ภาสกร เปิดห่วงดิจิทัล gap ชี้ช่องรัฐหนุนออนไลน์-ปิดช่องเหลื่อมล้ำ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๓

ภาสกร เงินเจริญกุล หารือถึงการเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัลและธุรกิจออนไลน์ที่ขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในช่วงวิกฤตโควิด-19 ซึ่งเปิดโอกาสให้คนรุ่นใหม่เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจจากที่บ้าน แต่ยังมีปัญหาการพึ่งพาแพลตฟอร์มต่างประเทศ ความเสี่ยงจากการค้าออนไลน์ ปัญหาภาษี และช่องว่างด้านดิจิทัลที่ส่งผลต่อการศึกษาและโอกาสทางธุรกิจ จึงเสนอให้รัฐเร่งปิดช่องว่างดังกล่าว พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน 5G ปรับปรุงกฎหมายและระบบการกำกับดูแลให้ทันสมัยและครอบคลุม เพื่อสร้างโอกาสและความมั่นคงให้ผู้ประกอบการและประชาชนในยุคดิจิทัล

นายภาสกร เงินเจริญกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ภาสกร เงินเจริญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ท่านประธานครับ ผมเห็นรายงานฉบับนี้ผมมีความดีใจมาก ต้องขอบคุณ ท่านประธาน แล้วก็คณะกรรมาธิการ รวมทั้งสภาที่เห็นความสําคัญของธุรกิจออนไลน์ (Online) ถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นของโลกดิจิทัล (Digital) ที่จะทําธุรกิจออนไลน์ (Online) เนื่องจากมูลค่าในตลาดมันสูงมาก ๓.๓ ล้านล้านบาท แล้วก็เติบโตต่อเนื่อง เกิดวิกฤตินี่ ไม่ใช่ว่ามันจะไม่เติบโตนะครับ ธุรกิจอื่นอาจจะมีปัญหา แต่ธุรกิจนี้ยังเติบโตอย่างต่อเนื่อง และธุรกิจรอบข้างที่เกี่ยวกับบนตลาดอีคอมเมิร์ซ (e-Commerce) ธุรกิจออนไลน์ (Online) มันเยอะแยะไปหมด พอเกิดโควิดออนไลน์ (COVID Online) ผมขออนุญาตแชร์ (Share) สิ่งที่บางประเด็นให้กับในสภาแห่งนี้ได้รับทราบว่า พอเราเกิดโควิด (COVID) ขึ้นมาเราเจอ อะไรบ้าง แพลตฟอร์ม (Platform) อีมาร์เกต (e-Market) ที่เราเห็นอยู่เป็นเรื่องปกติ เราเห็นอยู่แล้วว่ามันคืออะไรก็ค้าขายกันบนออนไลน์ (Online) แต่สิ่งที่มันกําเนิดเกิดและรวดเร็วมากขึ้นก็คือการส่งอาหารครับ ธุรกิจเดลิเวอรี (Delivery) การส่งอาหาร เพราะเนื่องจากว่าเรามีการล็อกดาวน์ (Lockdown) ทั่วโลก กลายเป็นว่า เราออกไปซื้ออาหารไม่ได้ ก็สั่งกัน ธุรกิจอาหารที่วิ่งส่งกันอยู่ดี ๆ ก็เพิ่มเติบโตอย่างต่อเนื่อง ส่งสินค้าก็เช่นกันเพราะเราออกไปซื้อไม่ได้ ก็สั่งกัน เท่ากับว่าธุรกิจนี้กําลังเติบโตมากเลย ฉะนั้นมันเป็นช่องว่างที่คนรุ่นใหม่หรือผู้ที่ต้องการทําธุรกิจสามารถทําได้ อยู่บ้านท่านก็ทําได้ นะครับ อยู่ที่ว่าเรารู้แค่ไหน แล้วก็เรื่องของการซื้อสินค้ามันกลายเป็นว่ามันมีการซื้อบริการ อย่างอื่น ยกตัวอย่าง การดูหนัง ออกไปข้างนอกไม่ได้ไม่รู้ทําอะไรครับ ก็เข้าไปสมัครบริการ ดูหนังออนไลน์ (Online) เต็มไปหมด ดาวน์โหลด (Download) เพลง รวมถึงอีเพย์เมนต์ (e-Payment) การขายคอนเทนต์ (Content) ก็เลยมีเยอะขึ้น ที่นี้ผมอยากจะแชร์ (Share) สิ่งที่เป็นปัญหาเผื่อว่าจะเป็นสิ่งที่เราสามารถช่วยให้คนรุ่นใหม่ประกอบธุรกิจออนไลน์ (Online) หรือช่วยเหลือเขาได้ในอนาคต

ปัญหาแรกที่ผมคิดว่าเราเจอก็คือปัญหาทางเทคนิค แพลตฟอร์ม (Platform) ต่าง ๆ เราไม่มีอยู่แล้ว เราต้องพึ่งต่างชาติเป็นเรื่องปกติ แต่มันก็มีสิ่งหนึ่งที่เราสามารถใช้เขา เป็นช่องทางได้เหมือนกัน อีกมุมหนึ่งคือในเมื่อเราใช้แพลตฟอร์ม (Platform) ต่างประเทศ หมายความว่าเขาก็อยู่ในประเทศอื่นเหมือนกัน เราก็ไม่จําเป็นต้องขายสินค้าของเรา ในประเทศไทย เราก็ขายออกไปในประเทศอื่นก็ได้ในเมื่อกฎหมายมันยังไม่ได้แก้เอื้อให้กับ คนในประเทศไทย เราก็ถือโอกาสขายออก ก็เหมือนการส่งออกชนิดหนึ่ง ฝากเป็นเทคนิค อันหนึ่งแล้วกัน

สิ่งที่น่ากลัวอันหนึ่งก็คือความเข้าใจในการซื้อขายบนโลกออนไลน์ (Online) ทั้งผู้ซื้อและผู้ขายนะครับ ผู้ซื้ออาจจะไม่รู้ว่าการซื้อขายบนโลกออนไลน์ (Online) เขาควรจะ ดูอะไรบ้าง ฉะนั้นปัญหาเราก็จะเจอเต็มไปหมด โดนหลอก เพราะเราหาร้านขายถูกอย่างเดียว อันนี้น่ากลัวมาก เพราะมิจฉาชีพใช้ช่องว่างอันนี้ หรือความคิดอันนี้ในการหลอกเรา สมมุติ ที่อื่นขาย ๑๐๐ บาท เราบอกว่าขาย ๕๐ บาท อ้าว ทําไมอันนี้ขาย ๕๐ บาท จริง ๆ มันมีนัย ของมันบอกอยู่แล้ว ของดีและถูกไม่มีในโลก ก็เลยเกิดช่องว่างพวกนี้ขึ้นมามากมาย ในเมืองนอกการซื้อขายออนไลน์ (Online) พวกแพลตฟอร์ม (Platform) ต่าง ๆ เขามี การจัดเรตติง (Rating) ของร้านค้า คนซื้อเขาก็จะมีความรู้ เขาก็จะไปดูก่อนว่าร้านที่ขายวันนี้ มีความเชื่อถือขนาดไหน เขาได้เรตติง (Rating) ที่เท่าไร มีคนมารีวิว (Review) เป็นอย่างไร เพื่อป้องกันว่าเราจะได้ไม่ถูกหรอกบนการค้าออนไลน์ (Online) อันนี้ฝากไว้เป็นข้อคิด ตัวหนึ่งสําหรับผู้ที่กําลังจะซื้อสินค้าบนโลกออนไลน์ (Online) ผู้ขายก็ต้องมีความรับผิดชอบ และซื่อตรง เพราะท่านจะขายของได้ดี ไม่ดี อยู่ที่ความซื่อตรงและไว้ใจของผู้ซื้อบนโลก ออนไลน์ (Online) เช่นกัน

