กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวปารีณา ไกรคุปต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะผู้เสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของผู้ประกอบการรถตู้โดยสารสาธารณะประจําทาง สืบเนื่องจากมีผู้ประกอบการทั้งรายย่อยและรายใหญ่เดินทางมาที่รัฐสภาและได้มา ยื่นหนังสือเพื่อร้องเรียนปัญหาที่เกิดขึ้น โดยมีข้อเสนอทั้งหมดประมาณ ๘ ข้อ
ข้อแรก เป็นเรื่องของการอยากให้ขยายอายุรถตู้โดยสาร เดิมจากกําหนด ๑๐ ปี แล้วก็ต้องเปลี่ยนเป็นไมโครบัส (Microbus) ก็ต้องการให้ขยายจาก ๑๐ ปี เป็น ๑๕ ปี เพื่อที่จะช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ไม่สามารถออกรถใหม่ได้ในช่วงขณะนี้ แล้วก็จะมีรถตู้ โดยสารขนาดเล็กที่จะครบกําหนดในปลายปีนี้จํานวนมาก ซึ่งเรื่องนี้ทางผู้ประกอบการ รถโดยสารขนาดเล็ก ม.๒(จ) ได้มีการต่อสู้กันมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๑ แล้ว แต่ดิฉันเพิ่งจะได้รับ เรื่องร้องเรียนที่รัฐสภาเมื่อไม่นานนี้ ซึ่งปัจจุบันนี้ประกอบด้วยสภาวะเศรษฐกิจแล้วก็โควิด (COVID) ทําให้มีผู้ประกอบการที่เคยถอยรถไมโครบัส (Microbus) ออกมาก่อนหน้านี้ ขาดทุนแล้วก็ต้องเลิกกิจการ ซึ่งทางรัฐบาลก็ได้ช่วยผ่อนปรนโดยการให้ชําระค่างวดรถ โดยการให้ชําระเฉพาะดอกเบี้ยตามระยะเวลาที่ไฟแนนซ์ (Finance) กําหนดเอง ซึ่งข้อกําหนดนี้กําลังจะสิ้นสุดลง ซึ่งผู้ประกอบการก็จะต้องเริ่มที่จะต้องมาจ่ายเต็ม ก็จะทําให้ ผู้ประกอบการไปต่อไม่ได้ ผู้ประกอบการก็จึงขอความกรุณาให้มีการปรับเปลี่ยนเงื่อนไข การใช้อายุของรถตู้โดยสารขนาดเล็กจาก ๑๐ ปีเป็น ๑๕ ปี
ข้อที่ ๒ ข้อเรียกร้องก็คือขอให้ช่วยเหลือรถตู้โดยสารขนาดเล็ก ม.๒(จ) ซึ่งเคยได้รับการช่วยเหลือจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. ในปี ๒๕๕๗ ที่อนุญาตให้สามารถนํารถตู้ที่ผิดกฎหมายจัดการเดินรถโดยสารประจําทางได้ แต่มีกําหนด เงื่อนไขว่าให้มีสัญญาการเดินรถร่วมกับทางราชการได้เพียงตามอายุการใช้งานของรถ ๗ ปี แต่สัญญานี้ก็จะสิ้นสุดลงไม่เกิน ๗ ปี ซึ่งมันก็จะเกิดผลกระทบต่อไปนะคะ
ข้อที่ ๓ ก็ขอให้ทางราชการพิจารณาให้มีรถตู้มาตรฐาน ม.๒(จ) หรือรถตู้ โดยสารขนาดเล็กในสารบบมาตรฐานของรถโดยสารประจําทาง
ข้อที่ ๔ ขอให้พิจารณาคงสิทธิให้แก่ผู้ประกอบการรถร่วม บริษัท ขนส่ง จํากัด ที่เคยเดินรถกับราชการแล้วก็ถูกยกเลิกสัญญาไป เนื่องจากเงื่อนไขรถหมดอายุ ตามข้อกําหนดการทางราชการ แล้วก็ไม่สามารถนํารถไปเปลี่ยนเป็นไมโครบัส (Microbus) ตามข้อกําหนดการข้อที่ ๑ มาร่วมเดินทาง บริษัท ขนส่ง จํากัด ได้อย่างเดิม
ข้อที่ ๕ ขอให้รัฐบาลพิจารณาจัดตั้งคณะกรรมการร่วมหลายฝ่าย ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนทางราชการ ตัวแทนรัฐวิสาหกิจของสัญญาผู้แทนประกอบการร่วม เอกชน เพื่อร่วมกันตัดสินใจ ร่วมดําเนินการ ร่วมติดตาม ประเมินผล ร่วมตรวจสอบ และพิจารณาเปลี่ยนแปลงแก้ไขในระเบียบต่าง ๆ เพื่อไปสู่การขับเคลื่อนผู้ประกอบการ รถตู้ขนาดเล็กที่เป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายได้ในอนาคต
