ชวน หลีกภัย แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับการรับทราบรายงานทางการเงิน การขยายเวลาการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญหลายคณะในประเด็นต่าง ๆ เช่น สิทธิมนุษยชน หนี้สาธารณะ กัญชา ฝุ่น PM2.5 และการละเมิดทางเพศ พร้อมเสนอให้พิจารณาญัตติด่วนตั้งกรรมาธิการศึกษาผลกระทบจากความตกลง CPTPP ซึ่งเสนอโดยระวี มาศฉมาดล โดยได้อนุมัติให้กรรมาธิการ 11 คณะดำเนินงานต่อในช่วงนอกสมัยประชุม และรับทราบรายงานการโฆษณาคำชี้แจงตามรัฐธรรมนูญด้วย
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ๎งตํอที่ประชุม
ขอเรียนในเบื้องต๎นเสียกํอนวำมีเรื่องที่แจ๎งตํอที่ประชุมเรื่องเพื่อทราบ มีเข๎ามารออยู่ํหลายเรื่อง ก็เลยถือโอกาสนี้บอกกลำวไว้๎ลํวงหน๎าวำจะบรรจุเทำที่จำเป็น จะหารือกับพวกเรากํอน เพราะวำมิฉะนั้นมี ๒๐ เรื่องก็จะมีปัญหาวำเราอาจจะมีเจ๎าหน๎าที่ มารอแล๎วก็ไมํสามารถพิจารณาได้๎เสร็จในวันเดียวนะครับ
๒.๑ รับทราบการพิจารณารายงานของวุฒิสภา จำนวน ๒ เรื่อง
(๑) รายงานของผู้๎สอบบัญชีและงบการเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการ ใช้๎รถใช้๎ถนน สำหรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๐
ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๑ เมื่อวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์๑ ๒๕๖๓ ที่ประชุมได้๎พิจารณารับทราบรายงานของผู้๎สอบ บัญชีและงบการเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้๎รถใช้๎ถนนสำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๐
(๒) รายงานประจำปีกองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒
ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑ เมื่อวันจันทร์๑ที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ที่ประชุมได้๎พิจารณารับทราบรายงานประจำปี กองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอเรียนที่ประชุมเพื่อรับทราบครับ
๒.๒ รับทราบเรื่อง ประธานสภาผู้๎แทนราษฎรอนุญาตให้๎้คณะกรรมาธิการ วิสามัญ ขยายเวลาการพิจารณาศึกษา ตามข้๎้อบังคับการประชุมสภาผู้๎แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข๎อ ๑๐๖ วรรคสอง จำนวน ๑๑ คณะ
สํวนเรื่องรับทราบเรื่องที่อนุญาตให้๎กรรมาธิการแต่ํละคณะได้๎ขยายเวลา พิจารณาศึกษา ขอเรียนให้๎ทราบวำในระหวำงนอกสมัยประชุมนั้นคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๑๑ คณะ ได้๎้มีหนังสือขอขยายเวลาภารกิจการศึกษา ดังนี้
๒.๒.๑ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินและการออก เอกสารสิทธิในที่ดิน ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๒ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการกํอสร๎างอาคาร รัฐสภาแหํงให้มํ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๔๕ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๖๓ และอีก ๖๐ วันนับตั้งแต่ํวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๓ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและแก้๎ไขปัญหาการละเมิด สิทธิมนุษยชน และการลอบประทุษร๎ายประชาชน ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา เรื่องดังกลำวออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๖๓
๒.๒.๔ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางในการบริหารจัดการ การชำระหนี้กองทุนเงินให้๎กู้๎ยืมเพื่อการศึกษา ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา เรื่องดังกลำวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๖๓
๒.๒.๕ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา หลักเกณฑ์๑ และแนวทางการแก้๎ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๗๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๓
