเรื่องเข๎าสภาพร๎อมกันเลยวำกลุ่ํมนี้ จะกระทบของบประมาณเทำนี้เหรียญ และจะไปดำเนินโครงการ ๓ ปี ๖ ปี ๑๐ ปี เพื่อปรับโครงสร๎างให้๎่แขํงขันได้๎ ของเรายังไมํทำอย้ำงนั้น แล้๎วที่จริงรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ มาตรา ๑๙๐ มีเจตนาที่จะให้๎้ทำอย้ำงนั้น แล๎วผมยืนยันกับทำนประธานเลย ผมสนับสนุน แนวคิดตรงนี้และยืนยันกับทำนประธานวำทำได้๎ถ๎าเลือกที่จะทำ เพราะฉะนั้นรัฐธรรมนูญ จะบังคับหรือไมํบังคับ กรณีเชํนนี้มันบังคับอยูํแล๎วในตัวของมันโดยเนื้อหาวำถ๎้าเรามีเกษตรกร ที่จะได้๎รับผลกระทบรัฐบาลจะมีนโยบายอย้ำงไร จะมีโครงการอะไร จะมีหลักประกันอย้ำงไร ที่จะทำให้๎้เขาไมํต๎้องถูกเอาเปรียบ เรื่องใหญํครับ แล๎วเป็นเรื่องที่ต๎้องพิจารณาด๎วยความรู้๎ ไมํใช้ํอารมณ์๑ และต๎้องไมํมีอคติตํอกัน แต่ํ ณ วันนี้ผมเห็นบรรยากาศที่มีอคติตํอกันก็ไปไม่ํได้๎ การตั้งคณะกรรมาธิการนั้นชอบแล๎ว รัฐบาลต๎้องมีความชัด ผมอยากเรียนอย้ำงนี้ พอดีผมได้๎ฟัง แม้๎กระทั่งเรื่องยุทธศาสตร์๑ ๒๐ ปีของประเทศไทย เขียนนะครับวำประเทศไทยต๎้องเป็น ศูนย์๑กลางผลิตเมล็ดพันธุ์๑ ฟังดูดีมากเลย แล๎วมันอาจจะตอบโจทย์๑เรื่องยู่พอฟ (UPOV) ด๎้วยซ้ำไป ถ้๎้าเราทำอย้ำงนี้จริง ๆ แต่ํทำนประธานครับ ไปดูในงบประมาณ ผมมีหนังสือ งบประมาณ อันนี้ยุทธศาสตร์๑ ๒๐ ปีของเกษตร ในนี้เขียนไว้๎วำตั้งแต่ํปี ๒๕๖๑ เป็นต์๎นไป จะมีงบประมาณ ๑,๔๖๔ ล๎านบาท เพื่อทำให้๎้ประเทศไทยเป็นศูนย์๑กลางผลิตเมล็ดพันธุ์๑ แต่ํพอกลับไปดูในงบประมาณ ปี ๒๕๖๒ ปี ๒๕๖๓ ที่ผำนไป งบประมาณในสํวนนี้มี ๑๖๐ ล๎านบาทเรื่องพันธุ์๑พืช ปัจจัยการผลิตที่มีคุณภาพ วิจัยด๎านพืชและเทคโนโลยีการเกษตร ๑๓๘ ล๎านบาท อันนี้คือปัญหาละวำแม๎กระทั่งเรามียุทธศาสตร์๑ที่บอกวำประเทศไทยจะเป็น ศูนย์๑กลาง ซึ่งผมสนับสนุนยุทธศาสตร์๑นี้ผมวำดีมากเลยแตํงบประมาณต๎้องลง เป้าหมายต๎้องชัด และความสอดคล๎้องกับกติกาของการผลิตและการคุ้๎มครองเมล็ดพันธุ์๑เป็นของเราหรือเปล่ำ อันนี้ต๎องชัด ถ๎าไมํชัดอันตราย แล้๎วถามวำประเทศไทยมีทางเลือกอะไรอีกไหมครับ เอฟทีเอ (FTA) ประเทศไทยทางเลือก เยอะมากเลยนะครับ เมื่อสักครูํเพื่อนสมาชิกพูดถึงวำซีพีที่พีพี (CPTPP) มีแคํ ๒ ประเทศ ที่เราไมํมีข๎อตกลงด๎วยคือประเทศแคนาดากับประเทศเม็กซิโก ทำนประธานครับ ผมเป็นคน เริ่มกรอบเจรจากับประเทศแคนาดาตั้งแต่ํปี ๒๕๕๓ แต่ํตั้งแต่ํปี ๒๕๕๓ ถึงวันนี้กรอบนี้ ไมํมีใครเอาไปใช้๎ ผมเจอรัฐบาลแคนาดาทีไรเขาบอกวำเมื่อไรประเทศไทยจะเจรจากับเขาสักที เพราะฉะนั้นจริง ๆ เรามีคำตอบเหมือนกันนะครับ อันนี้ผมคิดวำเป็นสิ่งที่เราเองก็ต๎้อง กลับมาทบทวน