กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งท่านติดภารกิจลงพื้นที่ จังหวัดสุโขทัยอยู่ในวันนี้ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านคุณหมอชลน่าน ว่าโดยสภาพข้อเท็จจริงจากพายุฮีโกส (Higos) ได้เข้ามา ก่อนหน้านั้นก็ได้มีการแจ้งเตือนให้ พี่น้องประชาชนในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้มีความระมัดระวัง ซึ่งก็ถือว่า เป็นพายุลูกที่ ๒ ที่เข้ามาในพื้นที่ภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งในลูกแรก ที่เข้ามาก็ก่อให้เกิดความเสียหายไปบางส่วนแล้ว แล้วก็ห่างกันประมาณสัก ๒ อาทิตย์ก็มี พายุฮีโกส (Higos) ลูกนี้เข้ามา ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านชลน่านว่าผมได้ลงไปในพื้นที่ ในวันศุกร์ผมอยู่ในจังหวัดแพร่ แล้วก็ผมจะเดินทางไป จังหวัดน่าน แล้วก็คืนนั้นตอนเย็นน้ําท่วมถนนถูกตัดขาด ก็ไปเส้นทางเวียงสา-แพร่ ไปจังหวัดน่านไม่ได้ ต้องกลับไปใช้อีกเส้นทางหนึ่งก็ได้เห็นสภาพความรุนแรงของกระแสน้ํา แล้วก็วันที่อยู่ที่น่านเองก็ได้เจอกับท่านผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วก็ได้ลงไปในพื้นที่ไปแจก ถุงยังชีพให้พี่น้องที่อําเภอเวียงสา แล้วก็นอกจากอําเภอเวียงสาก็ยังได้ไปที่อําเภอท่าวังผาอีก ก็ได้ไปเห็นสภาพของพี่น้อง ที่อําเภอเวียงสาก็เห็นดินโคลนถล่ม ที่สะพานที่แม่น้ํายมได้อพยพคนออกจากบ้านที่ดินโคลน สไลด์ (Slide) ลงแม่น้ําไปส่วนหนึ่ง แล้วก็ยังแนะนํากับกรมที่ดินว่ากรณีอย่างนี้ควรที่จะให้ เจ้าของที่เขาไปแจ้งสิทธิถือครองไว้ไม่อย่างนั้นก็เท่ากับว่าจะเป็นเขตแม่น้ําไปหมด ก็ขอเรียนว่า ได้ลงไปดูในพื้นที่แล้ว แล้วก็เห็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นในประเด็น ข้อห่วงใยโดยปกติกระทรวงมหาดไทยก็ได้มอบหมายให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เป็นผู้ที่จะไปประสานดูแลเรื่องนี้ แล้วก็ได้แจ้งเตือน แล้วก็เชื่อว่าทางจังหวัดเองก็ได้มีแผน ในการที่จะเผชิญเหตุก่อนเหตุการณ์ต้องทําอย่างไร ขณะเกิดเหตุทําอย่างไร แล้วหลังเกิดเหตุ จะฟื้นฟูอย่างไรให้กลับสู่เหมือนเดิมหรือว่าดีกว่าเดิม สิ่งเหล่านี้กระทรวงมหาดไทยได้ทําอยู่ ในทุกครั้งที่กรณีมีอุทกภัย หรือวาตภัย หรือดินโคลนถล่ม ก็ขออนุญาตที่จะเรียนให้คุณหมอ ได้รับทราบว่าจากสถานการณ์ความเป็นอยู่ความเสียหายคุณหมอทราบแล้วเมื่อสักครู่ว่า สิ่งที่เราไม่อยากจะให้เกิดก็คือว่าการสูญเสียชีวิต อันนี้ย้ําเตือนตลอดว่าปีที่แล้วเรามีบทเรียน จากพายุโพดุล (Podul) ที่เข้ามาในภาคตะวันออกเฉียงเหนือแล้วก็ภาคเหนือตอนบน เรามี คนเสียชีวิตไปเฉพาะพายุโพดุล (Podul) ๔๐ กว่าชีวิต เราจึงให้ถอดบทเรียนนั้นว่าต้องไม่ให้ คนเสียชีวิตเป็นเบื้องต้นเสียก่อน นี่คือสิ่งสําคัญที่สุด ส่วนทรัพย์สินอื่นใดถ้าหากว่าไม่เสียหายได้ก็ดี แต่ถ้าเสียหายรัฐบาลก็มีระเบียบของกระทรวงการคลังที่จะดูแลเยียวยาความเสียหายเหล่านี้ กรณีสูญเสียชีวิตไม่มากครับ แต่ว่าระเบียบมันกําหนดไว้ให้ ๒๕,๐๐๐ บาท กรณีเป็น หัวหน้าครอบครัวก็ได้อีก ๒๕,๐๐๐ บาท นี่คือระเบียบของกระทรวงการคลัง