ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายศิริพงษ์ รัสมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๗ หนองจอก พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่รายงาน เรื่องการพิจารณาการบริหารราชการกรุงเทพมหานคร กรณีสภาเขตและสมาชิกสภาเขต ในกรุงเทพมหานคร ท่านประธานที่เคารพครับ ในกรุงเทพมหานครเรียกว่าการบริหาร ราชการแบบพิเศษจริง ๆ ในขณะนี้ถ้าเราจะมองในกรุงเทพมหานครมีเพียงชุมชนที่ขึ้น ทะเบียนถูกต้องตามระเบียบกรุงเทพมหานคร แล้วก็มีสํานักงานเขตหนองจอก สํานักงานเขต ทั้ง ๕๐ เขต ในกรุงเทพมหานครมีเพียง ๒ ส่วนนี้เท่านั้นที่จะคอยดูแล จะคอยให้การ สนับสนุนกับพี่น้องประชาชนในกรุงเทพมหานคร กรุงเทพมหานครเป็นเมืองหลวง ของประเทศไทย กรุงเทพมหานครเป็นการบริหารราชการแบบพิเศษ ซึ่งการบริหารราชการ ที่ใหญ่ที่สุด ผมว่าในโลกนี้ก็ว่าได้ ถ้าจะมาเปรียบระหว่างต่างจังหวัดกับกรุงเทพมหานคร คือต่างจังหวัดต่าง ๆ ต่างจังหวัดต่าง ๆ ทั้ง ๗๐ กว่าจังหวัด มีตั้งแต่กํานัน มีตั้งแต่ผู้ใหญ่บ้าน อบต. เทศบาล อบจ. นายก อบจ. มีตั้ง ๕ หน่วยงาน แต่กรุงเทพมหานครมีเพียงชุมชน เท่านั้นที่ขึ้นกับสํานักงานเขตในกรุงเทพมหานคร โดยมีผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นฝ่ายบริหาร มีสมาชิกสภากรุงเทพมหานครเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ เรียนกับท่านประธาน ที่เคารพว่ารัฐธรรมนูญปี ๒๕๔๐ แล้วก็ปี ๒๕๕๐ สมาชิกสภากรุงเทพมหานครที่เรียกว่า ส.ก. ในอดีตจะมีทั้งเขตการปกครอง ๑ คน เขตการปกครอง ๒ คน นั่นหมายถึงประชากร ไม่เกิน ๑๕๐,๐๐๐ คน จะมีสมาชิกสภากรุงเทพมหานครได้เพียงคนเดียว แต่ถ้าประชากร เกินตั้งแต่ ๑๕๐,๐๐๑ คนขึ้นไปจะมีสมาชิกสภากรุงเทพมหานครได้ ๒ คน แต่พอมา ปี ๒๕๕๗ ก็ได้มีการปรับลดในเรื่องของสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร โดยการแต่งตั้งของ คสช. มีมาในขณะนี้อยู่ที่ ๓๐ คน เป็นการแต่งตั้งมา ส.ก. ในอดีตไม่ได้รักษาการ เพราะฉะนั้น ในการปรับลดลักษณะเช่นนี้ ในสมาชิกสภากรุงเทพมหานครมันจะไม่เกิดการสมดุล หรือว่าการดูแลพี่น้องในเขตต่าง ๆ ในเขตชั้นใน เขตป้อมปราบ เขตพญาไท เขตต่าง ๆ มีไม่กี่ตารางกิโลเมตร ๓ ตารางกิโลเมตร ๕ ตารางกิโลเมตร ๘ ตารางกิโลเมตร แต่เขตชั้นนอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง เขตคลองสามวา และโดยเฉพาะเขตหนองจอกถึง ๒๓๖ ตารางกิโลเมตร ในขณะนี้ประชากรเกือบ ๑๘๐,๐๐๐ คน แต่การที่ยุบหรือว่าการยกเลิก ส.ก. เหลือเพียงคน เดียวตามรัฐธรรมนูญปี ๒๕๖๐ ผมว่ามันไม่ค่อยเป็นธรรมเท่าไรนัก เขตชั้นในมีประชากร ประมาณ ๖๐,๐๐๐ คน ๘๐,๐๐๐ คน ๙๐,๐๐๐ คน ก็มี ส.ก. ๑ คน เขต ๑๘๐,๐๐๐ คน ๒๐๐,๐๐๐ คน ก็มี ส.ก. ๑ คน อันนี้ก็คือปัญหาในการ ดูแลในพื้นที่กรุงเทพมหานคร กลับมาที่ ส.ข. หรือว่าสมาชิกสภาเขต ผมเองเคยดํารงตําแหน่ง สมาชิกสภาเขตหนองจอกมา ๘ ปี เป็นประธานสภาเขตหนองจอกมา ๔ ปี เพราะฉะนั้น จะได้รับรู้ปัญหาต่าง ๆ ในพื้นที่ที่เราดูแลอยู่ นั่นก็คือพื้นที่เขตหนองจอก หรือว่า หลาย ๆ พื้นที่ในกรุงเทพมหานคร ส.ข. มีความจําเป็น เป็นคนที่ใกล้ชิดกับประชาชนนะครับ ไม่ใช่ใกล้ชิดกับชุมชนอย่างเดียว ใกล้ชิดกับประชาชนที่อยู่ตามหมู่บ้านจัดสรร อยู่ตาม คอนโดมิเนียม แล้วก็อยู่ตามสถานที่ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นในความจําเป็นของสมาชิกสภาเขต หรือว่า ส.