ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย กราบขอบพระคุณท่านประธาน ที่ได้กรุณาบรรจุกระทู้ถามสดด้วยวาจาของกระผม ที่ผมจะถามท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับเรื่องน้ําท่วม ซึ่งเป็นเรื่องที่อยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชน เป็นเรื่องสําคัญยิ่งในขณะนี้ แล้วก็เป็นเรื่องที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประเทศชาติ และประชาชน และเป็นเรื่องด่วนตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรของเรา ข้อ ๑๕๖ ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยว่าจะมีการแก้ไขเยียวยา การแก้ไข ปัญหาเชิงระบบในระยะยาวเกี่ยวกับเรื่องน้ําท่วมอย่างไร ผมต้องกราบขอบพระคุณ ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยที่ได้กรุณามาตอบคําถาม แทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และผมก็ทราบข่าวว่าก่อนที่น้ําจะท่วมท่านกรุณาไปเยี่ยมจังหวัดน่านบ้านผม หลังจากท่าน กลับมาก็มีพายุฮีโกส (Higos) พัดผ่านเข้ามาแล้วตกหนักที่สุดทําให้เกิดน้ําท่วมที่จังหวัดน่าน จังหวัดแพร่ จังหวัดสุโขทัย แล้วขณะนี้ก็ไหลเอ่อมาที่จังหวดพิษณุโลก ผมขออนุญาต ท่านประธานที่จะใช้ภาพฉายประกอบกับบรรยายสถานการณ์เหตุการณ์ให้ท่านประธาน ได้รับทราบ
(เจ้าหน้าที่ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
นี่คือภาพน้ําท่วมขังที่บริเวณตําบลไหล่น่าน อําเภอเวียงสา อําเภอเวียงสาเป็นพื้นที่รับน้ํา ๗ สายน้ํามาร่วมกันไหลลงสู่แม่น้ําน่าน ซึ่งเป็น แม่น้ําสายหลัก อันนี้ก็เป็นพื้นที่ของตําบลขึ่ง จะเห็นว่าสภาพน้ําเอ่อท่วมก็เกือบมิดหลังคาเรือน ตรงนี้เป็นโรงเรียนไทยรัฐวิทยา อยู่ในเทศบาลตําบลกลางเวียง ตรงนี้ขออนุญาตพัก สักนิดหนึ่งครับ ลําน้ําสาเป็นแม่น้ําสาขาของลําน้ําน่านมาบรรจบลําน้ําน่านที่อําเภอเวียงสา ห่างจากปากแม่น้ําว้านิดเดียว คนละฟากฝั่ง ปกติแม่น้ําสาไม่เคยไหลบ่าท่วมหลากขนาดนี้ ถามผู้ที่มีอายุเกือบ ๑๐๐ ปีก็บอกไม่เคยเจอ จะมีอยู่ครั้งหนึ่งเมื่อปี ๒๕๒๔ แต่นั่นเกิดจาก แม่น้ํา ๓ สาย คือ แม่น้ําน่าน แม่น้ําว้า และแม่น้ําสา ไหลบ่าพร้อม ๆ กันก็เอ่อท่วม นั่นหนักที่สุด แต่ครั้งนี้เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ อย่างท่านนายกเทศบาลตําบลเวียงสา ท่านบอกว่าท่านเกิดมา ๗๔ ปี เพิ่งเจอครั้งแรก ภาพต่อไปนี่คือสภาพน้ําท่วมเมื่อวันที่ ๒๑ น้ําเริ่มเข้ามาตั้งแต่วันที่ ๒๐ คงอยู่จนถึงวันที่ ๒๔ ถึงจะแก้ไขปัญหาน้ําท่วมขังได้ นี่คือสภาพ น้ําท่วมในบริเวณพื้นที่ของเทศบาลตําบลกลางเวียง แล้วก็เทศบาลตําบลเวียงสา นี่สภาพน้ํา