กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม ชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานครับ ผมขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ รายงานการศึกษาแนวทางการสร้างความปรองดองและสมานฉันท์ของคนในชาติฉบับนี้นะครับ ซึ่งผมได้อ่านแล้วไม่มีความคิดเลยครับว่ารายงานฉบับนี้จะสร้างความปรองดองได้ คือชื่อปรองดองแต่เนื้อหาไม่มีความปรองดองเลยครับ เป็นความเห็นแบบอคติของคนกลุ่มหนึ่ง ซึ่งเราก็ทราบว่าคนกลุ่มนี้คือคนกลุ่มไหน ซึ่งพูดแบบนี้มาตลอดเหมือนในรายงานฉบับนี้นะครับ ผมลงไปในเนื้อหานะครับ ซึ่งผมเรียนเลยว่าเป็นเนื้อหาที่ไม่มีความครบถ้วนสมบูรณ์นะครับ เพราะเนื้อหาที่ท่านเขียนรายงานมา ๑๑ หน้า มีทีเป็นเนื้อหาสาระจริง ๆ ประมาณ ๓-๔ หน้า ในภาคผนวกก็เป็นความเห็นของบุคคลต่าง ๆ ซึ่งท่านเรียกมาชี้แจงอยู่ ๕-๖ ครั้ง ไม่มีความเห็นที่เป็นวิชาการ เป็นความเห็นที่มาจากกลุ่มคนบางกลุ่มเท่านั้นเองนะครับ โดยเฉพาะผมมาดูในข้อสังเกตซึ่งผมรับไม่ได้จริง ๆ คืออ่านปุ๊บก็รู้สึกเลยว่ามันเป็นข้อสังเกต ที่ผ่านจากสภาไปหน่วยงานอื่นไม่ได้เลย โดยเฉพาะข้อแรก ท่านเขียนข้อสังเกตข้อแรกเป็น เรื่องของการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนและการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ผมก็พยายาม ดูในเนื้อหาการศึกษาของท่านทั้งเล่มนะครับ ไม่มีการศึกษาเรื่องการแก้รัฐธรรมนูญเลยครับ ว่ารัฐธรรมนูญข้อดีข้อเสียเป็นอย่างไร ทำไมถึงปรองดองไม่ได้เพราะรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ซึ่งจริง ๆ แล้วผมว่าการแก้รัฐธรรมนูญคือจุดเริ่มของการสร้างความไม่ปรองดองนะครับ สร้างความแตกแยกในสังคมเพราะการจะแก้รัฐธรรมนูญนะครับ ท่านบอกเลยครับว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องแก้ให้เป็นประชาธิปไตยตามข้อเรียกร้องของประชาชนโดยทั่วไป และนักเรียน นิสิต นักศึกษาที่กำลังเคลื่อนไหว ทำไมต้องแก้ตามเขาครับ แล้วประชาชน คนไทยที่เหลือที่ไม่ได้ออกมาเคลื่อนไหวท่านไม่ฟังเขาหรือครับ คนที่ลงประชามติเห็นชอบ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ๑๖ ล้านคน ความคิดความเห็นเขาอยู่ที่ไหนหรือครับ ถ้าข้อสังเกตนี้ ออกมาว่าท่านจะแก้รัฐธรรมนูญโดยเลิกทั้งฉบับ แล้วตั้ง ส.ส.ร. ตามความคิดข้อสังเกต ของท่านมันจะปรองดองได้อย่างไรครับ คนที่เหลืออีกกลุ่มหนึ่งก็ต้องออกมาเคลื่อนไหว ออกมาแสดงความคิดเห็นที่ต่างกับคนกลุ่มนี้ และที่สำคัญครับ ท่านมั่นใจได้อย่างไรว่า รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะเป็นประชาธิปไตยมากกว่าเดิม ท่านจะรู้ได้อย่างไรครับว่า มันจะดีกว่าเดิม จะสร้างความปรองดองได้ ไม่มีเลยครับ ในรายงานฉบับนี้ไม่มีพูดเหตุผลนี้ เลย ท่านต้องตอบนะครับเรื่องนี้ ผมว่าความคิดนี้เป็นอคติ เป็นความคิดของคนบางกลุ่ม ที่ตั้งใจยัดเยียดเข้ามาในสภานะครับ เพราะในรายงานฉบับนี้ท่านไม่มีการศึกษาเรื่อง รัฐธรรมนูญเลย
