สุพิศาล ภักดีนฤนาถ หารือเรื่องงบการเงินของสำนักงาน กสทช. โดยเรียกร้องการอธิบายเกี่ยวกับค่าตอบแทนและเงินที่ใช้ของสำนักงาน รวมถึงการยืมเงิน 9,700 ล้านบาทและ 1,300 ล้านบาท และขอให้ประธานสภาให้คำตอบ
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอสไลด์ (Slide) ด้วย ผมมีสไลด์ (Slide) ทุกทีนะครับ เพราะว่าผมตั้งใจมาทำงานที่นี่ให้เกิดประโยชน์
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
ในสไลด์ (Slide) นั้น ผมขออภิปราย ๓.๒ ครับท่านประธาน ในรายละเอียดของงบการเงินของสำนักงาน สำนักงานนะครับ ท่านต้องเข้าใจว่ามีหน่วยงานใน กสทช. ๓ หน่วยงาน ที่ใช้เงินของ สำนักงาน ไม่ใช่เลขาและไม่ใช่คณะกรรมการ กสทช. ที่เปลี่ยนแปลงไปจากรายงาน ปฏิบัติงานของ กสทช. ประจำปีนะครับ สิ่งที่ผมอยากจะถามในเอกสาร สไลด์ (Slide) ต่อไป ท่านจะเห็นว่าในเอกสารที่เป็นค่าตอบแทนซึ่งเพื่อนผมพูดไปแล้วในเรื่องของจำนวน ๓,๗๕๕,๔๖๓,๐๖๐.๗๕ บาท งบนี้เป็นงบที่ท่านเขียนบอกว่าในเอกสารปรากฏอยู่ที่ รายละเอียดที่ให้มาไม่กี่แผ่นนะครับ แต่ผมก็พยายามที่จะเอามานำเสนอให้เห็นว่ามันเป็น ตัวเลขที่น่าสงสัยแล้วก็น่าหาคำตอบ แล้วในคำตอบนั้นก็ไม่ได้มีเอกสารใด ๆ ที่ปรากฏให้ผม ได้เข้าใจเลยว่าค่าใช้จ่ายค่าตอบแทนนี้มาร์ก (Mark) หมายเหตุว่าหมายเหตุที่ ๓๓ ก็พยายาม ที่จะหาเหตุที่ ๓๓ ว่าคืออะไร คราวที่แล้วผมไปเจอหมายเหตุที่ ๙ ทีหนึ่งแล้วครับ แล้วก็ ๙,๗๐๐ กว่าล้านบาท เดี๋ยวจะพูดต่อไป นั่นคือสิ่งที่เป็นคำถามว่านำไปใช้อะไร ค่าตอบแทน ตรงนี้นะครับ ค่าชดเชยตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ใช้คำสั่ง คสช. ที่เท่าไรในการดำเนินการ เพื่อเอาเงินตรงนี้ไปใช้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นถังเงินใหญ่ ๆ ของประเทศที่ใช้อยู่ทุกวันนี้นะครับ ใครอยากได้ก็ไปยืมใช้ ใครอยากได้ก็มาเอาที่นี่ ทั้งกองทุน ๒-๓ กองทุน ตามพระราชบัญญัติ ที่กำหนดไว้ ผมก็มีบุญที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ไปใช้ด้วย แต่ไม่รู้จะได้เอาไปใช้ แล้วใช้เงินหรือเปล่า รัฐบาลจะใช้เงินหรือเปล่า นั่นคือคำถามหนึ่งว่าจะทำอย่างไร แล้วนำไปใช้ที่ไหน ผิดประเภทหรือถูกกฎหมายอย่างไร ขอให้อธิบายนะครับ โดยเฉพาะ หมายเหตุการเงินที่ ๓๓ ช่วยอ่านให้ผมฟังหน่อยถ้าถือในมือนะครับ