อันที่ ๓ กฎหมาย กฎหมายสําคัญมาก แต่ก็ยังดีเรามีการแก้กฎหมายอยู่ฉบับ หนึ่ง เป็น พ.ร.บ. แก้ไขประมวลรัษฎากร แต่เป็นเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่ม อันนี้ฝากแก้ไขเรื่อง อื่น ๆ ด้วยนะครับ เพราะว่าภาษีมูลค่าเพิ่มมันตกกับผู้บริโภคเสียส่วนใหญ่

อันที่ ๔ พอเกิดโควิด (COVID) เราเห็นเลยครับ ความเหลื่อมล้ําในการเข้าถึง อินเทอร์เน็ต (Internet) หรือบรอดแบนด์ (Broadband) ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ก็เป็นเหมือนกัน มันมีการรายงานจากบรอดแบนด์นาว (Broadband now) ของ ประเทศสหรัฐอเมริกา ราว ๆ กว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เขาก็เข้าถึงเรื่องบรอดแบนด์ (Broadband) ต่าง ๆ อินเทอร์เน็ต (Internet) ไม่ได้ พอเกิดโควิด (COVID) เราเห็นเลยว่า อันนี้มีความสําคัญมาก ผมยกตัวอย่างฉีกออกไปเลยเรื่องเกี่ยวกับการศึกษา พอเกิดโควิด (COVID) ปุ๊บ เราบอกว่าให้เรียนออนไลน์ (Online) คนที่เข้าถึงอินเทอร์เน็ต (Internet) ถึงจะเรียนออนไลน์ (Online) ได้ ถ้าเข้าไม่ได้ก็เรียนไม่ได้ ไม่มีคอมพิวเตอร์ก็เรียนไม่ได้ มีมือถืออาจจะเรียนได้ แต่ความสะดวกอาจจะน้อยหน่อย ก็ยังดี เพราะฉะนั้นตัวนี้มันควร จะต้องปิดช่องว่างด้วยเหมือนกันเพื่อให้คนรุ่นใหม่สามารถเจริญเติบโตบนโลกออนไลน์ (Online) ได้ ไม่ว่าจะเป็นการขายบริการ การขายสินค้าเดี๋ยวอนาคตจะมีมากมายกว่านี้ อีกเยอะครับ และเรากําลังจะมี ๕ จี (5G) ตัวนี้ผิดโลกเลย เราก็ต้องเตรียมเหมือนกันว่า ๕ จี (5G) เราจะไปแบบไหน เพราะว่า ๕ จี (5G) นี้ถ้าเราไม่เตรียมเราก็จะช้ากว่าเขา แต่ถ้าเราเตรียม เราก็จะก้าวกระโดดจนตามไม่ทัน เพราะ ๕ จี (5G) มันสามารถคอนโทรล (Control) ได้ หลาย ๆ เรื่อง โดยเฉพาะในส่วนที่เป็นอุตสาหกรรม ตามบ้านเราอาจจะมีผลบ้าง แต่ทาง อุตสาหกรรมมันจะเยอะ เนื่องจากเวลาผมไม่มีเยอะผมก็ไม่สามารถที่จะลงลึกได้ อีกส่วนหนึ่ง ก็คือความปลอดภัย ความปลอดภัยอันนี้สําคัญมาก ในระบบผมเชื่อว่าแฟลตฟอร์ม (Platform) ต่าง ๆ เขาทําอยู่แล้ว แต่ก็ต้องให้ความสําคัญกับมัน ผู้ให้บริการกับผู้รับบริการ วันนี้เราใช้แค่เลขบัตรประจําตัวประชาชนหรืออะไร พวกนี้ใช้ไม่ได้แล้ว การพิสูจน์ตัวตน ผิดหมด รบกวนภาครัฐช่วยดูแลปรับปรุงเรื่องพวกนี้ด้วย เพราะทั้งหมดนี้คือการสร้างโอกาส และเพิ่มโอกาสให้กับคนรุ่นใหม่ในการทําธุรกิจบนโลกออนไลน์ (Online) ขอบพระคุณครับ