กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ อําเภอบ้านโป่ง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผมได้ทํา กระทู้ถามแยกเฉพาะ เรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม ท่านวราวุธ ศิลปอาชา ในเรื่องนโยบายการงดใช้ถุงพลาสติกโดยการผลักภาระ ให้กับผู้บริโภค ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ที่ท่านได้สละเวลาของท่านมาตอบกระทู้ ในฐานะผู้แทนราษฎรก็ต้อง ขอขอบคุณท่านในเบื้องต้นก่อนครับ กระผมเองได้มีความห่วงใย แล้วก็ได้รับข้อร้องเรียน จากพี่น้องประชาชนเมื่อช่วงต้นปีครับท่านประธาน ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมนั้นได้มีนโยบายให้ห้างสรรพสินค้า ซูเปอร์มาร์เกต (Supermarket) และร้านสะดวกซื้องดให้บริการถุงพลาสติกกับลูกค้า ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๓ ซึ่งพี่น้องประชาชนนั้นในช่วงที่มีการบังคับใช้มาตรการดังกล่าวหรือความร่วมมือดังกล่าวนั้น ก็เป็นประเด็นทางสังคมพอสมควร ตอนนี้ระยะเวลาก็ล่วงเลยมาเป็นระยะเวลา ๘ เดือนกว่าแล้ว ที่มาตรการดังกล่าวได้บังคับใช้ในประเทศไทย แล้วก็มีผลอย่างที่ได้กราบเรียนท่านประธาน ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๓ มาตรการดังกล่าวนั้นทําให้ลูกค้าต้องนําถุงผ้าหรือภาชนะอื่น มาใส่สินค้า แม้จะเป็นเรื่องที่ดีต่อสิ่งแวดล้อมในการลดปริมาณขยะจากถุงพลาสติก หากแต่ ประชาชนต้องรับภาระในการจัดเตรียมถุงผ้าหรือภาชนะต่าง ๆ ด้วยตนเอง ซึ่งในทางกลับกัน ในต่างประเทศ เช่น ประเทศญี่ปุ่นหรือเครือรัฐออสเตรเลีย หรือสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ แล้วก็ อีกหลายประเทศ ทุกประเทศมีนโยบายให้ผู้ผลิตและร้านค้าต่าง ๆ รับภาระในการจัดเตรียม ถุงกระดาษหรือวัสดุรีไซเคิล (Recycle) ที่ย่อยสลายได้ไว้บริการให้กับลูกค้าที่มาใช้บริการ ห้างสรรพสินค้า ซูเปอร์มาร์เกต (Supermarket) และร้านสะดวกซื้อ เรียนท่านประธานว่า มาตรการที่ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้มีมาตรการให้ลูกค้านั้นงดใช้ ถุงพลาสติกที่ไม่สามารถย่อยสลายได้ในธรรมชาตินั้นเป็นเรื่องที่ดีครับ ผมเองในฐานะที่เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็สนับสนุนในเรื่องดังกล่าว เนื่องจากถุงพลาสติกนั้นปัจจุบันนี้ เป็นภาระกับสิ่งแวดล้อม แล้วก็เป็นสิ่งที่พิสูจน์แล้วว่าเป็นอันตราย เมื่อไม่สามารถย่อยสลายได้ ขยะเหล่านี้ก็เป็นมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม การนําไปเผาก็เป็นมลพิษทางอากาศ การนําไปทิ้ง ไปกลบฝังก็เป็นภาระในเรื่องของสิ่งแวดล้อมให้กับพี่น้องประชาชน แล้วก็ประเทศชาติ ฉะนั้น การที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภายใต้การกํากับดูแลของท่านรัฐมนตรี วราวุธ ศิลปอาชา นั้นเป็นนโยบายที่ดี แต่สิ่งที่เป็นผลกระทบก็คือปัจจุบันนี้ห้างสรรพสินค้า ต่าง ๆ ซึ่งเป็นผู้ประกอบการ แล้วก็เป็นนายทุนใหญ่ ในแต่ละปีก็ต้องจัดสรรงบประมาณ มาเป็นต้นทุนในการจัดหาถุงพลาสติกต่าง ๆ ให้กับผู้บริโภคอยู่แล้ว ปัจจุบันนี้ต้นทุนต่าง ๆ เหล่านี้กลับเป็นประโยชน์กับผู้ประกอบการ แต่พี่น้องประชาชนก็ต้องไปซื้อถุงผ้า หรือแม้กระทั่งถุงพลาสติกอย่างดีที่ห้อยหรือขายในเชลฟ์ (Shelf) ตอนที่ลูกค้านั้นไปจ่ายเงิน ก็เป็นภาระให้กับผู้บริโภค กระผมเองได้มีโอกาสศึกษางานกองทุนต่าง ๆ ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีที่เคารพ ก็คือผมเองในฐานะที่เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์การอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชนและกองทุน ก็มีกองทุน หลาย ๆ กองทุนที่ตั้งขึ้นมาเพื่อจะได้ช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นกองทุน สสส. กองทุนที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติบ้าง กองทุนที่จัดตั้งเป็นนิติบุคคลบ้าง ก็สามารถ ที่จะมาช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบในกรณีต่าง ๆ อย่างเช่นกองทุนผู้ประสบภัย ทางท้องถนน กองทุนที่ผมอยากจะเสนอท่านรัฐมนตรีผ่านท่านประธานก็คือกองทุนงดใช้ ถุงพลาสติกก็เป็นกองทุนหนึ่งที่ผมอยากเสนอให้ทางท่านรัฐมนตรีผ่านท่านประธานว่า ถ้าสามารถจัดตั้งกองทุนได้ก็จะเป็นเครื่องไม้เครื่องมือหนึ่งของรัฐบาลในการที่จะลด ผลกระทบภาระของพี่น้องประชาชนที่ต้องซื้อถุงพลาสติกหรือถุงผ้ามาใช้เอง โดยที่ภาระ เหล่านี้ให้ผู้ประกอบการเป็นผู้รับภาระในการส่งเงินเข้ากองทุนดังกล่าว โดยคิดจากยอดขาย หรือภาษีที่นําส่งรัฐบาลอยู่แล้วในแต่ละปี ซึ่งที่ผ่านมาผู้ประกอบการก็มีตัวเลขในเรื่องของ ต้นทุนในการที่จะต้องจัดซื้อถุงพลาสติกมาให้กับลูกค้าอยู่แล้ว ฉะนั้นผมเองก็อยากจะได้ เสนอให้ท่านรัฐมนตรีได้จัดตั้งกองทุนลดใช้ถุงพลาสติกเพื่อที่จะได้นําเงินที่เก็บจาก ผู้ประกอบการรายใหญ่หรือผู้ประกอบการต่าง ๆ ได้มาตั้งเป็นกองทุน แล้วก็นําไปซื้อถุงที่ ย่อยสลายได้หรือถุงผ้าเพื่อที่จะได้บรรเทาค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้องประชาชน อันนี้ก็เป็นสิ่งที่ ผมนั้นอยากจะนําเสนอผ่านท่านประธานไปทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม ฉะนั้นคําถามของผมที่จะเรียนถามท่านรัฐมนตรีก็คือ ข้อ ๑ กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีมาตรการและนโยบายแก้ไขปัญหาดังกล่าว ทั้งใน ระยะสั้น ระยะยาว เพื่อลดภาระของผู้บริโภคหรือไม่อย่างไร ขอทราบรายละเอียดจาก ท่านรัฐมนตรีครับ ขอบคุณครับ