ที่ไหลเข้า ผ่านไปเลยครับ ท่านประธานครับ ผมขอดูตรงนี้นิดหนึ่งชี้ให้ท่านประธานเห็นว่า นี่คือเขื่อนกันน้ําท่วมจากลําน้ําน่านและลําน้ําสาที่ไหลเอ่อเข้ามาซึ่งเป็นประจํา จังหวัดน่าน ประมาณ ๕ ปีจะมี ๑ รอบโดยประมาณ ก็มีเขื่อน เราว่ามีเขื่อนกั้น แต่ครั้งนี้มันเป็นเรื่อง ประหลาดมาก น้ําไหลบ่าเข้าไปด้านหลังเขื่อน ท้ายเขื่อน มันก็เลยไปท่วมขังอย่างนี้ ก็เกิดมีการท่วมและขัง ปกติน้ําท่วมที่จังหวัดน่านจะใช้เวลาไม่เกิน ๓ วันก็เหือดแห้งไป อันนี้ คือสภาพที่มันจม มาเร็วมากฝนตกตอนเช้าตอนบ่ายเข้ามา สภาพบ่ายพี่น้องในชนบท ส่วนใหญ่ไม่ได้อยู่บ้าน ออกไปทํามาหากินก็เลยไม่มีความสามารถที่จะเก็บข้าวของได้ทัน อันนี้คือสภาพน้ําท่วมขัง อันนี้คือถนนหมายเลข ๑๐๑ สภาพท่วมเป็นอย่างนี้ที่ไประหว่าง ตําบลเวียงสากับจังหวัดน่าน ผ่านไปครับ นี่เป็นสภาพโรงเรียน ผ่านไปครับ อันนี้แยกให้เห็น ชัดเจน หลังจากน้ําท่วมแล้วแม่น้ําสาแห้งลงแต่ยังมีน้ําขังอยู่ในฝั่งของชุมชน ผ่านไป อันนี้คือภาพของความเสียหายทั้งหมด ความเสียหายจังหวัดน่านทั้งหมดประเมินแล้ว ๖ อําเภอ ๒๐ ตําบล ๑๑๐ หมู่บ้าน ได้รับความเดือดร้อน ๒๙๓ ครัวเรือน และมีผู้เสียชีวิต ๑ รายที่อําเภอสันติสุข ผ่านไป ท่านประธานครับ ขอภาพต่อไปครับ นอกจากที่จังหวัดน่านแล้ว ก็มีภาพที่จังหวัดแพร่และจังหวัดสุโขทัย ผมส่งภาพไปให้อาจจะมีข้อผิดพลาดทาง การประสาน อันนี้คือภาพที่จังหวัดแพร่ จังหวัดแพร่เป็นจังหวัดที่อยู่ลุ่มน้ํายม จุดตกเป็นจุด ต้นกําเนิดของลําน้ํายม ไหลซีกตะวันออกไปสู่ลําน้ําน่าน ไหลมาซีกตะวันตกลงเป็น แม่น้ําสาขาของแม่น้ํายม ผ่านไปที่จังหวัดสุโขทัย ขอภาพด้วยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ อันนี้คือสภาพเกิดการณ์ที่เกิดมาทั้งหมดจากพายุฮีโกส (Higos) ที่เข้าพัดผ่านบริเวณ ภาคอีสานและภาคเหนือ อันนี้คือภาพที่จังหวัดน่าน อันนี้คือสภาพความเสียหาย ฉายภาพ ให้จบไปเลยครับ อันนี้คือสภาพความเสียหาย นี่คือจากแม่น้ําสาไหลบ่าเข้ามา อันนี้คือสภาพ บ้านเรือนเก็บข้าวของไม่ทัน น้ําท่วมกลายเป็นโคลนท่วม ขณะนี้กําลังขัดล้างกัน นี่คือสภาพ พวกของใช้เครื่องอุปโภคบริโภค ถนนหนทางท่านประธานเห็นสภาพอย่างนี้ในแต่ละบ้าน บ้านไม่พังแต่ของใช้เสียหายทุกหลัง นี่คือสะพานที่เสียหาย แล้วก็มีการซ่อมแซมชั่วคราวไป อันนี้จังหวัดสุโขทัยครับ ท่านประธานครับ จากสภาพอย่างนี้ผมขออนุญาตกราบเรียนถาม ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีครับ เป็นคําถามครั้งที่ ๑ ผมขออนุญาตรวบคําถาม เป็น ๔ คําถามเลยนะครับ
คําถามที่ ๑ จากสถานการณ์อย่างนี้อยากทราบว่าท่านรัฐมนตรีได้รับรายงาน หรือแจ้งมาจากแต่ละจังหวัดสภาพความเสียหายเป็นอย่างไร มากมายขนาดไหน อย่างไร
