กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ก่อนอื่นผมต้องขอชื่นชมและกราบขอบพระคุณท่านประธาน คณะกรรมาธิการและกรรมาธิการทุกท่าน ที่ให้ความสําคัญกับการบริหารราชการ กรุงเทพมหานคร และศึกษาปัญหาของสภาเขตและสมาชิกสภาเขต ซึ่งเป็นเรื่องสําคัญ เพราะในอดีตหลายสิบปีที่ผ่านมา ส.ข. หรือสมาชิกสภาเขตกรุงเทพมหานครก็เป็นบุคลากร ทางการเมืองกลุ่มหนึ่งที่มีบทบาทสําคัญในการดูแลแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน อย่างไรก็ดีครับ หลังจากมีการปฏิวัติรัฐประหารก็ไม่มีการเลือกตั้งมาหลายปีอย่างที่เรา ทราบกัน ทุกท้องถิ่น ทุกพื้นที่ทั่วประเทศก็มีการรักษาการให้นายกรัฐมนตรีหรือให้ ผู้บริหารเก่ารักษาการเช่นเดียวกัน กทม. ก็ได้ให้ผู้ว่าราชการรักษาการ แต่ว่าด้วยมีปัญหา ในการบริหารราชการแผ่นดิน ท่านหม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ ขอเอ่ยนามนะครับ ก็ได้ถูก ออกไป แล้วก็มีการตั้งรองผู้ว่าราชการท่านใหม่ขึ้นมา คือท่าน พลตํารวจเอก อัศวิน ขวัญเมือง ซึ่งที่ผ่านมาผมก็ได้ติดตามการทํางานของท่าน ถึงแม้ว่าท่านจะไม่ได้มาจาก การเลือกตั้ง แต่ท่านก็เป็นรองผู้ว่าราชการมาก่อน ก็ได้ทํางานได้ต่อเนื่องและดูแล พี่น้องประชาชนในกรุงเทพมหานครได้เป็นอย่างดี ถึงแม้ว่าเราทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่า อยากให้มีการเลือกตั้งโดยเร็ว แต่ก่อนจะเลือกตั้งสิ่งสําคัญที่สุดก็คือโครงสร้างของการ บริหารราชการท้องถิ่น ซึ่งก็มีข้อโต้แย้งกันในหลายประการ อย่างเช่นที่เพื่อนสมาชิกได้พูดถึง ส.ก. ว่าจํานวนอาจจะไม่เหมาะสม แต่ส่วนเรื่อง ส.ข. นั้นก็เป็นข้อโต้แย้งเช่นเดียวกัน เพราะหลายคนก็อาจจะมองในมุมการเมืองว่า ส.ข. เป็นเหมือนทีมงานของคนในพื้นที่ หรือของนักการเมือง ทั้ง ส.ส. ส.ก. ก็จะผูกพันกัน ก็อยากจะดูแลกัน อยากจะให้มีตําแหน่ง ทํางานต่อไป แต่ถ้าให้ความเป็นธรรมกับรัฐบาลหรือนโยบายนี้ด้วย ผมก็ติดตามอยู่เพราะว่า ในปัจจุบันเรื่องของการพิจารณางบประมาณ ส.ก. ที่มีอยู่ หรือที่จะเลือกตั้งต่อไปในอนาคต ก็ทําหน้าที่นั้นอยู่แล้ว การพิจารณางบประมาณ การพัฒนาเขต พัฒนาพื้นที่ต่าง ๆ ส.ก. ทําหน้าที่นั้นอยู่แล้ว มีคนทําอยู่ เพราะฉะนั้นบทบาทนี้ของ ส.ข. ก็แทบไม่มีความจําเป็น ต้องมีเลยในเรื่องงบประมาณ ถ้ามีก็จะไปซ้ําซ้อนกับ ส.ก. โดยไม่จําเป็นเลย หรืองานในเรื่อง การที่เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนในการประสานงานกับเขต อย่างที่ท่านกล่าวถึง การดูแลเรื่องน้ําไหล ไฟสว่าง น้ําท่วม เก็บขยะต่าง ๆ วันนี้เรามีประธานชุมชนนะครับ ประธานชุมชนมีทุกชุมชน ทุกเขตผมว่ามีหลายสิบชุมชน บางที่เป็นร้อยชุมชน ประธานชุมชนมาจากการเลือกตั้งของพี่น้องประชาชนนะครับ ท่านทําความเข้าใจด้วย ไม่ได้มาจากการแต่งตั้งของระบบราชการนะครับ ผมไปสังเกตการณ์การเลือกตั้ง ประธานชุมชนในหลายพื้นที่ เขามีการแข่งขัน มีการหาเสียง มีการเลือกตั้งกัน ถ้าชุมชนไหน สมัครหลายคน มีพี่น้องประชาชนสนใจเยอะก็มีการเลือกตั้งกันอย่างตรงไปตรงมาเลยครับ ผมว่าตรงไปตรงมากว่าการเลือกตั้งกํานัน ผู้ใหญ่บ้านอีก และประธานชุมชนเหล่านี้ก็เป็น ตัวแทนที่ทางเขต ทาง ผอ. เขตก็จะเรียกมาเป็นที่ปรึกษา มาประสานงานต่าง ๆ หรือเป็นคน ที่จะมาร้องเรียนเรื่องที่ชาวบ้านเดือดร้อนในชุมชน และเป็นตัวแทนจริง ๆ ของชุมชนนั้นเลย เพราะฉะนั้นบทบาทหน้าที่ของ ส.