๒.๒.๖ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการประกอบ ธุรกิจออนไลน์๑และการทำธุรกรรมผำนชํองทางอิเล็กทรอนิกส์๑ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา ศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๖ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๗ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการป้องกัน และแก้๎ไข ปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM ๒.๕) อย้ำงเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา เรื่องดังกลำวออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๘ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคล้องไทย และการพัฒนา พื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้๎ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๑๒๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๙ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางป้องกันและแก้๎้ไข ปัญหาการขํมขืนกระทำชำเราและการลํวงละเมิดทางเพศ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา ศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่ํวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๑๐ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้๎ไขปัญหา เกี่ยวกับการใช้๎กัญชา กัญชง และกระทํอมอย้ำงเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาพิจารณา ศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๖๐ วัน นับแต่ํวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓
๒.๒.๑๑ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการ ลุํมน้ำทั้งระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลำวออกไปอีก ๙๐ วัน นับแต่ํวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓
ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องขออนุมัตินอกสมัยประชุม ผมก็เห็็นสมควรเพื่อประโยชน์๑ ในกิจการของกรรมาธิการและของสภาก็อนุมัติให้๎กรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๑๑ คณะ ขยายเวลา ไปได้๎ตามที่เรียนให้๎่ที่ประชุมได้๎รับทราบครับ
๒.๓ รับทราบประกาศสภาผู้๎แทนราษฎร เรื่อง การโฆษณาคำชี้แจงของผู้๎ชํวย ศาสตราจารย์๑สุขุมพงศ์๑ ชาญนุวงศ์๑ เรื่องนี้ในคราวประชุมสภาผู้๎แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๓๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) เป็นพิเศษ ในวันจันทร์๑ที่ ๒๔ ถึงวันพฤหัสบดีที่ ๒๗ กุมภาพันธ์๑ ๒๕๖๓ ได้๎พิจารณาญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไมํไว้๎้วางใจเป็นรายบุคคล ปรากฏวำ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้๎แทนราษฎร ได้๎กลำวถ๎อยคำในที่ประชุม ที่มีการถำยทอดทางวิทยุกระจายเสียงหรือวิทยุโทรทัศน์๑ หรือทางสื่อเทคโนโลยีสารสนเทศ ประเภทอื่น อันเป็นเหตุให้๎้ผู้๎ชํวยศาสตราจารย์๑สุขุมพงศ์๑ ชาญนุวงศ์๑ ซึ่งไมํใช้ํนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรี หรือสมาชิกสภาผู้๎แทนราษฎร เห็นวำตนได้๎รับความเสียหาย จึงได้๎ใช้๎สิทธิร๎องขอ ตํอประธานสภาผู้๎แทนราษฎรเพื่อให้๎้มีการโฆษณาคำชี้แจงตามข๎อบังคับ ข๎้อ ๓๙
เรื่องนี้ประธานสภาได้๎วินิจฉัยชี้คำชี้แจงโดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒๔ ของรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย ประกอบกับข่๎อบังคับ ข๎อ ๓๙ ข๎อ ๔๐ ข๎้อ ๔๑ และข๎้อ ๔๒ แล๎ว จึงได้๎จัดให้๎มีการโฆษณาคำชี้แจงไว้๎ ณ บริเวณ ชั้น ๑ อาคารรัฐสภา และทางเว็บไซต์๑ (Web site) สภาผู้๎แทนราษฎรเป็นเวลา ๗ วัน จึงเรียนที่ประชุมเพื่อรับทราบ เรื่องนี้ด๎้วยครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
วาระตํอไปครับ
เรื่องดํวน
ญัตติดํวน เรื่อง ขอให้๎สภาผู้๎แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาผลกระทบหากรัฐบาลจะอนุมัติลงนามในข้๎้อตกลง CPTPP หรือความตกลงที่ครอบคลุม และก๎าวหน๎าสำหรับหุ๎นสํวนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (Comprehensive and Progressive Agreement of Trans-Pacific Partnership) (นายศุภชัย ใจสมุทร เป็นผู้๎เสนอ)
ญัตติดํวน เรื่อง ขอให้๎สภาผู้๎แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาผลกระทบจากการเข้๎ารํวมข๎อตกลงที่ครอบคลุมและก๎าวหน๎าสำหรับหุ๎นสํวน ทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) (นายระวี มาศฉมาดล เป็นผู้๎เสนอ)
ทำนชินวรณ๑ เชิญเลยครับ