พลตํารวจตรี แจงเห็นด้วยร่างฯ ชูใช้แพลตฟอร์มดันสินค้าเกษตรสู่ดิจิทัล

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๓

พลตํารวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ หารือเกี่ยวกับผลกระทบจากการทำธุรกิจออนไลน์ โดยเสนอให้ส่งเสริมการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจฐานราก โดยเฉพาะการเชื่อมโยงสินค้าเกษตรและโอทอปกับนักท่องเที่ยว พร้อมเรียกร้องให้รัฐเข้มงวดตรวจสอบธุรกิจออนไลน์ผิดกฎหมาย ป้องกันการหลอกลวงผ่านมือถือ กำกับการยืนยันตัวตนผู้ซื้อขาย และควบคุมการเล่นพนันออนไลน์อย่างจริงจัง

พลตํารวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตํารวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ สําหรับรายงานของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการประกอบธุรกิจออนไลน์และการทําธุรกิจ ผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ถือว่าเป็นรายงานฉบับแรกของสภาชุดนี้ที่ทันสมัย แล้วผมคิดว่า เรื่องนี้จะเป็นเรื่องที่ในสภาชุดถัด ๆ ไปต้องทําต่ออีกอย่างต่อเนื่อง เพราะคลื่นดิจิทัล มันเร็ว มันแรง และมันเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มันจะเกิดปัญหาอีกมากมายที่จากโลกกระแสหลัก แล้วเคลื่อนเข้าไปสู่โลกของดิจิทัล (Digital) คือเศรษฐกิจดิจิทัลที่จะเกิดขึ้น และกําลัง เคลื่อนตัวจากการใช้เทคโนโลยีที่อยู่ในศตวรรษของคอมพิวเตอร์เราใช้กันอยู่ทุกวันนี้ สิ่งสําคัญก็คือว่าผมเห็นด้วยหลายประเด็นโดยข้อเสนอแนะของท่านกรรมาธิการ แต่อยากจะ ขอให้ความเห็นไว้เพิ่มเติมในเรื่องของช่วงนี้เป็นเรื่องของระบาดโควิด (COVID) สิ่งที่รัฐบาล ควรจะให้คําแนะนําไปเรื่องของการใช้แพลตฟอร์ม (Platform) หรือการสร้างโลกดิจิทัลที่อยู่ บนภาคเกษตรให้มากที่สุด เพราะเป็นธุรกิจที่อยู่บนพื้นฐานของเศรษฐกิจฐานรากและ ท้องถิ่นให้มากที่สุด จะต้องดึงเอาระบบดิจิทัล (Digital) ที่อยู่บนการออนไลน์ (Online) ค้าขายในระบบเกษตรเข้ามาสู่การขายถึงมือลูกค้าให้เร็วที่สุด อย่างเช่นสินค้าโอทอป (OTOP) ที่ท่านจะใช้ขายอยู่ทุกวันนี้ ต้องให้อยู่บนมือของลูกค้าที่จะเข้ามาในประเทศ ๔๐ ล้านคน ที่เดินทางเข้ามาในประเทศ มัคคุเทศก์ก็ดี โรงแรมก็ดี ระบบการท่องเที่ยว ทั้งหมดจะต้องหยิบเอาแพลตฟอร์ม (Platform) ของเกษตรกรที่ขายสินค้าทั้งหมดอยู่ในมือ ให้ได้ แล้วจะต้องมีมาตรการหรือคําสั่งของรัฐบาลว่าหน่วยภาคเอกชนที่จะทํางานธุรกิจ ในการค้าจะต้องเข้าถึงสินค้าพวกนี้อย่างรวดเร็ว และมีสัดส่วนการเยี่ยมชมเข้าพบเดินดูสินค้า ในสถานที่ท่องเที่ยวนี้ให้มากที่สุด เพื่อให้เกิดแวลู (Value) คือมูลค่าของเกษตรกร หรือผู้ขายในท้องถิ่นหรือเศรษฐกิจฐานรากให้เติบโตให้ได้ อันนี้คือสิ่งแรกที่ต้องฝาก นั่นคือ ประเด็นของการใช้แพลตฟอร์ม (Platform) หรือธุรกิจออนไลน์ (Online) ที่กําลังเติบโตอยู่ ในขณะนี้ แล้วสามารถใช้ได้จริง ขณะนี้เราใช้ข้ามโลกโดยใช้โลจิสติกส์ (Logistics) ก็ได้ แต่ต้องทําให้เกิดมูลค่า สิ่งถัดมาก็คือผมได้ยินคําว่ามีสํานักงานตรวจสอบและติดตามธุรกิจ นอกระบบมาด้วย อยากฝากว่าสิ่งสําคัญคือผมมีอาชีพเดิมเป็นเจ้าหน้าที่ตํารวจ ท่านเคย ได้รับรู้รับทราบเรื่องของขบวนการมิจฉาชีพที่ใช้ออนไลน์ (Online) ในเชิงธุรกิจผิดกฎหมาย มากมายมหาศาล ตั้งแต่การหลอกลวง ตั้งแต่การขายสินค้าผิดประเภทไม่ตรงตามสเปก (Spec) สินค้าที่ผิดกฎหมาย ขายปืน ธุรกิจบางประเภท แล้วก็ที่นิยมหลักก็คือรุนแรงที่สุด คือหลอกลวง เมื่อก่อนก็มีอย่ากดอย่าโทร หลอกลวงว่าจะได้เงิน มีจะถูกตรวจสอบบัญชีบ้าง ขณะนี้ตู้เอทีเอ็ม (ATM) ไลก์ (Like) มันอยู่บนมือถือแล้ว ระวังนะครับ รัฐต้องช่วยคนจน อย่าให้ถูกกลุ่มแก๊งคอลเซ็นเตอร์หลอกบนมือถือโดยเด็ดขาด ต้องออกแพลตฟอร์ม (Platform) หรือคําเตือนก่อนโอนเงินหรือกดเงินบนหน้าจอนี่ชัดเจนว่าท่านคุยกับใครอยู่ ทําธุรกิจออน (On) อะไร ๆ ไม่อย่างนั้นก็จะถูกหลอกเหมือนเช่นเดิมตาสีตาสา ยายมียายมา ที่อยู่บ้าน หรือคุณยายที่รวยเป็นพัน ๆ ล้านบาทถูกขอตรวจสอบบัญชีบนมือถือ บอกว่าเป็นธุรกิจ ออนไลน์ (Online) อันนี้คือสิ่งหนึ่งคือถูกกลลวงของคนที่อยู่ในต่างแดน คือใช้พร็อกซี (Proxy) เข้ามา ปลอมตัวเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ ปลอมตัวเป็นบริษัทห้างร้านใหญ่โต แล้วก็ หลอกลวงให้โอนเงิน แต่แน่นอนว่าโอนเงินในมือถือมันต้องมีลิมิต (Limit) อยู่แล้ว คงโอน หมดบัญชีไม่ได้ แต่เต็มที่ก็ขณะนี้ถ้าเปิดบัญชีอยู่ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ก็โอนได้ทีเดียว นั่นคือสิ่งที่ ต้องควรระมัดระวัง ในธุรกิจออนไลน์ (Online) อย่างอื่น ธุรกิจสีเทาที่บอกว่าเป็นธุรกิจ นอกระบบมีเยอะแยะในสินค้าต่าง ๆ ท่านต้องตามเก็บภาษีของผู้ที่เป็นยูเซอร์ (User) สิ่งสําคัญคือท่านมีอันหนึ่งที่เขียนไว้ในข้อแนะนําคือการสร้างระบบตัวตนยืนยันทั้งผู้ขาย และผู้ซื้อ โดยเฉพาะผู้ขายต้องมีความแม่นยํา มีเทิร์ด พาร์ตี (Third party) เข้าไปตรวจสอบ ในตัวไอดี (ID) ของเขาชัดเจนว่าอยู่ที่ไหน มีแหล่งกําเนิดอยู่อย่างไร เสียภาษีเข้าระบบ การควบคุมภาษีของรัฐถูกต้องหรือไม่ ไม่อย่างนั้นไม่ยอมเปิด ปิดไปเลยครับ จะปิดเหมือนตัว แพลตฟอร์ม (Platform) ใหญ่ ๆ ที่ถูกปิดไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ก็ตาม ท่านก็สามารถใช้ข้อกําหนด ของรัฐปิดไปได้ ในระบบที่กําลังเฟื่องฟูอยู่ขณะนี้ ธุรกิจการเล่นพนันออนไลน์ (Online) การพนันขณะนี้เล่นทุกนาที ทุกวินาทีเลยครับ ขึ้นมามีทุกอย่าง จะแทงม้าในสนามม้า ต่างประเทศ จะแทงเบอร์รถเมล์ที่วิ่งอยู่บนถนนในลอนดอนก็ยังได้ นั่นคือสิ่งที่มันเกิดขึ้น ฉะนั้นท่านต้องควบคุมธุรกิจออนไลน์ (Online) ซึ่งเป็นสีเทาให้มากที่สุด เพื่ออะไรครับ เพื่อทําให้ธุรกิจพวกนี้หายไปจากระบบ หรือตอบโต้ สิ่งสําคัญต่อมาครับ ท่านใช้เงินสดอยู่ ตอนนี้ เปลี่ยนเป็นเงินในแบงก์ อีกหน่อยมันจะมีดิจิทัล แบงก์ (Digital bank) เกิดขึ้น ในดิจิทัล แบงก์ (Digital bank) ก็จะต้องมีเงินตราที่เป็นเงินดิจิทัล (Digital) เราเคยเห็น บิตคอยน์ (Bitcoin) แล้ว เราเคยเห็นริบรา (Ribra) แล้ว ขณะนี้หยวน ดิจิทัล (Digital Yuan) กําลังมา อนาคตบาท ดิจิทัล (Digital Bath) ก็คงจะเกิดขึ้นจากมูลค่าหรือแวลู (Value) ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยเซ็ต (Set) โครงสร้างขึ้นมา แล้วใช้เป็นค่าใช้จ่ายจ่ายทั้งระบบได้ แต่ระวังว่าถ้ามีดิจิทัล (Digital) ที่เป็นเงินตราปลอมเกิดขึ้นจากพร็อกซี (Proxy) ที่สร้างตัวตน ขึ้นมาเป็นแบงก์หรือเป็นแพลตฟอร์ม (Platform) ตัวใดตัวหนึ่งขึ้นมาว่ามีแวลู (Value) ของเงินตราปลอม ดิจิทัล (Digital) ปลอมขึ้นมาท่านจะทําอย่างไร ท่านจะแก้ไขอย่างไร และระวังที่สุดคือการควบคุมให้ผู้ค้าหรือผู้ค้ารายย่อยที่กําลังเติบโตจากสตาร์ตอัป (Startup) เป็นยูนิคอร์น (Unicorn) อย่าถูกแรนซัม (Ransom) เรียกค่าไถ่โดยเด็ดขาด โดยเฉพาะ การแรนซัม (Ransom) ยี่ห้อดัง ๆ อาจจะตัวจี (G) ของระบบการออกกําลังกายถูกไปแล้ว ๑๐๐ ล้านบาท นี่คือสิ่งหนึ่งที่ท่านต้องปกป้องการแรนซัม (Ransom) คือการเรียกค่าไถ่ บนออนไลน์ (Online) ให้กับผู้ประกอบการค้าอย่างครบถ้วน มิฉะนั้นการค้าที่ได้เม็ดเงิน อย่างนั้นก็ถูกกลุ่มมิจฉาชีพเอาเงินพวกนี้ไป ผมฝากไว้เท่านี้ครับ เพราะว่าเวลามันน้อยมาก ที่จะพูดในเรื่องนี้ ก็ขอสนับสนุน ขอบคุณครับท่านประธาน