ถัดไปครับ ท่านครับ ที่เป็นเอกสารที่ชัด ๆ เลยที่ปรากฏอยู่ในหน้า ๑๔๖ ที่ท่านเอามา ก็เคยพูดไปแล้ว โดยเฉพาะการลงรายการรับ อันนี้เขาเรียกว่าลงรายการรับ ผมก็ตกใจครับ ท่านครับท่านเปิดหรือเห็นลงไปว่าเป็นกระแสเงินสดจากกิจกรรมลงทุน แล้วท่านก็เขียนว่าเงินสดรับจากเงินให้ยืมตามมาตรา ๕๒ (๖) แล้วท่านก็ปรับตัวเลข มันมีคำถามอีกครับ ผมก็สงสัยตั้งแต่คราวที่แล้วว่าปี ๒๕๖๑ มัน ๑,๓๐๐ ล้านบาท คำสั่ง ปี ๒๕๖๑ ใช้คำสั่งอะไรครับ หรือเป็นคำสั่งเดียวกันคำสั่งที่ ๘๐ ของ กสทช. ตรงนี้ เป็นเนื้องานที่ผมจะถามว่าปี ๒๕๖๒ นี้เข้าใจได้ครับ ๙,๗๐๐ ล้านบาท ท่านออกกฎหมาย ท่านออกคำสั่งชัดเจนว่าไม่ต้องใช้ เพราะว่าเงินยืมในมาตรานี้สามารถที่จะไม่ใช้ได้ ท่านดูว่า ท่านรับมาลงรายการ ลงรายการนั้นในหมวดของเงินสดจากกิจกรรมลงทุน ช่วยตอบผมด้วยว่า ในมาตรานี้ยืมไปยืมมาคือการลงทุน เป็นเงินลงทุนใช่ไหมครับในวิธีการเงินของท่าน ซึ่งเป็นการยืมตามมาตรา ๕๒ (๖) ท่านดูมาตรา ๕๒ (๖) ที่เขียนไว้นะครับ สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ ตามประกาศคำสั่งของ คสช ที่ ๘๐๕/๒๕๕๗ ที่บอกเลยว่าให้ยืมได้ ผมไม่ขัดข้อง ว่าตรงนี้ท่านออกคำสั่ง แล้วเพื่ออะไรครับ เติมเลยครับ (๖) ส่งเสริมและสนับสนุนด้านงบประมาณ ให้กับกระทรวงการคลังสามารถยืม ทุกวันนี้ก็ยังยืมได้ครับ แต่จะใช้หนี้หรือเปล่าก็ว่ากันอีกที ท่านประธานครับ ถัดไปอีกหน้าหนึ่งครับ คำสั่งนี้ผมพูดไปคราวที่แล้ว คำสั่งที่ ๔ ออกมา เพื่อล้างหนี้ครับ คำสั่งนี้ผมถามคราวที่แล้วก็ไม่ตอบผมว่าข้อ ๑๖ มันอยู่ในคำสั่งนี้ คำสั่งนี้คือ การแก้ไขปัญหาของคลื่นความถี่ที่ กสทช. กำลังเป็นปัญหาอยู่ แต่ปรากฏว่าคำสั่งที่ ๑๖ นี้ เอามาเสียบไว้เฉย ๆ วัตถุประสงค์คนละวัตถุประสงค์เลย ท่านก็ไม่ตอบผมในข้อที่ ๑๖ นี้ เพื่ออะไรครับ เขียนไว้ชัดเจนครับ ไม่ต้องส่งเงินคืนในส่วนที่เหลือ คำว่าในส่วนที่เหลือคือ ๙,๗๐๐ ล้านบาท แล้วก็ ๑,๓๐๐ ล้านบาท แสดงว่ามันมีใช้ก่อนหน้านั้นครับท่านประธาน ผมเลยถามท่านว่าที่เต็ม ๆ นี่เอาไปเท่าไร ชาวบ้านจะได้รู้ว่าเอามาจากกองทุนวิจัยและ พัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์ของ สาธารณะไปในกิจกรรมใด ใน ๙,๗๐๐ ล้านบาทนี้ผมรู้แล้วครับ ท่านประธานครับ เอาไปครับ เอาไปทำอะไร แต่ ๑,๓๐๐ ล้านบาทนี้ไม่ทราบครับท่านประธาน ขอช่วยกรุณาตอบผม หน่อยครับ ถัดไปครับ ครบ ๒ ปีแล้วครับ วันที่ ๑๗ เมษายน พระราชบัญญัตินี้ครับ ท่านต้องประเมินผลครับ ถัดไปเลยครับ แต่แผ่นสุดท้าย ประเทศไทยจะประเมินผลและ ติดตามผลสัมฤทธิ์ในปี ๒๕๖๔ ช่วยตอบผมด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