ส่วนพืชผลต่าง ๆ พืชไร่ นาข้าวอะไรอย่างนี้ ในรายละเอียดระเบียบของกระทรวงการคลัง กรมบัญชีกลาง เขาระบุไว้หมดแล้วว่ากรณีอะไร เท่าไร ท่านไม่ต้องวิตกกังวลในส่วนที่เกี่ยวกับเรื่อง ค่าเสียหายหรือว่าค่าเยียวยาก็ขอเบื้องต้นว่าให้ได้ไปแจ้งในพื้นที่ คืออาจจะแจ้งกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือถ้ามีเกษตรก็แจ้งเกษตรอําเภอ เกษตรตําบลไว้ ก็แจ้งเจ้าหน้าที่ หรือปลัดอําเภอ หรือแจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในขณะนี้สิ่งสําคัญที่สุดคือท่านมี โทรศัพท์ มีมือถืออยู่ ท่านก็ถ่ายภาพเก็บไว้เป็นหลักฐาน แล้วสิ่งเหล่านี้รัฐจะดูแลให้ เรามี งบประมาณที่จะดูแลสิ่งเหล่านี้ เมื่อทุกอย่างเป็นไปตามระเบียบได้มีการตรวจสอบแล้วว่า เสียหายจริงก็จะมีการเยียวยาจ่ายสิ่งเหล่านี้ให้ ท่านไม่ต้องกังวล คุณหมอคงทราบว่าระเบียบ เหล่านี้เรามีดูแลอยู่ แต่ว่าที่จริงในระเบียบของ ปภ. ของกระทรวงมหาดไทยเองก็พยายาม ที่จะใช้ระเบียบ แม้กระทั่งก่อนภัยมาถึง ยับยั้งภัยเราก็มีระเบียบว่าผู้ว่าราชการจังหวัด มีอํานาจที่จะสั่งจ่ายเงินได้ก้อนหนึ่งด้วย ๑๐ ล้านบาท แต่เมื่อภัยมาแล้วท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ประกาศเขตให้ความช่วยเหลือแล้ว ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดมีวงเงินอยู่ ๒๐ ล้านบาท ในเบื้องต้นถ้าหากว่าท่านผู้ว่าราชการจังหวัดจ่ายเต็มวงเงินแล้วไม่พอก็ขอขยายวงเงิน ซึ่งเป็นอํานาจที่ท่านรัฐมนตรีว่าการมอบหมายให้ผมเป็นคนขยายวงเงินให้ได้ เพราะฉะนั้น เรื่องงบประมาณที่จะไปดูแลเยียวยาท่านไม่ต้องห่วงอันนี้มีแน่นอน ก็ขออนุญาตที่จะตอบ ในประเด็นข้อ ๒
ประเด็นข้อ ๓ เงินช่วยเหลืออีกทางหนึ่งก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งอยู่ในท้องถิ่นพื้นที่ใดท่านนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็สามารถที่จะดูแล ความเดือดร้อนเยียวยาเบื้องต้น เช่น อาหารต่าง ๆ ที่จังหวัดน่านท่านผู้ว่าราชการจังหวัดก็ได้ ขอพระราชทานโรงครัว แล้วก็ได้ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ซึ่งโรงครัวพระราชทาน ได้จัดดําเนินการ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวได้ทรงพระมหากรุณาธิคุณพระราชทาน โรงครัวประกอบอาหารเลี้ยงบรรเทาทุกข์ให้กับผู้ประสบภัยในพื้นที่ตําบลกลางเวียง อําเภอเวียงสาตั้งแต่วันที่ ๒๒ สิงหาคมเป็นต้นมา เพราะฉะนั้นจนถึงบัดนี้เมื่อตอนเช้าได้รับ รายงานว่าสภาพน้ําในจังหวัดน่านเข้าสู่สภาวะปกติแล้ว ก็ขออนุญาตที่จะเรียนเป็นเบื้องต้น ส่วนเรื่องคณะกรรมการที่ท่านนายกรัฐมนตรีตั้งมอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงแรงงาน ท่านนฤมลไปดูแล ผมเรียนท่านประธานผ่านไปยังคุณหมอชลน่านว่าผมก็ได้เจอกับท่าน ท่านไปพร้อมกันกับผม ในวันนั้นท่านก็ไปดูแลจังหวัดน่านด้วย แต่ว่าในรายละเอียดไม่ได้เรียนกันจริง ๆ ก็ขออนุญาตว่า ส่วนจะมีภารกิจใดบ้าง ผมขออนุญาตที่จะไม่สามารถตอบท่านได้จริง ๆ ในเรื่องที่ท่านไป ภารกิจในวันนั้น ขออนุญาตเรียนตอบ ๔ คําถามเบื้องต้นก่อนครับ