ข้อที่ ๖ ขอให้พิจารณาแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในการรับส่งพัสดุภัณฑ์ โดยใช้ รถตู้โดยสาร หมวด ๒ รถร่วม บริษัท ขนส่ง จํากัด เนื่องจาก บริษัท ขนส่ง จํากัด ไม่อนุญาต ให้ผู้ประกอบการแต่ละช่องขายตั๋วทั้ง ๔ อาคาร รับส่งพัสดุภัณฑ์เอง แต่กลับให้สิทธิ ผู้ให้บริการโปรแกรม (Program) ขายตั๋วรถเป็นผู้แสวงหาผลประโยชน์ และเป็นการ เพิ่มภาระใช้จ่ายให้กับผู้ประกอบการที่ต้องเสียค่าหัวคิวให้กับผู้บริการในโปรแกรม (Program) รถขายตั๋ว
ข้อที่ ๗ ก็มีการขอให้ยกเลิกเงื่อนไขการเดินรถที่ได้รับเฉพาะต้นทาง และปลายทาง และแก้ไขหลักเกณฑ์การประกอบกิจการรถตู้ ม.๒(จ) หรือรถตู้ขนาดเล็ก และ ช ให้เป็นหมวดเดียวกัน คือหมวด จ ทั้งหมดและมีความเท่าเทียมกันในการ ประกอบการ
ข้อสุดท้าย ก็ขอให้พิจารณาต่อสัญญาและขยายเส้นทางเดินรถร่วม บริษัท ขนส่ง จํากัด กรมการขนส่งทางบกในเส้นทางที่เป็นรถตู้โดยสารสาธารณะหมวด ๒ และหมวด ๓ ซึ่งเคยได้ยื่นหนังสือให้กับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งท่าน ก็ได้ให้ความเมตตาให้เข้ามาร่วมพิจารณาในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนผู้ประกอบการรถตู้ แต่ถึงทุกวันนี้ก็ยังไม่มีการตอบรับแต่อย่างใด ซึ่งปัญหาเหล่านี้ก็เป็นปัญหาที่ผู้ประกอบการรถตู้ ได้นําเรื่องราวต่าง ๆ มาให้ดิฉันเพื่อเสนอยังสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะในข้อ ๑ นั้น ทางเครือข่ายรถตู้โดยสารสาธารณะมีการเคลื่อนไหวก่อนหน้าที่ดิฉันจะมีโอกาสได้ ความเมตตาจากท่านประธานสภาได้มีโอกาสอภิปรายในญัตตินี้ ซึ่งเมื่อวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ทางเครือข่ายรถตู้สาธารณะแห่งประเทศไทยได้ทําหนังสือไปถึงสํานักนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เพื่อขอให้ช่วยเหลือในการขยายอายุรถตู้จาก ๑๐ ปี เป็น ๑๕ ปี โดยอ้างปัญหาผลกระทบรุนแรงจากวิกฤติโควิด (COVID) ซึ่งทั้ง ๒ หน่วยงาน คือสํานักนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้มอบให้กรมการขนส่งทางบก และบริษัท ขนส่ง จํากัด ได้รับผิดชอบเรื่องนี้ ซึ่งถึงทุกวันนี้ทางกรมการขนส่งทางบก และบริษัท ขนส่ง จํากัด ก็ยังไม่ได้ทําหนังสือตอบทางผู้ประกอบการมา แต่ได้มีการ ทําประกาศผ่านทางเว็บไซต์ (Website) บริษัท ขนส่ง จํากัด ว่าขอยืนยันตามมติกรรมการ ขนส่งทางบกกลางว่าจะไม่มีการขยายอายุรถตู้ และให้เปลี่ยนเป็นรถไมโครบัส (Microbus) ภายในวันที่ ๓๑ ธันวาคม สําหรับรถตู้ที่จะหมดอายุใน ๑๐ ปีในรุ่นที่จะถึงนี้ ซึ่งจากประกาศนี้ ก็เป็นการแสดงให้เห็นว่ายังไม่มีการแก้ไขหรือการเสนอความช่วยเหลือไปยังผู้ประกอบการ ที่ไม่สามารถออกรถไมโครบัส (Microbus) ได้ ซึ่งถ้าผู้ประกอบการที่จะต้องเปลี่ยนรถภายใน วันที่ ๓๑ ธันวาคมนี้ได้รับประกาศแล้ว แล้วก็หมดอายุแล้วจะต้องทําการเปลี่ยนรถภายใน ๑๘๐ วัน และถ้าไม่สามารถเปลี่ยนได้ทางผู้ประกอบการก็จะถูกตัดสิทธิจากการเป็นรถร่วม บริษัท ขนส่ง จํากัด ซึ่งมีผู้ประกอบการหลายรายไม่สามารถเปลี่ยนรถไมโครบัส (Microbus) ได้ ดิฉันจึงอภิปรายถึงท่านประธานสภา แล้วก็หวังว่าทางสภาจะมอบหมายให้คณะกรรมาธิการ การคมนาคมได้ไปศึกษาแก้ไขปัญหานี้ต่อไป ขอบพระคุณค่ะ