กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ผมขออนุญาตกราบเรียนต่อท่านประธานว่าผมขอสนับสนุนญัตติที่เพื่อนสมาชิกทุกท่าน ได้เสนอต่อที่ประชุมแห่งนี้นะครับ เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องที่เป็นนโยบายของพรรคภูมิใจไทย มาตั้งแต่ต้นในช่วงการหาเสียงเลือกตั้ง สิ่งนี้สิ่งที่เราเรียกกันว่าเป็นเศรษฐกิจแบ่งปัน หรือแชร์ริง อีโคโนมี (Sharing economy) ประเด็นเรื่องของการที่จะให้พี่น้องประชาชน ผู้มีทรัพย์สินสามารถที่จะนําทรัพย์สินมาใช้ประโยชน์สร้างรายได้ให้กับตัวเองเป็นเรื่องที่เรา สนับสนุน นั่นคือสิ่งที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายไปเมื่อสักครู่ในส่วนหนึ่งก็คือเรื่องของการที่ นํารถยนต์หรือมอเตอร์ไซค์ส่วนบุคคลมาใช้ขับรับจ้าง แต่ก็ต้องยอมรับความจริงว่าวันนี้ เรื่องที่ท่านกําลังอภิปรายไปเฉพาะประเด็นเรื่องรถแกร็บ (Grab) ขออนุญาตที่จะระบุถึง แอปพลิเคชัน (Application) ตัวนี้ เป็นเรื่องที่ยังผิดกฎหมายอยู่ เป็นเรื่องที่ยังคลุมเครือ และเจ้าหน้าที่ของรัฐท่านก็อิหลักอิเหลื่อในการที่จะต้องดูแลเรื่องนี้ แต่ก็ต้องยอมรับว่า ในที่สุดแล้วสิ่งที่เกิดขึ้นในกระแสของโลกมันจําเป็นที่จะต้องปฏิรูปให้เข้ากับสิ่งที่เป็นไป แต่ประเด็นอย่างที่ท่านสมาชิกบางท่านได้อภิปรายไป ขออนุญาตเอ่ยนามท่านนะครับ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านโสภณ ซารัมย์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การคมนาคมท่านก็บอกว่าเรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องที่ยังผิดกฎหมาย ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และจําเป็นที่จะต้องปรับปรุง ซึ่งผมสนับสนุน และผมคิดว่าเป็นเรื่องที่ท่านจะต้อง เร่งดําเนินการ เพราะวันนี้พระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. ๒๕๒๒ แก้ไขเพิ่มเติมโดย พระราชบัญญัติรถยนต์ (ฉบับที่ ๑๗) พ.ศ. ๒๕๕๗ ไม่ได้อนุญาตให้บุคคลทั่วไปสามารถ นํารถยนต์ส่วนบุคคลก็ดี หรือรถจักรยานยนต์ส่วนบุคคลมาขับให้บริการในลักษณะที่เป็นการ ให้บริการเหมือนเป็นรถรับจ้างได้ การกระทํานี้เป็นการกระทําที่ผิดกฎหมาย แต่อย่างที่ได้ กราบเรียนต่อท่านประธานไปเมื่อสักครู่ว่าวันนี้กระแสโลกมันเปลี่ยนไป สังคม เศรษฐกิจ เปลี่ยนไป การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีก็เป็นตัวหนึ่งที่ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลง การที่เป็นปัญหาเกิดขึ้นนี้เป็นปัญหาที่จําเป็นที่เราในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็จะต้องร่วมผลักดันให้ฝ่ายบริหารได้ดําเนินการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้เกิดความถูกต้อง และเป็นประโยชน์กับสังคมโดยรวม โลกหลาย ๆ ประเทศก็เหมือนประเทศเราในวันนี้ครับ ก่อนหน้านี้แอปพลิเคชัน (Application) เหล่านี้ล้วนแล้วแต่เป็นเรื่องที่ผิดกฎหมาย มีความขัดแย้งระหว่างผู้ขับแท็กซี่กับผู้มาขับที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หลาย ๆ ประเทศก็มีการ ตีกันชกกันปรากฏเป็นข่าว แต่หน้าที่นี้เป็นหน้าที่ของพวกเราที่จะต้องร่วมกันช่วยเหลือ ในการที่จะแก้ปัญหา สิ่งที่อยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานก็คือว่าวันนี้กฎหมายที่จะต้อง