ข. มีความจําเป็นอย่างยิ่งในกรุงเทพมหานครที่จะต้องมี จะต้องมี แล้วก็ต้องมี ถ้าไม่มีผมยกตัวอย่างในวันนี้ครับ ท่านประธานครับ การก่อสร้างเขื่อนคลองแสนแสบและ นครเนื่องเขตของกรุงเทพมหานคร ในเขตหนองจอก งบประมาณเกือบ ๑,๐๐๐ ล้านบาท การก่อสร้างมาแล้ว ๓ ปี ขณะนี้ต่อสัญญาก่อสร้างยังไม่เสร็จ เขื่อนได้ถล่มลงแล้วก็พังลง บ้านพี่น้องประชาชนได้เกิดชํารุดแล้วก็ร้าว มัสยิด โรงเรียน ศูนย์เด็กอ่อนก่อนวัยเรียน ได้ชํารุด ประมาณ ๓๐ แห่ง เมื่อชํารุดลงมาแล้ว วันนี้คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ก็ได้เชิญผู้รับเหมา เชิญกรุงเทพมหานคร แล้วก็เชิญสํานักระบายน้ํา เชิญพี่น้องประชาชนที่เดือดร้อน ที่ยังไม่ได้รับการชดเชยหรือว่า การดูแลจากที่บ้านชํารุดแล้วก็พังในขณะนี้มาชี้แจงในคณะกรรมาธิการ สาเหตุที่ผม ยกตัวอย่างแบบนี้ครับท่านประธาน ถ้ามีสมาชิกสภาเขต มีสภาเขต คอยดูแลในการ ดําเนินงาน ในการก่อสร้างของหน่วยงานรัฐทั้ง ๕๐ เขต ซึ่งกระจายไปเต็มทั้งพื้นที่ กรุงเทพมหานคร มีปัญหาก็ปรึกษาผู้อํานวยการเขต มีปัญหาเกี่ยวกับผู้รับเหมาก็เสนอ ผู้อํานวยการเขต แล้วก็เข้าประชุมสภาเขตแต่ละเดือน ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ก็ไม่มี เพราะฉะนั้นสมาชิกสภาเขตยังจะช่วยเหลือในเรื่องของการคอร์รัปชันของข้าราชการด้วย ข้าราชการยิ้มเลยนะครับ ในขณะนี้ที่ผ่านมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๗ ไม่มีสภาเขตไปคอยร่วมประชุม ไม่มีสภาเขตไปคอยเสนอแนะ ไม่มีสภาเขตไปคอยซักถาม ผู้อํานวยการเขตแต่ละเขตยิ้มเลย ในเรื่องของการดําเนินการในการจัดซื้อจัดจ้างในสิ่งต่าง ๆ ผมไม่ได้บอกว่าคอร์รัปชัน แต่มันน่าจะมี จากประสบการณ์ที่ผมเคยเป็นทั้งกํานัน ทั้งผู้ใหญ่บ้าน ทั้งสมาชิกสภาเขต ในเขตต่าง ๆ เหล่านี้ เพราะฉะนั้นผมเองขอเรียกร้องสภาแห่งนี้ให้มีสมาชิกสภาเขตทั้ง ๕๐ เขตของกรุงเทพมหานคร เพื่อไปบรรเทาความเดือดร้อน รับประสานงานจากชุมชน จากพี่น้องประชาชนไปสู่ สํานักงานเขตต่าง ๆ ใน ๕๐ เขต เพื่อจะอํานวยความสะดวกให้กับพี่น้องประชาชนนะครับ เพราะฉะนั้นผมขอสนับสนุนให้มีสมาชิกสภาเขตตามสัดส่วน ๗ คน กับ ๘ คน ที่ทางรายงาน พิจารณามา ผมเห็นว่ามีทั้งการเลือกตั้ง ทั้งการแต่งตั้ง ๑๐ ชุมชนแต่งตั้งมา ๒ คน ของผมมี ๑๐๐ ชุมชน ๑๐๐ ชุมชน แต่งตั้ง ๒๐ คน แล้วก็เลือกตั้งอีก ๗ คน เกือบ ๓๐ คน เพราะฉะนั้น รายงานฉบับนี้ทางประธาน ทางคณะกรรมาธิการต้องไปดูแล้วก็ต้องพิจารณากันอีกครั้งหนึ่ง ในส่วนตรงนี้ เอ่ยถึงประธานชุมชนสักนิดหนึ่ง ในเขตกรุงเทพมหานครที่มีการจัดตั้งชุมชน มีประมาณสัก ๓๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองท่านประธาน ที่อยู่ตามหมู่บ้านจัดสรร อยู่ตาม คอนโดมิเนียม อยู่ตามระหว่างรอยต่อของชุมชนต่าง ๆ ที่ยังไม่มีชุมชนอีกมากมายนะครับ ถ้าเราไม่เลือกตั้งสมาชิกสภาเขต หรือว่า ส.ข. จะมีการแต่งตั้งจากการคัดเลือกชุมชนอะไร ก็แล้วแต่ขึ้นมา ผมว่าพี่น้องที่ไม่มีชุมชนที่อยู่ตามหมู่บ้าน ที่อยู่ตามคอนโดมิเนียม จะไม่ได้รับ ความเป็นธรรม เพราะฉะนั้น ผม ศิริพงษ์ รัสมี ยินดีให้มีสมาชิกสภาเขตหนองจอก ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ขอบคุณมากครับ