ส่วนข้อที่ ๒ ที่พบเห็นในข้อสังเกตและคิดว่าเดี๋ยวคงมีเพื่อนสมาชิกช่วยกัน พูดหลายคนคือเรื่องของการนิรโทษกรรม เช่นเดียวกันครับ ท่านบอกว่านิรโทษกรรม เป็นจุดเริ่มต้นของความปรองดอง ท่านเคยดูอดีตไหมครับ นิรโทษกรรมแล้วมันปรองดอง ไหมครับ รัฐบาลที่ผ่านมาครับ รัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ นิรโทษกรรมแล้วเป็นอย่างไรครับ เกิดความแตกแยก พี่น้องประชาชนออกมาเดินประท้วงเป็นล้านคนเต็มถนนจนรัฐบาล ไปไม่ได้ต้องยุบสภา บ้านเมืองเดินหน้าไม่ได้นำไปสู่การปฏิวัติรัฐประหาร นี่ครับนิรโทษกรรม นี่คือการสร้างความปรองดองแบบของท่านหรือครับ ท่านต้องดูอดีต สิครับ มันไม่มีเหตุผลในนี้เลยครับที่ท่านเชื่อมโยงว่าการนิรโทษกรรมแล้วจะทำให้เกิดความ ปรองดอง สมานฉันท์ และสุดท้ายที่ผมเห็นว่าเป็นรายงานที่ท่านมีข้อสังเกตข้อสุดท้าย ข้อ ๙ ครับ ในหน้า ๑๔ ข้อสังเกตเกี่ยวกับการชุมนุมและสิทธิของผู้ชุมนุม ถูกต้องครับ ท่านเขียนว่าเราต้องเคารพสิทธิเสรีภาพในการชุมนุม เพราะเป็นสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยและเป็นสิทธิทางการเมืองที่ต้องได้รับการรับรอง และคุ้มครองจากรัฐ และท่านก็เขียนว่าอย่างไรก็ตามการใช้เสรีภาพของผู้ชุมนุมไม่ใช่ว่าจะ กระทำได้โดยไม่มีขอบเขตจำกัด แต่ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ท่านครับ ท่านคิดว่าการชุมนุมในปัจจุบันเป็นไปตามรัฐธรรมนูญไหมครับ ผมไม่เห็นด้วยนะครับ รัฐธรรมนูญมีหลายมาตรา ท่านอาจอ้างมาตรา ๓๔ บุคคลย่อมมีสิทธิเสรีภาพในการแสดง ความคิดเห็น การพูด การเขียน การพิมพ์ การโฆษณา การสื่อความหมายโดยวิธีอื่น การจำกัดเสรีภาพดังกล่าวจะกระทำมิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติ แห่งกฎหมายที่ตราขึ้น ข้อยกเว้นก็คือเฉพาะเพื่อรักษาความมั่นคงของรัฐ เพื่อคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพของบุคคลอื่น เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดี หรือเพื่อป้องกัน สุขภาพของประชาชน ถามว่าการเคลื่อนไหวในตอนนี้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญข้อนี้ไหมครับ ไม่เป็นเลยครับ เพราะการรักษาความมั่นคงแห่งรัฐ ผมว่าไม่ได้เกิดขึ้นเลยครับ การคุ้มครอง สิทธิเสรีภาพของบุคคลอื่นก็ไม่มี เพราะไปก้าวล่วงละเมิดสิทธิคนอื่นมากมายในการชุมนุม ที่สำคัญครับ แม้แต่ในรัฐธรรมนูญเอง ถ้าท่านไปดูมาตรา ๖ ซึ่งกลุ่มผู้ชุมนุมก็ละเมิดมาตรานี้ อย่างต่อเนื่อง มาตรา ๖ องค์พระมหากษัตริย์ทรงดำรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะละเมิดมิได้ ผู้ใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้องพระมหากษัตริย์ในทางใด ๆ มิได้ ท่านทราบไหมครับว่าม็อบ (Mob) ในปัจจุบัน การเคลื่อนไหวที่ท่านว่าเป็นนิสิตนักศึกษา มีเจตนาแอบแฝงละเมิดมาตรานี้ไหมครับ มีอย่างชัดแจ้งนะครับ แล้วท่านยังส่งรายงาน ฉบับนี้มาโดยเขียนว่าให้เคารพสิทธิเสรีภาพของผู้ชุมนุมได้อย่างไร ในเมื่อเขาละเมิดทั้ง กฎหมาย ละเมิดทั้งรัฐธรรมนูญ ผมจึงไม่เห็นด้วยกับรายงานฉบับนี้ โดยเฉพาะในข้อสังเกต ทั้งหมด ขอให้ท่านนำกลับไปเลยครับ