ดําเนินการควรอย่างยิ่งที่จะต้องคํานึงถึงความปลอดภัยเป็นหลัก มีส่วนที่เกี่ยวข้องก็คือ ๑. เรื่องของด้านบุคคลก็ดี ในฐานะของคนขับรัฐต้องเข้ามาดูแล ให้เกิดความชัดเจน มีความปลอดภัยกับผู้ใช้บริการ ๒. ก็คือด้านตัวรถ แน่นอนครับ รถต้อง มีสภาพที่ดี ซึ่งผมจะไม่เข้ารายละเอียดครับ ๓. ก็คือด้านระบบและการให้บริการ รวมถึง เรื่องของการประกันภัยอะไรต่าง ๆ เหล่านี้เป็นเรื่องรายละเอียดที่กฎหมายจะต้องเร่งรีบ และสิ่งที่มันเกิดขึ้นเท่าที่ปรากฏอยู่ในสื่อสารมวลชนที่เป็นข่าว เราก็เห็นว่ามันมีเรื่อง ความเป็นธรรม ความไม่เป็นธรรม ระหว่างเจ้าของรถกับเจ้าของผู้ให้บริการแอปพลิเคชัน (Application) เรื่องของการแบ่งปันผลประโยชน์ระหว่างกันเองก็เป็นปัญหา เรื่องนี้เป็นเรื่อง ที่ก็ต้องฝากด้วย เมื่อถึงเวลาถ้าท่านจะตั้งกรรมาธิการวิสามัญกันมาหรือไม่ หรือจะต้อง ไปศึกษาต่อก็ตามนะครับ ต้องฝากด้วย เมื่อวันก่อนเราพูดกันถึงเรื่องแอปพลิเคชัน (Application) แพลตฟอร์ม (Platform) ต่าง ๆ ที่มาจากต่างประเทศ แล้วเราไม่ได้ ประโยชน์จากภาษีที่เขาได้จากรายได้ที่มาทํามาหากินในเมืองไทย เรื่องนี้ก็ต้องฝากด้วย เรื่องสําคัญที่สุด ผมก็คิดว่าเรื่องจําเป็นอันสําคัญที่เราจะต้องส่งเสริมและพัฒนาก็คือจะทํา อย่างไรให้มีผู้ให้บริการแอปพลิเคชัน (Application) ที่เป็นคนไทย วันนี้เราพูดถึง แกร็บ (Grab) ต่อให้แกร็บ (Grab) เข้ามาลงทุนในเมืองไทย มีผู้ประกอบการในเมืองไทย เป็นผู้ถือหุ้นอยู่ด้วยก็ตาม แต่ก็เป็นแอปพลิเคชัน (Application) ที่มาจากต่างประเทศ เราไม่ได้ประโยชน์ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะฝากให้โปรดได้พิจารณากันด้วย ส่งเสริมด้วย สิ่งที่ขออนุญาตแถมท้ายในเวลาอันจํากัด เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้มีการพูดถึงการให้บริการ ในกรุงเทพมหานครคือองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ หรือ ขสมก. ในฐานะที่เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคภูมิใจไทยซึ่งดูแลกระทรวงคมนาคม สิ่งที่อยากจะเรียน ต่อท่านประธานผ่านไปยังสมาชิกและพี่น้องประชาชนกรุงเทพมหานครหรือใกล้เคียงได้ทราบ ก็คือว่า วันนี้ ขสมก. กําลังจะปฏิรูปแล้วครับ การปฏิรูป ขสมก. โดยท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ จะผลักดันให้มีการดําเนินการอย่างน้อย ๒ ข้อละครับ ซึ่งจะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ก็คือการเปลี่ยนรถใหม่ เปลี่ยนรถใหม่โดยไม่ซื้อ แต่เช่าในรถใหม่มาจํานวน ๓,๕๐๐ คัน การปฏิรูป ขสมก. จะเกิดขึ้นก็จะทําให้พี่น้อง กรุงเทพมหานครสามารถมีรถใหม่ รถแอร์ ๓,๕๐๐ คันใหม่เอี่ยม ไม่ต้องไปเสียเวลาที่จะต้อง ซ่อมบํารุงนะครับ ผู้ให้เช่าก็ต้องรับผิดชอบเรื่องพวกนั้น ไม่มีภาระเรื่องการซื้อรถ มีการปรับ เส้นทางให้มันเหมาะสม ไม่วิ่งทับซ้อนกัน เรื่องสําคัญที่สุดก็คือการที่มีรถใหม่ ๆ อย่างนี้ พี่น้องประชาชนสามารถที่จะขึ้นจะลงได้ทั้งวันด้วยราคาค่าโดยสารไม่เกิน ๓๐ บาท ซึ่งผมคิดว่าเรื่องนี้กําลังจะเกิดขึ้นในไม่ช้าภายใน ๑ ปีข้างหน้าครับท่านประธาน จึงขออนุญาตที่จะกราบเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยังสมาชิกเพื่อได้โปรดทราบด้วยครับ ขอบพระคุณครับ