สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๑๓ สิงหาคม ๒๕๖๓

สุพิศาล ภักดีนฤนาถ หารือเรื่องการส่งสไลด์พรีเซนเทชัน และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้เงินงบประมาณของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ โดยระบุว่ามีการใช้จ่ายเกินงบประมาณ และมีเงินยืมที่ไม่ชัดเจน นอกจากนี้ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้เงินงบประมาณอย่างไม่เหมาะสม และขอให้ท่านเลขาธิการช่วยตรวจสอบและให้ข้อมูลเพิ่มเติม

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอสไลด์ (Slide) ด้วยผมมีสไลด์ (Slide) มาครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

สิ่งสำคัญผมจะ ไม่ได้พูดเรื่องในการทำงาน ผมจะเน้นไปที่เอกสารในงบดุล ท่านเลขาธิการช่วยดูด้วยว่า ในงบดุลที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจ ตั้งแต่หน้า ๑๕๐ นั่นคือเนื้อความที่ผมกำลังจะ อธิบาย ยุทธศาสตร์ของศาลรัฐธรรมนูญนั้น ปี ๒๕๖๐-๒๕๖๕ สิ่งสำคัญที่ศาลรัฐธรรมนูญ ต้องการก็คือในการสร้างวิชัน (Vision) ก็คือการสร้างรัฐธรรมนูญด้วยความเป็นหลักนิติธรรม และสร้างความเชื่อมั่นแก่ประชาชน โดยมีกลไกที่จะมีประสิทธิภาพและมีมาตรฐานที่ยอมรับ นี่แหละครับกลไกที่ท่านเลขาธิการนั่งอยู่คือกลไก กลไกคือสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ในอำนาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญและตัวกลไกนั้น สิ่งที่ท่านกำลังทำอยู่คือความรับผิดชอบ ทางด้านธุรการในศาลรัฐธรรมนูญ สิ่งสำคัญคืองบที่ท่านกำลังเอามานำเสนอคืองบปี ๒๕๖๒ ท่านดูตัวนี้ตัวเลขที่ผมต้องการให้ดูตัวงบ ท่านดูงบประมาณในปีที่ท่านได้รับคือ ๒๒๓ ล้านบาท จุด ๆ ผมไม่พูดนะครับ แต่สิ่งที่ท่านแยกเอามาคือค่าใช้จ่ายบุคลากร จำไว้นะครับ ค่าใช้จ่าย บุคลากร ๑๕๙,๗๘๐,๓๐๐ บาท จำไว้นะครับ ส่วนหมวดดำเนินการคือ ๖๓ ล้านบาท ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ เห็นไหมครับว่าตรงนี้ ที่ผมกำลังชี้ให้เห็น ทำไมผมถึงพูดถึงตรงนี้ ดูตัวเลขในเอกสารที่อยู่ในหน้าของรายได้และ รายจ่าย จะมีค่าใช้จ่ายที่เป็นค่าใช้จ่ายบุคลากร ๑๙๓ ล้านบาท มาจากไหน ทั้ง ๆ ที่ท่านได้ ๑๕๙ ล้านบาท จากงบประมาณที่เป็นงบรายได้ท่านมีรายได้ ๒๔๘ ล้านบาท แต่มีรายจ่าย ๒๙๓ ล้านบาท เกินไป ๔๕ ล้านบาท ขาดดุลครับ นี่คือคำถามแรก งบขาดดุลแล้วที่เกินมา ท่านเอางบบุคลากรมาจากไหนครับ คำถามที่ ๒ เอาเงินมาจากไหนในงบหน้า ๑๕ ในเรื่อง