นิคม บุญวิเศษ หารือเรื่องการพัฒนา ระบบราชการ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการให้บริการประชาชนที่เท่าเทียมกัน และเสนอแนะว่าควรปรับปรุงกระบวนการให้ประชาชนที่ไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนสามารถรับบริการได้อย่างสะดวก นอกจากนี้ยังหารือเกี่ยวกับการพัฒนาบุคลากรให้เป็นมืออาชีพ และการดำเนินงานของสำนักงาน ก.พ.ร. โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการตรวจสอบและประเมินผลการทำงานของภาครัฐ เพื่อให้มีความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และความซื่อสัตย์สุจริต ในการบริหารงานที่มีคุณภาพและคุ้มค่ากับค่าใช้จ่าย
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมได้อ่านรายงานการพัฒนา ระบบราชการของ ก.พ.ร. ก็มีความชื่นใจขึ้นมาว่าเราจะมีการพัฒนาระบบราชการให้ทันสมัย แล้วก็สามารถบริการประชาชนได้เป็นอย่างดี ซึ่งผมได้อ่านแล้วมีทั้งหมด ๒ ส่วน ในส่วนที่ ๑ การพัฒนาระบบราชการในช่วงปี ๒๕๕๖ ถึงปี ๒๕๖๑ ซึ่งมีในข้อ ๑.๑ เป็นเรื่องที่ดีก็คือ การยกระดับองค์กรสู่ความเป็นเลิศ ในหัวข้อที่ ๑ ก็คือการสร้างความเป็นเลิศในการ ให้บริการประชาชน นี่คือหัวใจสำคัญครับก็คือการให้บริการประชาชน คือถ้าข้าราชการ เข้าใจว่าเราเป็นผู้รับใช้ประชาชน เราก็จะมีความจริงใจในการบริการประชาชน ไม่มีการแบ่ง ชนชั้นวรรณะในเรื่องการบริการประชาชน เราไม่แยกว่าเราควรจะบริการใครก่อนใครหลัง ต้องมีความเท่าเทียมกันเท่าที่ผมอ่าน ก็ถือว่าเป็นเรื่องดีครับถ้าเราสามารถทำได้แบบนี้ ระบบราชการก็จะเป็นระบบที่ดี เพราะประชาชนเขาไปหน่วยงานราชการส่วนใหญ่ก็จะ ไม่ประทับใจ แต่ช่วงหลังมาก็มีการพัฒนาให้ดีขึ้น ในส่วนที่ผมจะเสนอแนะก็คือเรื่องการบริการ ประชาชน ก็คือในเรื่องของการที่ประชาชนไปหน่วยราชการซึ่งอาจจะคนละกระทรวงกัน เรื่องการขอบัตรประจำตัวประชาชน การถ่ายสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนก็เป็นเรื่องหนึ่ง ที่ประชาชนทุกคนจะได้รับผลกระทบแน่นอน ไปถึงปุ๊บเขาก็จะให้เราไปถ่ายเอกสารมานะครับ บัตรประจำตัวประชาชน ๑ ใบ ถ่ายมาก็คือ ๑ บาท ทั้ง ๆ ที่เรามีข้อมูลของประชาชนอยู่แล้ว ถ้าเกิดท่านใดไม่สามารถหรือลืมบัตรประตัวประชาชนไม่สามารถทำติดต่อหน่วยงาน ราชการได้เลย ตรงนี้ละครับที่เป็นปัญหาที่เราคิดว่าควรจะมีการปรับปรุงแก้ไข ในหน่วยงาน ราชการแต่ละหน่วยจะต้องมีข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชนอยู่แล้วนะครับ เราจะทำอย่างไร ให้ประชาชนได้รับความสะดวก
อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องการพัฒนาบุคลากรให้เป็นมืออาชีพ ข้าราชการหลายส่วน ที่มีความรู้ความสามารถแล้วก็มีการพัฒนาตัวเองให้ตามยุคตามสมัย โดยเฉพาะยุค ๕ จี (5G) ก็มีราชการเป็นบางคนที่อาจจะเช้าชามเย็นชามก็มีการประเมินไป เท่าที่ผมดูก็มีการประเมินอยู่ แต่ส่วนหนึ่งที่ผมตั้งข้อสังเกต ถ้าใครก็ตามที่เป็นข้าราชการรับใช้นักการเมือง ทำงานให้นาย คนเหล่านี้ก็จะมีการเลื่อนขั้นมีตำแหน่งหน้าที่ที่ดีแล้วก็มีความมั่นคง ในส่วนนี้ต่างหากที่เรา ต้องช่วยกันว่าเราจะทำอย่างไรให้ข้าราชการทำงานตรงไปตรงมา ยึดมั่นในจรรยาบรรณของ ตัวเอง ในวิชาชีพของตัวเอง ต้องช่วยกันครับ เพราะว่าประเทศไทยจะเดินได้สำคัญคือราชการ เพราะราชการอยู่ตรงกลาง ก็จะมีรัฐบาลซึ่งเป็นฝ่ายการเมืองให้ราชการทำงานตามนโยบาย ราชการก็ไปบริการประชาชน ถ้าราชการรับใช้ผู้มีอิทธิพล รับใช้นักการเมือง ผู้รับเหมาหรือ นายทุนต่าง ๆ โดยไม่คิดถึงประโยชน์ของชาติ ประโยชน์ของประชาชน ก็จะทำให้ประเทศเรา ไม่พัฒนา
เรื่องสำคัญอีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องความโปร่งใส การสร้างความเชื่อมั่นในการ บริหารราชการแผ่นดิน ความโปร่งใสเราก็จะพูดถึงเรื่องการเปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ ความสุจริต ในการบริหารราชการ ก็คือไม่ไปร่วมกับฝ่ายการเมืองหรือฝ่ายใดก็ตามที่ไม่สุจริต เพราะส่วนใหญ่ การทุจริตนั้นถ้าข้าราชการไม่ร่วมด้วยไม่สามารถทำได้อยู่แล้ว ฉะนั้นข้าราชการจะต้องเป็นหลัก ให้กับประเทศเราให้ได้ ผมเห็นด้วยครับที่จะให้มีการพัฒนาระบบราชการให้ดีขึ้น
ในส่วนที่ ๒ รายงานการดำเนินงานของสำนักงาน ก.พ.ร. ประจำปี ๒๕๖๑ เรื่องวิสัยทัศน์ เรื่องยุทธศาสตร์ ตามที่รัฐบาลได้กำหนดยุทธศาสตร์ชาติไว้ก็ขอให้หน่วยงานนี้ ได้ทำงานเพื่อรับใช้พี่น้องประชาชน แล้วก็ให้มีการปรับปรุงระบบราชการให้ดีที่สุด ผมก็ขอ ชื่นชมในการที่ทำท่านขึ้นมา เท่าที่อ่านถ้าสามารถทำได้แบบนี้ผมเชื่อมั่นว่าพี่น้องประชาชน จะได้รับประโยชน์ครับ ในส่วนที่สำคัญผมได้พูดไปแล้วเรื่องการยกระดับความโปร่งใสและ ความเชื่อมั่น ความศรัทธาในการบริหารราชการแผ่นดิน ก็คือการตรวจสอบการประเมินผล ของภาครัฐ ในส่วนที่มีการตรวจสอบการประเมินผลและการกำกับดูแลอย่างรอบคอบถึง ประสิทธิภาพ ประสิทธิผลและความคุ้มค่า คุณภาพของการบริหารงานถึงความโปร่งใสและ ความรับผิดชอบต่อประเทศชาติ นั่นหมายถึงว่าการทำงานให้มีความคุ้มค่ากับค่าใช้จ่าย กับเงินของแผ่นดินที่จ่ายมาจากภาษีของประชาชน ก็ขอฝากหน่วยงานราชการท่านต้องกล้า ยืนหยัดทำในสิ่งที่ถูกต้อง ท่านต้องมีความซื่อสัตย์สุจริต มีความโปร่งใสตรวจสอบได้ แล้วก็ ไม่เลือกปฏิบัติกับพี่น้องประชาชน สามารถปฏิบัติให้เสมอภาคกันได้ แล้วก็มุ่งมั่นในการ ทำงานให้สัมฤทธิผลตามงานของท่านและคุ้มค่ากับเวลา ผมก็ขออภิปรายสนับสนุน ให้หน่วยงานนี้ทำงาน แล้วก็เพื่อที่จะพัฒนาระบบราชการให้เป็นระบบที่สามารถรับใช้ ประชาชนได้อย่างเต็มที่สมกับที่ประชาชนให้ภาษีของท่าน ขอบพระคุณมากครับ