อิสสระ เสนอตั้ง กมธ. ศึกษาแก้ปัญหายาเสพติดระบาด

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๓

อิสสระ สมชัย เสนอญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและแก้ไขปัญหายาเสพติดที่กำลังระบาดอย่างรุนแรง โดยเน้นย้ำถึงความรุนแรงของปัญหาที่ขยายตัวในพื้นที่เสี่ยงและกลุ่มเยาวชน พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งดำเนินมาตรการป้องกันและปราบปรามอย่างเข้มงวด เนื่องจากพบการลักลอบขนส่งที่เพิ่มขึ้นอย่างมากและมีเครือข่ายข้ามชาติเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้ง

นายอิสสระ สมชัย แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอิสสระ สมชัย ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กระผม พร้อมด้วยนายสุทัศน์ เงินหมื่น ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ได้ร่วมกันเสนอญัตติโดยมีหลักการ เพื่อให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้น เพื่อศึกษาปัญหาและแนวทางการแก้ไขปัญหา ยาเสพติดที่กําลังระบาดอย่างรุนแรง

เหตุผล ด้วยสถานการณ์ปัจจุบันปรากฏว่ายาเสพติดเกือบทุกชนิดได้ระบาด อย่างรุนแรง และนับวันจะทวีความรุนแรงเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชุมชน แออัด พื้นที่ล่อแหลม ซึ่งปัญหาดังกล่าวได้ส่งผลกระทบโดยตรงและโดยอ้อมต่อสังคม ทุกภาคส่วน ทําให้รัฐต้องสูญเสียงบประมาณปีหนึ่งเป็นจํานวนมาก หากภาครัฐไม่ดําเนินการ อย่างเป็นรูปธรรมปัญหาอาจบานปลายจนยากแก่การแก้ไขเยียวยา ดังนั้นกระผมและ นายสุทัศน์ เงินหมื่น จึงได้ยื่นญัตตินี้ต่อสภาเพื่อนําเสนอปัญหาให้รัฐบาลรับไปดําเนินการ เพื่อหามาตรการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดให้หมดไปจากสังคมไทยต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมอยากจะกราบเรียนต่อประธานว่าปัจจุบันนี้ยาเสพติดนั้น ได้ระบาดอย่างแพร่หลายจริง ๆ เข้าใจว่าการผลิตยาทุกวันนี้ เมื่อเปรียบเทียบกับในอดีตแล้ว จะแตกต่างกันมาก ผมสังเกตได้จากการจับกุมพวกยาเสพติด เมื่อก่อนเจ้าหน้าที่ตํารวจ จับยาเสพติดได้จะประเภทยาบ้า ซึ่งเป็นยายอดฮิต (Hit) นี้นะครับ จับได้ครั้งละหมื่น ครั้งละแสนเม็ดนี้ก็ตื่นเต้นกันแล้ว แต่ปัจจุบันนี้จับได้ครั้งละเป็นล้าน ๆ เม็ดเลยครับ เมื่อก่อน ยาบ้าเขาขายกันในตลาด ในบรรดาวงการผู้เสพยาบ้านั้น ราคาเม็ดละ ๓๐๐-๓๕๐ บาท ปัจจุบันนี้เม็ดละ ๔๐ บาทถึงเม็ดละ ๑๐๐ บาท ก็แสดงว่าปัจจุบันนี้ยาบ้าเกลื่อนกระจายอยู่ เต็มบ้านเต็มเมืองของเราแล้วเวลานี้ ท่านประธานครับ แหล่งผลิตยาบ้านั้นก็คงจะเป็นที่ ทราบกันดีว่าจะผลิตกันอยู่รอยต่อระหว่างประเทศไทยกับประเทศพม่า กับประเทศลาว โดยเฉพาะที่สามเหลี่ยมทองคํา แล้วลงมาที่ประเทศลาว