ของรายได้แผ่นดินที่ส่ง คือรายได้จากการขายสินทรัพย์ ๙,๕๗๒,๒๕๐ บาท ขายอะไร ช่วยตอบด้วยครับ ถัดไปครับ ตรงนี้คือเป็นปัญหา ผมอ่านเอกสารในหมายเหตุที่ ๖ ท่านเชื่อ ไหมครับว่ามีคำว่าสัญญาการยืมเงินปรากฏในคำว่าลูกหนี้เงินยืม รับรู้จำนวนเงินยืม ในสัญญาเงินยืม ไม่ว่าจะเป็นการจ่ายที่ยืมจากเงินงบประมาณหรือเงินนอกงบประมาณ โดยรับรู้ตั้งแต่วันที่จ่ายเงินยืม ท่านครับ สัญญานี้จะยืมกับใคร ทำกับใคร กับองค์กรใด ตามมาดูครับ ในหมายเหตุที่ ๖ คำว่าลูกหนี้ระยะสั้น เป็นหน้าสุดท้ายครับ ซึ่งเอามาจาก เอกสารในหน้าที่ ๔ คือหน้า ๑๕๔ จะมีคำว่าสินทรัพย์ในเอกสารของการสรุปงบดุล ที่เขียนไว้ คำว่าลูกหนี้ระยะสั้นในสินทรัพย์ท่านสังเกตนะครับว่าลูกหนี้ในปี ๒๕๖๑ ๓,๒๖๓,๙๒๓.๒๙ บาท ปี ๒๕๖๒ ๑๕๙,๓๑๕.๙๓ บาท เงินยืมตรงนี้เป็นเงินยืมจากไหนครับ ไม่ปรากฏในรายละเอียดของหมายเหตุที่ ๖ ผมอ่านหมายเหตุก็ไม่มี เพราะฉะนั้นรายละเอียด ว่าใครคือลูกหนี้ สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลรัฐธรรมนูญเป็นเจ้าหนี้ของประชาชน คนไหนครับที่เป็นลูกหนี้หรือองค์กร แล้วทำธุรกิจหรืออย่างไรครับถึงเป็นเจ้าหนี้ได้ หรือรัฐบาลไม่ยอมส่งเม็ดเงินงบประมาณให้ศาลรัฐธรรมนูญใช้ถึงถือเป็นลูกหนี้ และสำคัญคือ สัญญาเงินที่เขียนไว้ในหมายเหตุ ขอเอกสารด้วยครับ ช่วยส่งเอกสารให้ผมด้วยว่าสัญญา ดังกล่าวเป็นสัญญาอะไรตามหมายเหตุที่เขียนไว้ อยากรู้ว่าใครคือเจ้าหนี้ ลูกหนี้จริง ๆ และช่วยอธิบายด้วย อันนี้คือหัวใจสำคัญของคำถามนี้ครับ ช่วยอธิบายเงินยืมให้ทราบด้วยว่า มีรายละเอียดอย่างไรครับในมิตินี้ เพราะว่าอะไรครับ ประชาชนจะได้รู้ความหมายว่า ที่ศาลรัฐธรรมนูญเป็นเจ้าหนี้ ใครคือลูกหนี้และเป็นหนี้ที่ก่อจากนิติกรรมใดอันผูกพันที่ต้อง ชำระหนี้ ตั้งแต่ปี ๒๕๖๑ และปี ๒๕๖๒ นั่นคือสาระที่ผมอยากรู้ ที่สังคมเข้าใจคำตัดสินต่าง ๆ เกี่ยวกับคำว่าหนี้ การเป็นลูกหนี้ มันปรากฏอยู่ในนี้ ในเอกสารนี้ จึงกราบเรียนท่านประธาน ด้วยว่ารายละเอียดของงบดุลมีเหตุอันชวนสงสัยครับ และกราบเรียนว่างบดุลของสำนักงานศาล เป็นงบปีขาดดุล ขาดดุลไป ๔๕ ล้านบาท ใช้เงินเกินดุล แสดงว่าปีที่แล้วมีแคชโฟลว์ (Cash flow) อยู่ในกระเป๋าอีกจำนวนหนึ่ง เป็นเงินอุดหนุนที่คืนไม่ได้ ใช่หรือเปล่า ถ้าปีนี้ยังมีเงินเหลืออยู่โปรดใช้ให้หมดนะครับ สำนักงานศาลไม่ต้องตั้งคำของบประมาณ มาครับ เพราะว่าประเทศชาติจะได้ประหยัดลงครับ กราบขอบคุณครับ เพื่อสร้างความเชื่อมั่น แก่ประชาชน โปรดตอบให้ชัดเจนครับ ขอบคุณท่านประธานครับ