เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ครับ ขออนุญาตอภิปรายแผนปฏิรูปนะครับ ขึ้นต้นด้วย ป มันก็ไปสอดคล้องกับ ๓ ป รัฐบาลนี้ ป ประยุทธ์ ป ประวิตร ป ป๊อก ก็เป็น ๔ ป นะครับ ซึ่งผมคิดว่าไม่รู้วางเป็นไสยศาสตร์ หรือเปล่า มันควรจะได้ปฏิรูปสำเร็จเห็นเป็นรูปร่างเสียทีนะครับ ตัวชี้วัดครับ ผมเห็นตัวชี้วัด บางอย่างก็ค่อนจะเป็นเรื่องตลกร้าย เพราะว่าตัวชี้วัดเรื่องการปฏิรูปด้านการเมืองบอกให้ ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจ การแก้ไขต้องแก้ไขปัญหาอย่างสันติวิธี แบบนี้นี่ไปเติม เสียหน่อยดีไหมครับว่าให้ความรู้เรื่องทหาร ให้มีความรู้ประชาธิปไตย ไปบอกอธิบดี ผู้บัญชาการทหารบกครับ ล่าสุดก็มีข่าวออกมา ผมคิดว่านี่แหละครับ มันถึงมีตัวชี้วัด ที่ท่านรายงานไม่สำเร็จครับ อยู่ในช่องแดง กลไกการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง นานาอารยะ เขาไม่ให้ผู้บัญชาการทหารบกออกมาพูดเรื่องการเมืองหรอกครับ มันน่าอาย อีก ๒ เดือน ก็เกษียณแล้วนะครับ เรื่องของการปฏิรูปกระจายอำนาจที่มีการพูดถึงแต่ของพรรคก้าวไกล เราขอพูดว่านี่คือการรวมอำนาจ จะต้องแก้ไขการรวมอำนาจ ยุติการรวมศูนย์อำนาจ เพราะทุกจังหวัดโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจในการจัดการโดยตัวเองอยู่แล้ว ในอดีตกาล เพียงแต่ที่ผ่านมารัฐราชการมารวมศูนย์ วันนี้มีคำถามหลายอย่างครับ ท่านบอกว่า ท่านจะทำตามการปฏิรูปให้ท้องถิ่นอยู่ระหว่างดำเนินการ แต่ปรากฏว่ามติ ครม. ในการเอา งบประมาณของ อสม. ที่รองนายกรัฐมนตรีขออนุญาตเอ่ยนาม คุณวิษณุ เครืองาม ก็อยู่ในคณะกรรมการกระจายอำนาจ ท่านร่วมประชุมกับคณะกรรมการกระจายอำนาจ ยืนยันในมติ ครม. ตั้งแต่วันที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๕๔ เรื่องของการให้เงินอุดหนุน โดยเฉพาะ อสม. ต้องไม่ผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งแต่ ปี ๒๕๕๕ ท่านรองนายกรัฐมนตรี คุณวิษณุ เครืองาม เป็นประธานแท้ ๆ นะครับ รู้เรื่องนี้ วันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ล่าสุด ก็ยืนยันชัดว่าเงิน อสม. จะต้องไม่ผ่านองค์การบริหารส่วนจังหวัด แต่วันนี้ทำไมยังผ่านครับ นี่ไม่ใช่การปฏิรูปนะครับ นี่คือการดึงให้การพัฒนาท้องถิ่นถอยหลัง เรื่องของการบอกว่า ท้องถิ่นมีการโกงบ้างละ อย่างโน้นอย่างนี้บ้างละ ไม่จริงหรอกครับ เปอร์เซ็นต์ของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบความเสียหายการโกงน้อยมาก มีรายงานการวิจัย ชัดเจน มูลค่าความเสียหายที่กระทรวงมากกว่าครับ ไปดูได้เลยไม่อยากเอ่ยถึงกระทรวงไหน แต่ข่าวมีมา มีการยิงตัวตาย มีการเปิดโปงเรื่องแบบนี้ชัดเจน ภาครัฐเปิดเผยข้อมูลหน่วยงาน โอ้โฮ ยากเหลือเกินครับ ไปขอไฟล์ (File) ขอไม่ได้ เมื่อไรจะได้ก็ไม่รู้นะครับ เป็นไฟล์ (File) รายละเอียดต่าง ๆ เวลาทีมงาน ส.