ข. จึงไม่มีความจําเป็นในปัจจุบัน อันนี้ต้องให้ความ เป็นธรรมกับนโยบายนี้ด้วย แล้วที่สําคัญวันนี้โลกมันเปลี่ยนไปครับ วันนี้เรามีช่องทางสื่อสาร ติดต่อกับราชการมากมายหลายช่องทางไม่เหมือนในอดีต ในอดีตประชาชนจะมาที่เขต จะมาร้องเรียนเรื่องต่าง ๆ เป็นไปด้วยความยากลําบาก ต้องเดินทางไกลบางทีก็ไม่สะดวก จึงต้องใช้ ส.ข. หรือสมาชิกสภาเขตเป็นตัวกลาง วันนี้ท่านมีทั้งโทรศัพท์ ๑๕๕๕ มีโซเชียล มีเดีย (Social media) มีเฟซบุ๊ก (Facebook) มีช่องทางมากมายในการที่จะร้องเรียน รวมทั้งศูนย์ดํารงธรรม ผมเชื่อว่าวันนี้ถ้าพี่น้องประชาชนในกรุงเทพฯ มีปัญหาเรื่องขยะ ตกค้าง น้ําท่วมในชุมชน ท่อระบายน้ําอุดตัน ท่านโพสต์ (Post) ลงเฟซบุ๊ก (Facebook) เลยครับ หรือท่านโทรศัพท์แจ้ง ๑๕๕๕ ไม่ต้องไปที่สภาเขตหรอกครับ หน่วยราชการ เขาลงมาดูแลอยู่แล้ว เพราะวันนี้โลกมันเปลี่ยนไปครับ มีเรื่องของโซเชียล มีเดีย (Social media) มีช่องทางการสื่อสารที่หลากหลายมาก เพราะฉะนั้นบริบทต่าง ๆ ที่เปลี่ยนไปทําให้ วันนี้ความจําเป็นของการมีสมาชิกสภาเขตเปลี่ยนไปด้วย ถ้าวันนี้เราไปผลักดันยืนยันว่า ต้องมีสมาชิกสภาเขตบทบาทเขาจะไปทําอะไรครับ เพราะอย่างที่ผมกล่าวการรับเรื่อง ร้องเรียนแก้ไขปัญหาให้พี่น้องในพื้นที่เขามีประธานชุมชนเขาดูแลอยู่แล้ว มีช่องทาง ต่าง ๆ ในการสื่อสารระหว่าง ผอ. เขตกับประชาชนอยู่แล้ว ผมเห็นมีบทบาทอย่างเดียวก็คือ มีคนกลุ่มหนึ่งที่จะมาช่วยเราทํางานในพื้นที่ ซึ่งถามว่าบทบาทเหล่านี้มีความจําเป็นไหม มีครับ แต่ผมก็เชื่อว่าท่าน ส.ส. หรือ ส.ข. ในอนาคตที่จะมี ท่านก็มีทีมงานของท่านอยู่แล้ว ที่มาช่วยกันทํางานดูแลพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นบทบาทที่จะต้องมี ส.ข. เพื่อทําหน้าที่นี้ผมว่ามันไม่ใช่ปัญหาครับ เราสามารถหา กลุ่มคนต่าง ๆ มาทําหน้าที่กันได้ แต่ที่สําคัญครับ วันนี้มันเป็นเรื่องที่พวกเราต้องมาช่วยกัน ขบคิดด้วย เพราะว่าถ้ามีการเสนอ พ.ร.บ. แก้ไขการบริหารราชการกรุงเทพมหานคร คงไม่ได้มีแค่เรื่องสมาชิกสภาเขต มีหลายเรื่องที่ผมอยากให้ทางคณะกรรมาธิการช่วยศึกษา ต่อด้วย เพราะว่ามันยังมีประเด็นเยอะ เพราะต้องยอมรับจริง ๆ ว่า กทม. ก็เป็นหน่วยงาน หนึ่งที่มีปัญหา ผมไม่อยากยกตัวอย่างอะไรมาก แต่เอาง่าย ๆ นะครับ ท่านลองขับรถผ่าน ดินแดง ท่านเห็นศาลากลางกรุงเทพมหานครแห่งใหม่ไหมครับ ตึกสูง ๆ ที่อยู่ตรงดินแดง ก่อนขึ้นทางด่วน สร้างมาเกือบ ๒๐ ปียังไม่ได้ใช้ มันมีปัญหาจริง ๆ ครับ ในการบริหาร ราชการของเขาในการดําเนินการในบางเรื่อง ซึ่งต้องปรับปรุงแก้ไขจริง ๆ ก็ฝากให้ท่าน พิจารณาในเรื่องอื่น ๆ เพิ่มด้วยครับ ขอบคุณมากครับ