ผมไมํตําหนิใครทั้งสิ้นนะครับ ทุกคนมีเหตุผลจะทําหรือไมํทําในเรื่องใด ก็แล๎วแต่ํ แต่ํวันนี้ความขัดแย๎งที่เกิดขึ้นในเรื่องซีพีที่พีพี (CPTPP) มันชี้ให้๎เห็นวำยุทธศาสตร์๑ ของประเทศไทยที่ชัดเจนจริง ๆ ในเรื่องการค้๎าระหวำงประเทศ ในเรื่องข๎อตกลงระหวำง ประเทศเราไมํมี ผมเป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการของคณะกรรมาธิการเพื่อดูเรื่อง ยุทธศาสตร์๑ของทุกประเทศ ทุกภูมิภาคในโลก เห็นได้๎ชัดคำตอบจากทุกหนํวยงานของเรา ชี้ให้๎้เห็นวำเรายังไมํมียุทธศาสตร์๑ที่ชัดเจน ตรงนี้คือจุดอํอน เพราะฉะนั้นเราก็มานั่งพิจารณา ซีพีที่พีพี (CPTPP) เอาไหม นี่เอาไหม นั่นเอาไหม เป็นภาพที่ตํอจิ๊กซอว์๑ (Jigsaw) ไมํได้๎วำ ในที่สุดประเทศไทยควรจะทำอะไร ผมเรียนทำนประธานอย้ำงนี้ ถ้๎้าเป็นผมทางเลือกของเรา มีตะวันออกกลางทำไมเราไมํทำ ทวีปแอฟริกาใต้๎ ทวีปแอฟริกาเหนือ ทำได้๎สบายมาก ยูเรเซีย หลายประเทศมากเลยครับ กรอบนี้ไมํยากที่จะเจรจา ทำได้๎ไหม ทำได้๎ อียู (EU) เรากำลัง เจรจาอยู่ํ ประเทศแคนาดาผมกลับไปเจรจาให้มํ เพราะฉะนั้นซีพีที่พีพี (CPTPP) ถามวำ ควรทำไหม ควรทำ ถ๎้าเรามีคำตอบกับข้๎อกังวลของทุกฝ่ายเป็นที่น้ำพอใจ ถามผมวำ มันมีโอกาสที่จะเป็นอย้ำงนั้นไหม เป็นไปได้๎ครับ แต่ํไมํใช้ํด๎้วยบรรยากาศที่ขัดแย้๎งกันขนาดนี้ และมีอคติกันขนาดนี้ เพราะฉะนั้นการตั้งกรรมาธิการเป็นสิ่งที่สมควรที่สุด
ประการสุดท๎าย เราเพิ่งผำนผลกระทบจากโควิด (COVID) ทั่วโลกกระทบหมด นโยบายของทุกประเทศทั่วโลกกระทบหมด เรายังใช้๎กรอบที่เราเคยศึกษาซีพีที่พีพี (CPTPP) กํอนเกิดโควิด-๑๙ (COVID-19) ไปไม่ํได้๎หรอกทำนประธาน คนละเรื่องเลย อย้ำงนี้หนังคนละม๎วน ก็ต๎้องเอาข๎อมูลที่เราเคยศึกษาไว้๎้เดิมมาศึกษาให้มํทั้งหมด และให้๎สอดคล๎องกับสถานการณ์๑ ที่เกิดขึ้น ณ วันนี้หลังโควิด (COVID) ถึงจะเป็นข้๎อมูลที่เป็นประโยชน์๑ตํอการตัดสินใจ อย้ำงแท้๎้จริงของรัฐบาลและของสภาแหํงนี้ ผมฟังสังคมพูดแล๎วบอกวำถ๎้าไมํทำเราจะเสียโอกาส เราจะแพ๎ประเทศเวียดนาม คิดแคํนี้เราก็แพ๎แล๎วครับ เพราะเราไมํได้๎แขํงกับประเทศเวียดนาม เราไมํได้๎้แขํงกับประเทศมาเลเซีย เราแขํงกับตัวเราเอง เพราะถ๎าพูดวำต๎้องแขํงกับประเทศเวียดนาม ทำไมไมํเทียบแขํงกับประเทศเกาหลีใต้๎บ๎างลํะ ไมํแขํงกับประเทศไต๎หวันบ๎างลํะ มันไมํใช้ํนะครับ เรื่องนี้เราแขํงกับตัวเอง ดูศักยภาพของเราเอง เราพร๎อมที่จะทำอะไร สังคมเราพร๎อมที่จะ ทำอะไร และรัฐบาลจะพาเราเดินทางไปทางไหน เรื่องนี้เห็นด๎วยในการตั้งกรรมาธิการ เพื่อมาศึกษาและชํวยลดปัญหาความขัดแย๎งที่เกิดขึ้น ขอบพระคุณครับ