ส. เราไปขอ เรื่องการศึกษาก็ยังมีข่าวเรื่องการไปบูลลี (Bully) นักเรียนหรือทำร้ายนักเรียน ละเมิดสิทธิในเนื้อตัวร่างกายนักเรียน พฤติกรรมของ กลุ่มครูบางคนหรือแม้กระทั่งปลัดกระทรวงศึกษาธิการ โดนนักเรียนมัธยมไปพูดที่ หน้ากระทรวงก็ยังไม่ยอมแก้ไขตนเอง กระทรวงสาธารณสุขครับ ข้าราชการบรรจุใหม่ ตอนนี้ต้องรอเงินเดือน ๘ เดือนกว่าจะได้ ๑๒ เดือนนายแพทย์บรรจุใหม่กว่าจะได้เงินเดือน ด้านทรัพยากรธรรมชาติครับเขียนไว้สวยหรู จะต้องมีการปรับปรุงให้หน่วยงานให้ใช้อีไอเอ (EIA) คำนึงถึงอีเอชไอเอ (EHIA) ด้วย แต่ปรากฏว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักนโยบายและแผนก็มายกเลิกอีไอเอ (EIA) เรื่องการจัดทำการกัดเซาะชายฝั่ง ทำให้ กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย เขียนงบโครงการไปทำลายชายหาด ทั่วประเทศ วันนี้ก็ยังเสนอเข้ามาอีกนะครับ การแก้ไขความขัดแย้งทางการเมืองโดยสันติวิธี ทำไมวันนี้ยังมีทหาร ตำรวจ ไปคุกคาม ไปถ่ายรูป นักเรียน นักศึกษา สื่อในโซเชียล (Social) ก็เห็นกันทุกวัน การเลือกตั้งต้องสุจริต ปรากฏว่า กกต. ประกาศผลล่าช้าเป็นเดือน ๆ ผลคะแนนก็ไม่เปิดเผยอย่างเป็นทางการ นี่หรือครับการปฏิรูป ความยุติธรรมครับ คืนความยุติธรรมให้ผู้พิพากษา คืนความยุติธรรมให้ประชาชน คือคำกล่าวของท่านผู้พิพากษาผู้ล่วงลับไปแล้ว นี่เรากำลังอยู่กันตรงไหนครับ อยู่ระหว่าง การพัฒนากลไกบ้างล่ะในเอกสาร ก็น่าสงสารนะครับ พอโควิด (COVID) เข้ามา ระบบคอมพิวเตอร์ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โอ้โฮ พี่น้องแรงงาน ของเรากว่าจะได้เงินต้องรอตีความเหตุสุดวิสัยด้วย ไม่ไหวนะครับปฏิรูปแบบนี้ ทิศทาง การพัฒนาผ่านผู้ว่าราชการจังหวัด เพิ่มประสิทธิภาพเชิงพื้นที่ ไม่ว่าจะกระทรวงมหาดไทย หรือกรมต่าง ๆ ภูมิภาคต่าง ๆ ไม่รู้จะพัฒนากันแบบไหน ชายหาดชายทะเล ด้านสิ่งแวดล้อม ก็เละเทะกันไปหมด และยุคนี้ผ่าน คสช. โดยนายกรัฐมนตรีคนเดียวกันครับ เป็นยุคที่ ประชาชนรู้สึกว่าข้าราชการไม่ได้เป็นผู้ที่รับใช้ประชานอย่างแท้จริงจริง ๆ มันจึงมี ร่าง พ.ร.บ. ต่าง ๆ ที่ให้คำนึงถึงการบริการประชาชน ข้าราชการไม่ค่อยแยแสภาคประชาชน การพิจารณาอนุญาตอำนวยความสะดวกของทางราชการจึงล่าช้า ล่าสุดองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นอย่างองค์การบริหารส่วนจังหวัด เขียนงบประมาณขอไปยังรัฐบาลแห่งนี้ผ่านสภา เหตุผลความล่าช้าอันหนึ่งก็คือการขออนุญาตของส่วนราชการไม่ว่าจะเป็นกรมเจ้าท่า กรมชลประทาน อีกนิดเดียวครับท่านประธาน ผมคิดว่าการรายงาน ๓ ป บวก ๑ ป นะครับ เรื่องพลังงานอีกอันหนึ่ง โรงหีบน้ำมันปาล์มครับ สามารถผลิตกระแสไฟฟ้าไปขายได้ แต่ปรากฏว่าไปจำกัดปริมาณกิโลวัตต์ของเขา ไปจำกัดเรื่องสายส่งซึ่งเป็นข้ออ้างครับ เพราะฉะนั้นต้องไปแก้ไขเรื่องปฏิรูปพลังงานด้วยนะครับ โรงไฟฟ้านี่ โรงหีบ จากทลายปาล์ม สามารถผลิตกระแสไฟฟ้าขายได้ ทำไมไปปิดกั้นเขาครับ คณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ สุดท้ายจริง ๆ ครับท่านประธาน การปฏิรูปด้านการเมือง นักการเมืองอย่างท่านประธานกับผม ถูกทำให้เป็นผู้ร้าย ถูกทำให้มองเป็นแง่ลบ ซึ่งผมยืนยัน ณ วันนี้ว่านักการเมืองตรวจสอบได้ ๔ ปีตรวจสอบได้ ด่าได้ ประท้วงได้ แต่พวกนักการเมืองที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง มันได้ไหมครับ มันมีการคุกคามเขาครับ