เมื่อผลิตแล้วก็ได้เอามาขาย ในประเทศไทย ถ้าเราสังเกตการจับกุมของเจ้าหน้าที่จะพบว่ายาบ้าของกลางที่จับได้นั้น เขาไม่ได้ใส่ในพลาสติกห่อเล็ก ๆ แล้วนะครับ เขาใส่เป็นกระสอบเหมือนกระสอบปุ๋ยเลย เป็นกระสอบ ๆ และไม่ได้พูดเป็นเม็ดแล้ว พูดเป็นตันแล้ว ยาบ้าที่มีการจับกุมกันมาก ๆ จะเห็นว่ายาเสพติดนั้นที่เป็นที่นิยมก็ได้แก่ ๑. ยาบ้า ๒. เฮโรอีน ๓. ยาไอซ์ ๔. ยาอี ครั้งสุดท้ายที่มีการจับกุม เมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๓ ผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ ได้แถลงข่าวการจับกุมยาเสพติดรายใหญ่ จับกุมตรงจุดร่วมตรวจสามแยกอําเภอทองผาภูมิ จังหวัดกาญจนบุรี เมื่อเวลา ๒๓.๐๐ นาฬิกาของวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๓ ได้ของกลาง เฮโรอีน ๗๗ กิโลกรัม ยาไอซ์ ๑,๓๘๕ กิโลกรัม คาเฟตามีน ๕๐๐ กิโลกรัม รถบรรทุกขนยา ๑ คัน รวมมูลค่าของกลางดังกล่าวนั้น ทั้งหมด ๑,๖๓๗ ล้านบาท เป็นข่าวครึกโครมกัน เมื่อเร็ว ๆ นี้ จับผู้ต้องหาได้เพียง ๑ คน มีของกลางเพียง ๑ คน เพราะฉะนั้นผมไม่เชื่อว่าลําพังผู้ต้องหาเพียง ๑ คนนั้นจะสามารถขนยาบ้าผ่านเข้ามาได้ไกล ขนาดนี้ จากการสอบสวนบอกว่าขนยาบ้ามาจากรอยต่อระหว่างประเทศทางภาคเหนือ ท่านประธานครับ ลงมาได้ถึงขนาดนี้ปลายทางก็จะต่อไปที่ภาคใต้ ถ้าหากว่าไม่มีเจ้าหน้าที่ เป็นเครือข่ายแล้ว ผมไม่เชื่อว่าเขาจะสามารถนํายาบ้าเข้ามาได้ขนาดนี้ เพราะฉะนั้นผมจึง กราบเรียนกับท่านประธานว่าแหล่งผลิตทั้งหลายนั้นที่อยู่รอบนอกประเทศของเราเวลานี้ ได้เป็นแหล่งผลิตรายใหญ่ เมื่อเดือนที่แล้วท่านคงจะเห็นว่าศาลอุทธรณ์ได้อ่านคําพิพากษา จําคุกพ่อค้ายาบ้ารายใหญ่รายหนึ่งซึ่งเป็นคนสัญชาติลาว นายไซซะนะครับ ศาลชั้นต้นตัดสิน ประหารชีวิต ศาลอุทธรณ์ก็ยืนยันประหารชีวิตเหมือนกัน นายไซซะนะมีเครือข่ายในการขาย ยาบ้า ยาเสพติดในประเทศไทย ทั้งยาบ้า ยาอี ยาไอซ์ แอมเฟตามีนนี้ เป็นเจ้ามือรายใหญ่ โดยมีเป้าหมายกับกลุ่มพวกไฮโซชั้นสูง เขาบอกอย่างนี้ตามข่าว แล้วก็กว่าตํารวจจะจับได้ ต้องรอดักจับในขณะที่นายไซซะนะเดินทางจากต่างประเทศ จับได้ที่สนามบินสุวรรณภูมิ ท่านประธานครับ ของกลางได้จํานวนมหึมาพร้อมด้วยเครือข่าย แล้วก็เงินเป็นจํานวนนับ ๑๐๐ ล้านบาท ขณะนี้ถูกคุมขังอยู่ นี่ก็จะเห็นว่าเป็นการร่วมมือระหว่างกลุ่มผู้ค้ายาเสพติด ทั้ง ๒ ประเทศนี้ กลุ่มเป้าหมายของยาบ้านอกจากจะส่งไปทางภาคใต้แล้ว หรือจะต่อไป ประเทศที่ ๓ ก็แล้วแต่ แต่ในประเทศไทยนั้น กลุ่มเป้าหมายนั้นก็ได้แก่บรรดากลุ่มเยาวชน เด็ก นักเรียน นักศึกษา กลุ่มผู้ใช้แรงงาน และพื้นที่ชุมชนแออัดทั้งหลาย ซึ่งเป็นพื้นที่ ซึ่งเขานําเอายาบ้าเข้าไปจําหน่ายนะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าในจํานวนผู้ที่ถูกจับ และดําเนินคดีอยู่เวลานี้ ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่าจํานวนผู้ต้องขังในเรือนจํา ในคดียาเสพติดนั้น ตามรายงานของกรมราชทัณฑ์เมื่อวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ นี้เองครับ ปรากฏว่ามีผู้ถูกคุมขังอยู่ในเรือนจํา จํานวนทั้งหมด ๓๐๒,๘๔๙ คน แยกเป็นชาย ๒๑๗,๔๔๘ คน แยกเป็นผู้ต้องขังหญิง ๓๓,๗๕๙ คน จํานวน ๓๐๒,๘๔๙ คนนี้เป็นนักโทษคดียาเสพติดนี้ เท่ากับผู้ต้องขังทั้งหมด ๗๙.๘๕ เปอร์เซ็นต์ของจํานวนผู้ต้องขังทุกคดีรวมกัน ก็แสดงว่า บรรดานักโทษ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าคนนี้ที่ถูกคุมขังอยู่ ณ เวลานี้ ล้วนแล้วแต่ถูกดําเนินคดี โดยข้อหายาเสพติดทั้งสิ้นเมื่อเปรียบเทียบกับคดีอาญาอื่น ๆ ครับ ท่านประธานครับ ในจํานวน ๓๐๐,๐๐๐ กว่านี้เป็นนักโทษเด็ดขาดแล้ว คือหมายความว่าคดีจบแล้วทั้งหมด ๒๕๑,๒๔๗ คน อยู่ในระหว่างดําเนินคดี คือคดียังไม่ถึงที่สุดนี้มีจํานวนทั้งหมด ๕๐,๕๕๑ คน หากว่าทางการ ไม่ดําเนินการในการปราบปรามอย่างจริงจังแล้ว ผมเชื่อว่าจํานวนผู้ต้องขังนี้ก็นับวัน จะมากขึ้นเรื่อย ๆ ก็เป็นที่ทราบกันว่าในบรรดานักโทษที่ถูกขังอยู่ในที่นั่นนะครับ มากที่สุด จนกระทั่งทางเรือนจํา ทางกระทรวงยุติธรรมมีแนวความคิดจะขยายเรือนจําทั่วประเทศ เพราะไม่สามารถจะรองรับนักโทษในคดียาเสพติดนี้ได้ หากว่าไม่มีมาตรการแก้ไขแล้ว จํานวนก็จะมากขึ้นเรื่อย ๆ จะขยายเรือนจําเท่าไรก็ไม่พอหรอกครับ ถ้าหากว่าทางการ ไม่ดําเนินการในการปราบปรามอย่างจริงจัง ท่านประธานที่เคารพครับ ผู้ที่เกี่ยวข้องในขบวนการค้ายาเสพติดนั้น ผมพูดเมื่อสักครู่นี้ รายใหญ่ รายใหญ่ที่จับล่าสุดมูลค่า ๑,๖๐๐ กว่าล้านบาท นอกไปกว่านั้นเดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคมนี้จับได้รายละ ๑๒ ล้านเม็ดก็มี ยาบ้านะครับ ๓ ล้านเม็ดก็มี นับเป็นมูลค่า จํานวนมาก ผมจึงอยากจะกราบเรียนว่าในบรรดาผู้ที่เกี่ยวข้องกับขบวนการค้ายาบ้า ในท้องถิ่นตามหัวเมืองต่าง ๆ นั้น เป็นไปไม่ได้หรอกที่ว่าพวกบรรดาขบวนการค้ายาบ้า จะกระทําโดยลําพังถ้าไม่มีเจ้าหน้าที่เข้าไปให้ความร่วมมือด้วย ผมเห็นหลายแห่งเวลาไป จับกุม มักจะจับไม่ได้เพราะว่ามีสายจากตํารวจแจ้งไปก่อนว่าวันนี้จะเข้าไปทําการจับกุม นี่ครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นนอกจากการจะปราบปรามขบวนการค้ายาบ้าแล้ว ต้องปราบปรามเจ้าหน้าที่อยู่ในองค์กรนั้นด้วย ถ้าไม่เช่นนั้นแล้วการปราบนั้นจะเป็นอุปสรรค ตลอดไป ผมจึงเสนอญัตตินี้เข้ามาเพื่อให้รัฐบาลได้มีความจริงใจในการแก้ไขปัญหานี้ เพื่อจะต้องการให้ยาบ้า ยาเสพติดทั้งหลายหมดไปจากสังคมไทยครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