คําถามที่ ๒ จากความเสียหายที่เกิดขึ้นทางภาครัฐได้ให้ความช่วยเหลือ เยียวยาแก้ปัญหาให้กับพี่น้อง และมีแผนที่จะฟื้นฟูให้กับพี่น้องอย่างไร
คําถามที่ ๓ ท่านประธานครับ มันมีระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจ่าย เงินทดรองราชการเพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนกรณีเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้น เป็นระเบียบของกระทรวงมหาดไทยที่ผ่านไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ระเบียบ กระทรวงการคลังที่ว่าด้วยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ การจ่ายเงินทดรองจ่าย แล้วก็มี ระเบียบเพื่อรองรับเกี่ยวกับเรื่องความเสียหายด้านพืช ด้านการเกษตรต่าง ๆ ผมกราบเรียนถาม ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าขณะนี้ในพื้นที่ประสบปัญหามาก ยกตัวอย่างครับ รถยนต์เสียหาย เครื่องอุปโภคบริโภคเสียหายหมดจากน้ําท่วมขัง มีระเบียบเหล่านี้รองรับ และระเบียบที่ใช้อยู่นี้ครอบคลุมความเสียหายของพี่น้องประชาชนหรือไม่ ถ้าไม่ครอบคลุม ท่านจะมีวิธีการแก้อย่างไร เป็นคําถามที่ ๓ นะครับ
คําถามที่ ๔ ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรีได้มีคําสั่งที่ ๒๔๒/๒๕๖๓ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกัน คณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกัน จะมีการมอบหมายให้ท่านรัฐมนตรี ๒๙ ท่าน ไปกํากับดูแลพื้นที่ จังหวัดน่านบ้านผม จังหวัดแพร่ ได้รับความกรุณาจากท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการนฤมล ภิญโญสินวัฒน์ ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ผมก็ทราบข่าวว่าท่านก็ไปเยี่ยมจังหวัดน่านก่อนบ้านถูกน้ําท่วม เหมือนกัน ผมถามว่าคณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกัน รัฐมนตรีที่ดูแลกํากับพื้นที่นี้ ท่านได้ทําอะไรให้กับการแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนกรณีภัยพิบัติอย่างนี้บ้าง ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรีเอง คณะรัฐมนตรีเอง เสมือนไม่ได้ให้ ความใส่ใจเลยกับภัยพิบัติที่เกิดขึ้น ปล่อยให้ซีกส่วนของรัฐบาลที่เป็นฝ่ายปฏิบัติ เช่น ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ทางท้องถิ่นช่วยเหลือดูแลกันไป เพราะฉะนั้นผมอยากถามว่า การที่ตั้งรัฐมนตรีมากํากับดูแลจังหวัด ท่านตั้งมาเพื่ออะไร อย่าตอบผมเฉพาะเลือกตั้งท้องถิ่น นะครับ ขอคําตอบสําหรับคําถามชุดที่ ๑ ครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